秦青 李巖 秦全紅

【摘要】 通過分析安全帽這一建筑施工現(xiàn)場常見的安全防護用品在使用管理上存在的問題，提出解決的針對措施，促進施工現(xiàn)場的安全管理，保障建筑工人的生命安全。

【關(guān)鍵詞】安全帽 管理防護作用措施

中圖分類號： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

正文：

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的高速發(fā)展，建筑業(yè)逐步成為我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在擴大內(nèi)需，提高就業(yè)，推動經(jīng)濟發(fā)展等方面起著越來越重要的作用。由于建筑業(yè)人員流動大、露天施工、立體交叉作業(yè)多等特點,施工中存在危險性大、工作條件差、不安全因素多,預(yù)防難度大等問題，導(dǎo)致建筑施工安全事故頻繁發(fā)生,人員傷亡、財產(chǎn)損失十分嚴(yán)重，給社會帶來很多負(fù)面影響。在對多起事故發(fā)生的原因分析中發(fā)現(xiàn)，不按規(guī)定使用安全防護用品是事故發(fā)生的重要原因之一。安全防護用品通常是指安全帽、安全網(wǎng)、安全帶，因為這三件物品在保障建筑施工安全生產(chǎn)中所起的重要作用，又稱為安全生產(chǎn)的“三件寶”。作為“三寶”之一的安全帽是在建筑施工中最常見，也是最基本的安全防護用品，但在其使用管理中存在著假冒偽劣產(chǎn)品較多、使用自覺性不高、不規(guī)范使用等問題，嚴(yán)重威脅著建筑施工現(xiàn)場的安全管理工作。

一、安全帽的概念和發(fā)展

安全帽是防御人體頭部不受外來物體擊打和傷害的防護用品，是建筑施工、隧道涵洞施工、礦山開采、高空作業(yè)等必備的防護用品。安全帽是由帽殼、帽襯、下頜帶和后箍組成。沖擊吸性性能、耐穿刺性能、側(cè)向剛性、電絕緣性、阻燃性是對安全帽的基本技術(shù)性能的要求。我國安全帽生產(chǎn)始于上世紀(jì)五六十年代。當(dāng)時礦井用的是膠布礦燈帽，其余是手工編制的藤條、柳條和竹編帽。這些安全帽透氣性好，但經(jīng)日曬雨淋易脆裂，不防火，而且難以保證使用安全。上世紀(jì)70年代后期，上海造船行業(yè)用工程塑料聚碳酸酯注塑制成第一代塑料安全帽，此后各地陸續(xù)開發(fā)出維綸、環(huán)氧樹酯玻璃鋼、ABS塑料等新一代安全帽。在改革開放和發(fā)展經(jīng)濟的新形勢下，外資企業(yè)開始在我國生產(chǎn)國外品牌的安全帽，我國安全帽產(chǎn)業(yè)進入了一個全新的發(fā)展階段。

安全帽的防護作用

安全帽在建筑施工現(xiàn)場的防護作用主要體現(xiàn)在：

一是預(yù)防高處落物打擊。隨著高層和超高層建筑逐年增多，為了趕工期，立體交叉作業(yè)比較普遍。隨著樓層的不斷加高，墜物傷害的風(fēng)險也在不斷加大，做到進人施工現(xiàn)場人人戴安全帽在很大程度上能夠?qū)⑦@種傷害的幅度大大降低。

二是預(yù)防人體從高處墜落時對頭部的傷害。在危險部位從事高處作業(yè)的人員，當(dāng)失足從高處墜落時，在墜落高度范圍內(nèi)安全帽能防止頭部與材料,工具,設(shè)備等靜止物體碰撞,當(dāng)頭朝下墜落時,能防止頭與墜落基準(zhǔn)面(地面,樓板)等碰撞，最大限度的保障人員的生命安全。某醫(yī)院工程施工中發(fā)生一起亡人事故，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成這起事故的原因為，下班時工人沒有走專用通道，而是從腳手架攀爬下來，在距地面2米左右時腳手架突出物掛住褲角，失去平衡導(dǎo)致墜落。因其沒按要求佩戴好安全帽，致使安全帽脫落，頭部直接觸地造成此次安全事故。

三是預(yù)防坍塌物砸傷或擠傷頭部。施工現(xiàn)場的材料、構(gòu)件或半成品等堆放過高或放置不穩(wěn),在深基,深溝或深井內(nèi)作業(yè)等,都存在坍塌事故隱患。施工時如果配戴安全帽，一旦發(fā)生坍塌事故就能有效預(yù)防砸傷或擠傷頭部。

四是預(yù)防水平方向飛來物對頭部的傷害。施工現(xiàn)場的物質(zhì)流動多數(shù)是按著人的意志有規(guī)律和有序進行的。但是，有時由于機械發(fā)生故障或人的失誤行為,往往產(chǎn)生一些不規(guī)律和不可預(yù)見的情況。例如:起重吊裝作業(yè)時，鋼絲繩斷裂后彈出；木工機具斷裂產(chǎn)生的碎片；斧頭、錘頭等工具安裝不牢飛出等,都能產(chǎn)生一些水平方向飛來物。如果按規(guī)定配戴好安全帽.就能有效預(yù)防這些水平方向飛來物的打擊傷害。

五是預(yù)防靜止的障礙物對頭部的傷害。大多數(shù)施工現(xiàn)場比較狹小，加上機械設(shè)備較多，模板工程的支撐木方林立，很多工作面都需要彎腰前行才能到達(dá)，加之夜間施工的照明亮度不夠或工人思想不集中等原因,工人在行進中頭部往往容易和腳手架具,模板支撐,構(gòu)件或半成品等靜止物體相撞。如果戴上安全帽就能防止因碰撞產(chǎn)生的傷害。

三、安全帽使用管理常見問題

進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽已經(jīng)成為了眾所周知的常識，但從目前建筑施工現(xiàn)場情況看，安全帽的使用管理還存在較多問題：

一是偽劣產(chǎn)品較多，監(jiān)管有待加強。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國年需安全帽5 000萬頂以上，有證企業(yè)實供3 000～3 500萬頂，尚有1 500萬～2 000萬頂，即30%～40%的安全帽屬于無證生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)。這就是說，目前從業(yè)人員佩戴的安全帽30%～40%是偽劣制品。無證企業(yè)生產(chǎn)的安全帽由于缺乏國家相關(guān)部門監(jiān)管，對使用者的安全造成極大威脅，也擾亂了正常的市場秩序。

二是安全帽超期使用現(xiàn)象比較嚴(yán)重。安全帽長期超期使用，外殼材料就會變得發(fā)脆，起不到對勞動者應(yīng)有的保護作用。但由于大多工人并不知道安全帽也有保質(zhì)期，加之個別施工單位為了節(jié)省成本或管理不夠規(guī)范，在勞動保護用品發(fā)放方面并沒有嚴(yán)格按照產(chǎn)品使用周期進行輪換或者質(zhì)量檢驗，一頂安全帽使用5年甚至10年的情況屢見不鮮。

三是安全教育不到位，工人自我防護意識較差。建筑施工現(xiàn)場的工人很多是農(nóng)民工，不了解安全防護的相關(guān)規(guī)定。部分施工企業(yè)嫌麻煩，對新進場的工人也不進行安全教育，導(dǎo)致工人缺乏安全保護意識，安全防護用品使用前不進行檢查，不佩戴或不按規(guī)定佩戴的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。如用安全帽當(dāng)?shù)首?、用安全帽舀水、戴安全帽不系下頜帶等現(xiàn)象時有發(fā)生。

四是安全帽不按規(guī)定存放，混戴、亂戴現(xiàn)象比較普遍。安全帽的應(yīng)擺放在透風(fēng)干燥處，并避免接觸火（熱）源和侵蝕性物質(zhì)，以免影響其正常使用的壽命。大部分建筑工地對安全帽的存放都很不規(guī)范，除工地管理人員能一人一帽，管理較規(guī)范外，工人的安全帽大都隨意堆放在倉庫里，待開工后隨便挑個佩戴使用，這種混戴、亂戴的行為時間一長，是否超期使用心中無數(shù)，只能憑主觀經(jīng)驗臆斷，這也是造成安全帽超期使用的原因之一。

四、對安全帽使用管理存在問題的應(yīng)對措施

對安全帽使用管理存在的問題，應(yīng)引起施工企業(yè)的高度重視并制定相應(yīng)的預(yù)防措施：

一是把好產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕假冒偽劣和超期使用現(xiàn)象。企業(yè)管理人員首先本著對工人生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)格把好安全帽的進場質(zhì)量關(guān)，對不符合GB2811-2007《安全帽》強制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品堅決不能購買使用，每一頂不合格的安全帽的進入施工現(xiàn)場，代表著對一位工人生命的藐視；其次應(yīng)經(jīng)常對使用的安全帽進行檢查，一旦出現(xiàn)破損或零部件缺失的安全帽，要堅決淘汰。要知道安全帽雖小，但在關(guān)鍵時刻就能保護一位工人的生命，

二是加強職工安全教育，提高工人安全防護意識。對施工人員，特別是新進場工人要嚴(yán)格落實公司、項目、班組的三級安全教育， 要讓每一位施工人員明確安全的重要性和必要性，提高施工人員的安全防護意識，要讓他們養(yǎng)成領(lǐng)用檢查、使用互查、歸還自查的良好習(xí)慣，真正把“安全第一、預(yù)防為主”的方針記到腦子里，落實到工作中。

三是加大現(xiàn)場檢查力度，督促工人正確使用安全防護用品。施工企業(yè)現(xiàn)場管理人員，特別是安全管理人員要加強責(zé)任心，加大施工現(xiàn)場的檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的不佩戴或不按規(guī)定使用安全防護用品的施工人員要做到有一個糾正一個，處理一個，對嚴(yán)重違反規(guī)定，屢教不改的該罰款罰款，該辭退辭退，決不能心慈手軟。你一時的心慈手軟，帶來的可能是終生悔恨