石麗慧

摘要：在實(shí)際建筑工程是施工過(guò)程中，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督是非常重要的。如果質(zhì)量監(jiān)督的好就會(huì)直接提高建筑工程的整體質(zhì)量，最后也會(huì)提高整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，在實(shí)際的建筑工程施工建設(shè)中往往會(huì)出現(xiàn)很多質(zhì)量上的問(wèn)題。本文對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的問(wèn)題及措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

在建筑業(yè)發(fā)展迅速、建設(shè)主體多元化和建設(shè)程序規(guī)范的新時(shí)期,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷完善行政管理、技術(shù)管理、質(zhì)量監(jiān)督管理制度, 完善各種監(jiān)督手段和措施, 充分發(fā)揮各責(zé)任主體的主導(dǎo)作用, 依靠先進(jìn)的建筑施工技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷探索和實(shí)踐適應(yīng)新時(shí)期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理模式，全面促進(jìn)工程質(zhì)量管理水平的提高，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性

建筑工程質(zhì)量的形成有著客觀的規(guī)律性，是按照建筑工程實(shí)施建設(shè)的基本程序分階段逐漸形成的。每個(gè)階段對(duì)建筑工程的質(zhì)量都起著至關(guān)重要的作用。在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管過(guò)程中，必須建立健全三個(gè)質(zhì)量管理體系：“質(zhì)量監(jiān)督體系、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量評(píng)價(jià)體系”，才能實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量整體優(yōu)化的目標(biāo)。

二、當(dāng)前工程質(zhì)量狀況和存在問(wèn)題

1、工程事故發(fā)生頻率較高，時(shí)有危險(xiǎn)發(fā)生

近些年來(lái)，工程事故的發(fā)生頻率越來(lái)越高，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大使得越來(lái)越多的建筑出現(xiàn)在人們的視野里，由于設(shè)計(jì)。施工和材料等方面的問(wèn)題，繼而也發(fā)生了諸多令人堪憂的事件，主要有建筑物倒塌、對(duì)周邊建筑物造成損壞等事故，這些會(huì)使得建筑工程質(zhì)量明顯下降。

2、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系不夠健全

健全和完善的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，是加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量有效監(jiān)督的重要基礎(chǔ)和保障，但目前我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系還不夠健全和完善。由于許多建筑工程施工單位盲目追求“利潤(rùn)最大化”，因而對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督不夠重視，個(gè)別建筑工程施工單位為了節(jié)約開(kāi)支，并沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)構(gòu)，更沒(méi)有配足、配齊、配強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督管理人員，無(wú)法對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督。

3、監(jiān)督流程不合理

由于監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，施工質(zhì)量監(jiān)督的措施與方法缺乏科學(xué)的預(yù)見(jiàn)性與判斷性,大多數(shù)流程都是針對(duì)于施工中已經(jīng)出現(xiàn)或極有可能出現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題予以制定和實(shí)施的,這就客觀造成了監(jiān)督流程的相對(duì)落后,具體應(yīng)用中與實(shí)際需要差距較大,也就是說(shuō)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督流程普遍存在相對(duì)落后的漏洞與弊端,這是急需得到妥善處理與解決的。如果長(zhǎng)期應(yīng)堅(jiān)持相對(duì)落后的監(jiān)督流程,必然會(huì)造成建筑工程質(zhì)量監(jiān)督流程進(jìn)入一個(gè)發(fā)展的誤區(qū),也有可能引發(fā)全社會(huì)對(duì)于其實(shí)用性、有效性、科學(xué)性的質(zhì)疑,甚至極有可能導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系的整體停滯不前或者倒退。

三、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的措施

1、建立行為監(jiān)督與事實(shí)監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

要將參與工程建設(shè)的各方的質(zhì)量行為及其結(jié)果列為監(jiān)督檢查的對(duì)象，把參建各方推向?yàn)楣こ藤|(zhì)量負(fù)責(zé)的第一線，同時(shí)注意劃清各方的質(zhì)量界限，明確責(zé)任，并通過(guò)監(jiān)督巡查、日常監(jiān)督與季度檢查相結(jié)合的監(jiān)督形式對(duì)可能對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的要素實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)督覆蓋。對(duì)于在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的“問(wèn)題工程”，除嚴(yán)格按照我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰外，還要將處罰結(jié)果及時(shí)通過(guò)各種方式向社會(huì)通告，以便起到對(duì)其他的建設(shè)單位的警示作用。

2、嚴(yán)格檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)建筑材料質(zhì)量

在國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制中，對(duì)于建筑材料的質(zhì)量檢驗(yàn)始終處于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，而且是造成重大建筑工程質(zhì)量事故的關(guān)鍵性因素之一。一般情況下，建筑工程的質(zhì)量通病往往不是由施工操作等人為因素引起的，而多數(shù)是緣于建筑材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)。在建筑材料的質(zhì)量把關(guān)中，應(yīng)通過(guò)多家對(duì)比后選購(gòu)，必須以質(zhì)量為前提條件。特別是對(duì)部分關(guān)鍵材料的采購(gòu)，一定要經(jīng)過(guò)合理、合法的招投標(biāo)來(lái)進(jìn)行，并保證招投標(biāo)流程的規(guī)范性與公平性。另外，建筑材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，按規(guī)定對(duì)材料進(jìn)行簽證取送樣復(fù)試，確保所用材料質(zhì)量合格。

3、規(guī)范建筑施工單位的行為

在建筑工程施工過(guò)程中，建筑工程質(zhì)量所涵蓋的范圍非常廣，不僅包括施工質(zhì)量，而且還有監(jiān)理質(zhì)量、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和組織質(zhì)量管理等內(nèi)容。一旦建筑施工工程出現(xiàn)了關(guān)于質(zhì)量的問(wèn)題，其中的責(zé)任不僅由建筑施工單位來(lái)負(fù)擔(dān)，而且設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、勘察單位以及工程的監(jiān)理單位都脫不了干系。根據(jù)我過(guò)《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明文條例規(guī)定：施工單位、勘察單位、工程監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位都要對(duì)建筑工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。可是在現(xiàn)實(shí)的工程質(zhì)量管理過(guò)程中，關(guān)于責(zé)任的問(wèn)題，互相推脫的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在此，在工程施工之前就應(yīng)該確定一個(gè)主要責(zé)任單位，由這個(gè)主要的責(zé)任單位來(lái)帶領(lǐng)其他相關(guān)的責(zé)任方共同為建筑事故負(fù)責(zé)。

4、改進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)管形式

社會(huì)轉(zhuǎn)型期的現(xiàn)在，我們有必要對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的思路進(jìn)行一個(gè)有益的改進(jìn)，應(yīng)用市場(chǎng)化的手段，引導(dǎo)建筑市場(chǎng)科學(xué)規(guī)范健康發(fā)展。因此，在進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作時(shí)，除了加大查處力度外，還要運(yùn)用市場(chǎng)化的手段和方式并通過(guò)市場(chǎng)化手段制約工程參建各方的質(zhì)量違規(guī)行為。工程質(zhì)量監(jiān)督管理涉面廣，影響因素多，需綜合治理，要注重發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量為工程質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)。

5、提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)

加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督必須著眼于提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)，積極培養(yǎng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人才。要大力加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員引進(jìn)力度，真正把那些既懂經(jīng)濟(jì)、又懂技術(shù)、更懂法律的人安排到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作中來(lái)。要大力加強(qiáng)現(xiàn)有建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員的教育和培訓(xùn)，著力提升他們的政治素質(zhì)、技術(shù)水平和職業(yè)道德，使他們既具有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)，又具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)能力，真正使每一名監(jiān)理人員都能夠“持證上崗”。

6、注重全面的質(zhì)量監(jiān)管

建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管不是哪一個(gè)環(huán)節(jié)或者哪一個(gè)工序的問(wèn)題，工程質(zhì)量的監(jiān)管覆蓋整個(gè)工程的全過(guò)程，要求保質(zhì)保量的完成工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。始終堅(jiān)持“分項(xiàng)保分部，分部保單位工程”的原則，將工程項(xiàng)目的計(jì)劃和目標(biāo)進(jìn)行層層分解，細(xì)化出各分部，各分部工程的具體任務(wù)目標(biāo)，在確定目標(biāo)之后要明確每一個(gè)目標(biāo)的責(zé)任，并將責(zé)任落實(shí)，針對(duì)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)，運(yùn)用相關(guān)的技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。

7、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督

目前，全國(guó)各地建設(shè)工程總量增加迅速，人均監(jiān)督面積已達(dá)幾十萬(wàn)甚至達(dá)上百萬(wàn)平方米，應(yīng)改進(jìn)現(xiàn)有監(jiān)督工作方式，實(shí)施告知備查式檢查，施工單位對(duì)關(guān)鍵、隱蔽工程部位及施工進(jìn)度實(shí)施通知，監(jiān)督機(jī)構(gòu)視工程特點(diǎn)、工程性質(zhì)、參建各方質(zhì)量誠(chéng)信程度、質(zhì)量意識(shí)情況，實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查，每次檢查人員不固定、時(shí)間不確定，檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷或違規(guī)行為，當(dāng)場(chǎng)下發(fā)相應(yīng)監(jiān)督單。此外，還實(shí)施飛行檢查，針對(duì)本轄區(qū)質(zhì)量狀況，工程薄弱環(huán)節(jié)、缺陷投訴較多的分部分項(xiàng)工程適時(shí)開(kāi)展檢查，對(duì)低于預(yù)估成本價(jià)中標(biāo)工程，實(shí)行重點(diǎn)跟蹤檢查。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑工程質(zhì)量關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。在進(jìn)行建筑工程作業(yè)中，要對(duì)每一個(gè)工序進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督力度并建立完善的監(jiān)督體系，為建筑的質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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