王大照 梁家輝

摘要：建筑工程項(xiàng)目成本控制通過控制工程直接成本、降低間接成本、控制質(zhì)量

成本、縮短工期及增加預(yù)算收入等途徑來實(shí)現(xiàn)。提高經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)生存不

變的主題，因此在保證項(xiàng)目工期、質(zhì)量和安全的前提下，如何將項(xiàng)目的實(shí)際成本

控制在預(yù)算范圍內(nèi)是一項(xiàng)重要的工作。

關(guān)鍵詞：建筑工程；成本；控制措施

中圖分類號(hào)： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,獲利空間越來越小,建筑企業(yè)都更加重視工程項(xiàng)目的成本管理,把成本控制目標(biāo)作為重要的考核指標(biāo)。項(xiàng)目成本控制是在項(xiàng)目實(shí)施過程中,通過項(xiàng)目的成本管理,盡量使項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在計(jì)劃和預(yù)算范圍內(nèi)的一項(xiàng)項(xiàng)目管理工作。目前我國(guó)建筑施工企業(yè)普遍存在高產(chǎn)值、低效益,甚至虧損的現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展和員工的積極性。因此,如何加強(qiáng)項(xiàng)目部的成本控制,有效降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,已成為目前非常緊迫的任務(wù)。

1、項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容和對(duì)象

1.1 項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容

編制計(jì)劃。工程項(xiàng)目成本費(fèi)用是伴隨著整個(gè)工程進(jìn)度而產(chǎn)生的，也就是說只要工程進(jìn)度確定了那么成本編制也就隨之確定了。

編制施工方案。施工方案設(shè)計(jì)的編制對(duì)于整個(gè)工程總體的花銷影響很大，科學(xué)有效的施工方案對(duì)于項(xiàng)目成本控制起到了很大作用。

動(dòng)態(tài)控制。因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目是逐漸分批進(jìn)行的，所以項(xiàng)目成本控制應(yīng)該靈活運(yùn)用，因?yàn)槭┕で捌陔A段的成本控制只是為了以后制定方案做好鋪墊。而施工結(jié)束后，所有的費(fèi)用就已經(jīng)落定，那么就應(yīng)把成本控制的重點(diǎn)放在施工最主要的階段項(xiàng)目上，盡量避免出現(xiàn)大的偏差。

1.2 項(xiàng)目成本控制的對(duì)象

成本形成過程：在工程投標(biāo)階段，按照標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)價(jià)范圍、正常的墊付資金范圍、無保障的資金不在范圍，做到項(xiàng)目在施工前做出初步預(yù)算。在施工準(zhǔn)備階段要仔細(xì)研究標(biāo)書的內(nèi)容和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容，并且要嚴(yán)格按照專家設(shè)定的方案進(jìn)行施工前的組織工作；在施工階段，制定各項(xiàng)施工中可能產(chǎn)生的費(fèi)用，和確定成本計(jì)劃以及成本控制措施，要合理安排各項(xiàng)工程項(xiàng)目生產(chǎn)順序，并在實(shí)際施工當(dāng)中對(duì)費(fèi)用進(jìn)行控制，保持生產(chǎn)平衡；在后期階段，施工完成之后，對(duì)于后期各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)列出計(jì)劃表，然后對(duì)工程進(jìn)行期間費(fèi)用的支出和收回費(fèi)用明細(xì)表。

2 項(xiàng)目成本控制存在的問題

2.1 成本控制的意識(shí)性

有些項(xiàng)目管理人員和施工人員缺少對(duì)成本控制的意識(shí)。由于現(xiàn)在建筑工程是每個(gè)項(xiàng)目獨(dú)立施工，對(duì)于管理人員來說他們只是跟利潤(rùn)掛鉤，而無法參與成本控制。對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目而言，他們受制于每一項(xiàng)的合同條款，他們的工作核心是保質(zhì)保量的完成生產(chǎn)，往往忽略了對(duì)成本的控制。工期成本是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用，每個(gè)工程項(xiàng)目都有相應(yīng)的工程期限要求，如果保證了在期限內(nèi)完成工程，這樣總會(huì)對(duì)成本造成變化，如果只是一味的追趕工程進(jìn)度，則會(huì)增加不必要的工程成本。

2.2 成本控制的機(jī)制性

現(xiàn)在有很多建筑工程的成本控制缺少統(tǒng)一的機(jī)制體系。大都數(shù)的項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為自己主要負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量，是否按期完成任務(wù)，而最關(guān)心的是資金是否已經(jīng)到位；技術(shù)人員則認(rèn)為主要負(fù)責(zé)施工當(dāng)中作業(yè)難題，保證工程的質(zhì)量，這樣在交接的時(shí)候不會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)；建筑人員認(rèn)為最應(yīng)該關(guān)心的是會(huì)不會(huì)拖欠工資。也有較多的人認(rèn)為，與成本有關(guān)就應(yīng)該是會(huì)計(jì)的工作，是隸屬于財(cái)務(wù)部，而與自己的崗位毫不相干，在這里要說明的是財(cái)務(wù)部只是負(fù)責(zé)核算日常的成本情況，并不是較多人認(rèn)為他可以領(lǐng)導(dǎo)其他部門。

2.3 成本控制的手段性

我國(guó)歷經(jīng)長(zhǎng)期時(shí)間的理論與實(shí)踐，已經(jīng)在理論上行程了一套有效的體系。但是在運(yùn)用這一套體系的時(shí)候，有很多建筑企業(yè)還是習(xí)慣于運(yùn)用之前的模式，這樣一來就起到了反效果。這些建筑企業(yè)應(yīng)該更加快速的去適應(yīng)和融入進(jìn)新的體系。

3、項(xiàng)目成本控制的主要措施

施工階段應(yīng)在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度的條件下，加強(qiáng)成本控制。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項(xiàng)目成本的有效手段，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制項(xiàng)目成本的觀念滲透到各項(xiàng)施工措施之中。

3.1 編制目標(biāo)責(zé)任成本和目標(biāo)責(zé)任預(yù)算

工程中標(biāo)后開工前，造價(jià)編制與管理人員應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本，即從中標(biāo)額中減掉間接費(fèi)用、利潤(rùn)等項(xiàng)目；在確定預(yù)算成本中的稅金時(shí)，若其數(shù)額高于或低于向業(yè)主收取的額數(shù)，需要按實(shí)際應(yīng)繳數(shù)予以調(diào)節(jié)；現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)中的臨時(shí)試制費(fèi)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)節(jié)，先將中標(biāo)價(jià)中的臨時(shí)設(shè)施費(fèi)減掉，再將施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際生產(chǎn)的費(fèi)用計(jì)入預(yù)算成本。預(yù)算成本是項(xiàng)目部成本的最高限額，嚴(yán)防突破。根據(jù)本工程的合同承諾、工程所處環(huán)境、人材機(jī)的配備及市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分別控制定出材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)及數(shù)量比較大的材料單價(jià)控制表，并制訂出各部門分項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)算。

3.2 對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的控制

在人工費(fèi)控制上實(shí)耗工日不得超過定額工日數(shù)，并結(jié)合實(shí)際發(fā)放工資與定額工資的情況對(duì)各工種直接費(fèi)用進(jìn)行控制。為防止窩工，項(xiàng)目部很有必要培養(yǎng)、配備一批一專多能的技術(shù)人員，便于調(diào)節(jié)各工序人數(shù)松緊情況，這樣既能加快工程進(jìn)度，又能節(jié)約人工費(fèi)用。

材料采購(gòu)要盡量減少中間環(huán)節(jié)或直接從廠家進(jìn)貨，拉大與預(yù)算價(jià)的降幅，爭(zhēng)取更大的利潤(rùn)空間，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的低成本目標(biāo)控制。如有正式設(shè)計(jì)變更或口頭變更應(yīng)及時(shí)簽證補(bǔ)充預(yù)算，按時(shí)計(jì)算進(jìn)度款和價(jià)差。

關(guān)于施工機(jī)械費(fèi)的控制，施工企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率。對(duì)確需要租用外部機(jī)械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)于完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，要做好原始記錄，計(jì)量準(zhǔn)確。

同時(shí)，還要按月做好成本原始資料的搜集和整理工作，正確計(jì)算月度工程成本，并按照目標(biāo)責(zé)任預(yù)算考核要求按分部分項(xiàng)工程分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異，以防止對(duì)后續(xù)施工造成不利影響及成本失控，在項(xiàng)目總成本上，造價(jià)編制與管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)各工種直接費(fèi)的審核和匯總，項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門可以采取定額包干的形式對(duì)各種費(fèi)用核算進(jìn)行控制。

3.3 做好工程量的編制與審核，把好結(jié)算關(guān)

在工程計(jì)算階段，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞，還與最后階段工程結(jié)算編制的正確、完整與否息息相關(guān)，工程項(xiàng)目做得再好，如少算、漏算，那都是白算，包括對(duì)前面的一切的成本控制所采取的措施，所以最后匯總也顯得尤為重要。一般來說，中標(biāo)價(jià)加上各種設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證便形成了最終結(jié)算額。在向業(yè)主提出最終結(jié)算額前，造價(jià)編制與管理人員必須與財(cái)務(wù)人員進(jìn)行認(rèn)真全面的核算，如發(fā)現(xiàn)實(shí)際支付和應(yīng)收入二者之間有差距，應(yīng)查明原因。

3.4 做好其他成本控制工作

在現(xiàn)行招標(biāo)項(xiàng)目中廣泛采用的最低價(jià)中標(biāo)原則,使施工企業(yè)在工程項(xiàng)目的建設(shè)中盈利很少，獲取利潤(rùn)往往需要憑借費(fèi)用的索賠、設(shè)計(jì)變更和工程簽證。所以，施工企業(yè)一定要注意收集資料，爭(zhēng)取最大利益的索賠和簽證，如因業(yè)主原因?qū)е碌耐９p失，場(chǎng)地狹窄而發(fā)生的材料二次到運(yùn)費(fèi)，設(shè)計(jì)變更的增加費(fèi)用等。同時(shí)處理好進(jìn)度與成本關(guān)系的分析與控制。造價(jià)編制人員要與項(xiàng)目經(jīng)理密切保持交流，對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理提出的管理決策，應(yīng)從控制成本的角度提出其是否可行。

總結(jié)

綜上所述，施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制在整個(gè)項(xiàng)目管理體系中處于十分重要的地位。造價(jià)編制與管理人員加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目成本控制，對(duì)控制工程造價(jià)、增加經(jīng)濟(jì)效益、提高職工的主人翁意識(shí)和工作積極性都有極其重要的作用。特別是對(duì)提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義。

參考資料：

[1]彭尚銀,王繼才.工程項(xiàng)目管理[M].北京,中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005.

[2]盧育紅.談建筑施工企業(yè)成本管理和成本控制[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2011(13).