——以昆明醫(yī)科大學(xué)為例"/>
陳穎
◆醫(yī)藥衛(wèi)生法學(xué)教育與人才培養(yǎng)
醫(yī)事法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況與就業(yè)指導(dǎo)研究*
——以昆明醫(yī)科大學(xué)為例
陳穎
醫(yī)事法學(xué)專業(yè)作為一個(gè)應(yīng)社會(huì)需求而誕生的復(fù)合型、應(yīng)用型專業(yè),學(xué)生的就業(yè)狀況和就業(yè)指導(dǎo)直接關(guān)系著專業(yè)的生存和發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)昆明醫(yī)科大學(xué)五屆醫(yī)事法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)狀況調(diào)查,收集了畢業(yè)生的就業(yè)方向、崗位特點(diǎn)和要求、入職途徑,分別從用人單位和畢業(yè)生角度分析就業(yè)中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提出全程化的就業(yè)指導(dǎo)方案,旨在為開(kāi)辦醫(yī)事法學(xué)專業(yè)的高等醫(yī)學(xué)院校加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、促進(jìn)就業(yè)提供借鑒與參考。
醫(yī)事法學(xué);就業(yè)狀況;存在問(wèn)題;全程化就業(yè)指導(dǎo)
2005年3月,經(jīng)教育部批準(zhǔn),昆明醫(yī)科大學(xué)(原昆明醫(yī)學(xué)院)設(shè)立了法學(xué)專業(yè)(醫(yī)事法學(xué)方向),同年開(kāi)始招生。本課題組對(duì)該校2009屆(31人)、2010屆(30人)、2011屆(29人)、2012屆(38人)、2013屆(44人)五屆共計(jì)172名畢業(yè)生進(jìn)行了就業(yè)單位分布調(diào)查,統(tǒng)計(jì)時(shí)間截至2014年6月1日(詳見(jiàn)表1、表2、表3)。
按照《昆明醫(yī)科大學(xué)四年制法學(xué)人才培養(yǎng)方案》要求,“法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)特色是以衛(wèi)生行政執(zhí)法、醫(yī)政與食品藥品監(jiān)督管理、醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理為核心,強(qiáng)化學(xué)生醫(yī)事法學(xué)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐。畢業(yè)生主要就業(yè)于各級(jí)衛(wèi)生行政管理、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)管理部門(mén)、法院和檢察院、保險(xiǎn)公司和律師事務(wù)所等”。從以上數(shù)據(jù)分析來(lái)看,五屆畢業(yè)生中按照人才培養(yǎng)方案就業(yè)的畢業(yè)生占總?cè)藬?shù)的61%。
(一)醫(yī)院
1.招聘崗位。
(1)醫(yī)務(wù)部;(2)醫(yī)療質(zhì)量管理部;(3)投訴管理辦公室;(4)院長(zhǎng)辦公室;(5)黨委辦公室;(6)人事科。
2.基本要求。
本科以上學(xué)歷,大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試(CET-4)合格證。其中,關(guān)于醫(yī)務(wù)部、醫(yī)療質(zhì)量管理部、投訴管理
表1 五屆畢業(yè)生就業(yè)單位統(tǒng)計(jì)(單位:人)
表2 五屆畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)分布統(tǒng)計(jì)
表3 五屆畢業(yè)生專業(yè)對(duì)口行業(yè)就業(yè)分布統(tǒng)計(jì)
辦公室的專業(yè)要求,有的醫(yī)院會(huì)明確僅限為法學(xué)或法學(xué)(醫(yī)事法學(xué)方向),有的還包括衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)。黨辦等行政管理崗位專業(yè)要求較寬,包括中文、漢語(yǔ)言文學(xué)、行政管理、社會(huì)學(xué)專業(yè)、法學(xué)等。
(二)公務(wù)員系統(tǒng)
1.招聘崗位。
從昆醫(yī)大畢業(yè)學(xué)生報(bào)考情況看,主要集中在兩類部門(mén):一是衛(wèi)生行政部門(mén)的衛(wèi)生執(zhí)法稽查崗位,包括衛(wèi)生局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局;二是司法行政機(jī)關(guān),包括司法局、公安局。另外,專業(yè)要求為“政法學(xué)”和“法學(xué)”的崗位,畢業(yè)生都可以報(bào)考,因此,可以報(bào)考的單位面比較廣。
2.基本要求。
有的崗位要求為應(yīng)屆畢業(yè)生,有的則要求兩年以上基層工作經(jīng)歷人員。各地衛(wèi)生行政部門(mén)的衛(wèi)生執(zhí)法稽查崗位對(duì)專業(yè)要求也有所不同,有的醫(yī)藥學(xué)、衛(wèi)生管理和法學(xué)都可以報(bào)考,有的則僅限于法學(xué)。
(三)法院和檢察院
1.招聘崗位。
法院和檢察院的司法崗位,從事法院審判或檢察業(yè)務(wù)。
2.基本要求。
參加法檢系統(tǒng)考試,分為公共科目(行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn))和專業(yè)科目(法律專業(yè)知識(shí))兩個(gè)科目。專業(yè)為法學(xué)或不限,通過(guò)司法考試者同等分?jǐn)?shù)下優(yōu)先考慮。
(四)保險(xiǎn)公司
1.招聘崗位。
保險(xiǎn)理賠專員、法務(wù)專員、人傷核損崗等。
2.基本要求。
醫(yī)學(xué)類、法學(xué)類相關(guān)專業(yè)。熟練掌握保險(xiǎn)基礎(chǔ)理論知識(shí),熟悉保險(xiǎn)理賠流程及實(shí)務(wù)處理方法,能夠正確執(zhí)行有關(guān)核賠、理賠方面的政策、法規(guī)及制度,熟練運(yùn)用各種辦公軟件與OA辦公管理工具;具有敏銳的洞察力,較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力與危機(jī)處理意識(shí),吃苦耐勞,富于責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),性格穩(wěn)重,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),能適應(yīng)出差等。
(五)律師事務(wù)所或公司
1.招聘崗位。
律師助理、法務(wù)專員。
2.基本要求。
通過(guò)國(guó)家司法考試,具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力、良好的溝通能力,能熟練使用各種辦公軟件。
(六)公證處
1.招聘崗位。
公證員助理。
2.基本要求
通過(guò)國(guó)家司法考試,具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力、良好的溝通能力,能熟練使用各種辦公軟件。
(七)研究生
1.報(bào)考專業(yè):(1)法學(xué)碩士,專業(yè)方向?yàn)槊裆谭?、訴訟法、行政法等;(2)法學(xué)碩士或法律碩士(醫(yī)事法學(xué)方向);(3)法醫(yī)學(xué)碩士(司法鑒定方向)。
2.報(bào)考途徑:(1)全國(guó)碩士研究生招生考試;(2)推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀碩士學(xué)位研究生。
(一)醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)特點(diǎn)
1.醫(yī)院是畢業(yè)生就業(yè)的最主要渠道。
五屆畢業(yè)生到各級(jí)公立或民營(yíng)醫(yī)院就業(yè)的比例達(dá)20%,原因在于:第一,醫(yī)院亟需醫(yī)法結(jié)合的人才?!巴ㄟ^(guò)調(diào)查,現(xiàn)今只有22.7%的醫(yī)院會(huì)配備醫(yī)事法學(xué)專業(yè)人才,近乎68.2%醫(yī)院會(huì)配備比較擅長(zhǎng)溝通的醫(yī)生,而會(huì)配備專業(yè)的律師僅僅占11.1%,從這些數(shù)據(jù)不難看出,醫(yī)院在人才的配備與需求上出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差?!盵1]隨著醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全管理的加強(qiáng),醫(yī)療糾紛的投訴、調(diào)解和應(yīng)訴的增加,醫(yī)務(wù)部的職能范圍不斷擴(kuò)大,人員需求也隨著增大。以往僅從臨床醫(yī)生中吸收醫(yī)務(wù)人員的方式已經(jīng)跟不上形勢(shì),具有醫(yī)學(xué)背景的法律人才成為醫(yī)務(wù)部招錄的首選。一方面由于絕大部分具有醫(yī)學(xué)背景的醫(yī)生都傾向選擇臨床實(shí)踐的部門(mén),較少選擇醫(yī)務(wù)部等理論性較強(qiáng)的部門(mén)工作;另一方面,醫(yī)務(wù)部工作涉及到法律知識(shí),這就要求工作人員具備一定的法律知識(shí),因此,僅有醫(yī)學(xué)背景的醫(yī)生從事醫(yī)務(wù)部工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)上存在欠缺,不利于醫(yī)務(wù)部的發(fā)展,而具有醫(yī)學(xué)背景的法律人才成為醫(yī)院醫(yī)務(wù)部招錄人員的首要選擇。第二,醫(yī)院招考條件相比公務(wù)員系統(tǒng)要求較低,考試競(jìng)爭(zhēng)激烈程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有公務(wù)員系統(tǒng)高。例如,省級(jí)三甲醫(yī)院在招錄時(shí),只要求本科以上學(xué)歷,這給畢業(yè)生許多留在城市的機(jī)會(huì)。與此同時(shí),相比傳統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生,醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生由于具有一定的醫(yī)學(xué)教育背景,在衛(wèi)生事業(yè)單位考試和面試中具有一定的專業(yè)特色優(yōu)勢(shì)。第三,醫(yī)院行政人員待遇高于基層公務(wù)員。
2.法檢系統(tǒng)和公務(wù)員系統(tǒng)就業(yè)單位全部為基層單位。
隨著國(guó)家公務(wù)員招錄體制的改革,省級(jí)、市級(jí)甚至省會(huì)城市的區(qū)級(jí)單位招錄公務(wù)員一是人數(shù)減少,二是法學(xué)專業(yè)學(xué)歷要求都在碩士以上,大部分還要求有2年以上基層工作經(jīng)歷,所以法學(xué)本科專業(yè)適合的崗位絕大部分是縣(區(qū))級(jí)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)單位。
(二)醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中存在的問(wèn)題
1.用人單位招錄和職業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。
首先,到醫(yī)院就業(yè)存在的問(wèn)題:(1)公立醫(yī)院的招錄門(mén)檻較高,要參加省、市一級(jí)的衛(wèi)生事業(yè)單位公開(kāi)招考。(2)能夠單獨(dú)設(shè)立法律崗的情況要求較高,多為規(guī)模大,有醫(yī)療質(zhì)量安全管理、投訴管理、醫(yī)療糾紛調(diào)處明確分工的三甲醫(yī)院和地州一級(jí)醫(yī)院;而縣、鄉(xiāng)一級(jí)醫(yī)院規(guī)模較小,單獨(dú)設(shè)立法律崗位的不多。(3)三甲醫(yī)院和地州一級(jí)醫(yī)院招錄醫(yī)事法律人才的編制體制無(wú)法從根本上得到保障。雖然醫(yī)院亟需招錄醫(yī)事法律人才,但是長(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)院的事業(yè)編制名額首先滿足一線臨床醫(yī)生,而對(duì)類似醫(yī)務(wù)部崗位的招聘人員則以簽訂合同制形式確定勞動(dòng)關(guān)系,如果長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有編制,有的醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生會(huì)考慮換工作。(4)即使在醫(yī)務(wù)部有事業(yè)單位編制,但法學(xué)畢業(yè)生在職稱評(píng)定時(shí)只能走管理崗位系列,不能走專業(yè)技術(shù)崗位系列,職業(yè)發(fā)展相對(duì)于醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生有所限制。(5)私立或民營(yíng)醫(yī)院招錄較為靈活,但是出于醫(yī)院規(guī)模、業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟(jì)利益的因素,專門(mén)設(shè)立法律崗的需求十分有限,一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛,此類醫(yī)院會(huì)考慮找法律顧問(wèn)或律師解決。
其次,到法檢系統(tǒng)和公務(wù)員系統(tǒng)就業(yè)存在的問(wèn)題:(1)每年招錄人數(shù)有限。(2)在法檢系統(tǒng)考試中,與普通法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生相比,醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生只有在通過(guò)國(guó)家司法考試的情況下才具有一定的優(yōu)勢(shì),而其所具備的醫(yī)學(xué)知識(shí)在招錄中很難凸顯優(yōu)勢(shì)。一般來(lái)說(shuō),進(jìn)入法院工作的畢業(yè)生大部分在民事審判庭,從事人身?yè)p害、交通事故等案件審理。此外,法檢系統(tǒng)招錄考試的面試環(huán)節(jié)——模擬控辯——對(duì)考生的法律知識(shí)、實(shí)務(wù)技能要求很高,醫(yī)事法學(xué)學(xué)生由于法律課程學(xué)時(shí)和實(shí)務(wù)訓(xùn)練比普通法學(xué)專業(yè)學(xué)生少,這對(duì)面試會(huì)有一定程度的影響。(3)衛(wèi)生行政管理和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)本來(lái)應(yīng)該是醫(yī)事法學(xué)學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的主要單位,但每年招考人數(shù)比法檢系統(tǒng)還少,有的要和醫(yī)學(xué)專業(yè)、衛(wèi)生管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng),有的還要被2年以上基層工作經(jīng)歷的要求所限制。所以,五屆畢業(yè)生中只有4%的畢業(yè)生能夠進(jìn)入該系統(tǒng)工作。(4)衛(wèi)生行政管理用人單位希望醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生除具備法律知識(shí)外,還具備衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)和信息管理的能力,能夠進(jìn)行衛(wèi)生政策分析或立法調(diào)研。(5)一些公務(wù)員崗位,如稅務(wù)系統(tǒng),會(huì)將招錄的法學(xué)專業(yè)限制在綜合大學(xué)或政法院校,醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生雖然也取得法學(xué)學(xué)位,但往往會(huì)在審核中不予通過(guò)。
第三,到保險(xiǎn)公司、律師事務(wù)所或公司就業(yè)存在的問(wèn)題:(1)人才需求量大,入職程序自主、靈活,但對(duì)學(xué)生的綜合能力要求高,包括專業(yè)知識(shí)和技能、形象氣質(zhì)、語(yǔ)言表達(dá)、文字寫(xiě)作、辦公自動(dòng)化、駕駛技能、文體特長(zhǎng)等。(2)多種職業(yè)技能證書(shū)具有優(yōu)勢(shì),如司法考試、計(jì)算機(jī)考級(jí)等。(3)對(duì)畢業(yè)生的心理素質(zhì)要求高,包括吃苦耐勞、抗壓力、開(kāi)朗外向等心理品質(zhì)。(4)醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生會(huì)出現(xiàn)諸如公司法、保險(xiǎn)法等民商事法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)、管理方面知識(shí)的欠缺。(5)畢業(yè)生流動(dòng)性大,兩極分化明顯。學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、適應(yīng)性好的畢業(yè)生會(huì)在公司站穩(wěn)腳跟,升職較快,收入也可觀;而一些畢業(yè)生則會(huì)因工作壓力大、競(jìng)爭(zhēng)激烈、淘汰率高等原因換單位或追求公務(wù)員、事業(yè)單位等相對(duì)穩(wěn)定的工作。
第四,報(bào)考研究生存在的問(wèn)題:(1)國(guó)內(nèi)專門(mén)設(shè)有醫(yī)事法學(xué)方向碩士研究生招生的院校數(shù)量不多,且多為211重點(diǎn)院校,競(jìng)爭(zhēng)激烈。(2)報(bào)考法學(xué)傳統(tǒng)部門(mén)法如民商法、訴訟法等,招生院校較多,需要與普通法學(xué)專業(yè)學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)。由于醫(yī)事法學(xué)學(xué)生的法學(xué)核心課程本質(zhì)上屬于通識(shí)性、應(yīng)用性和應(yīng)試性教育,因此,在傳統(tǒng)部門(mén)法學(xué),如民法、商法、刑法、行政法學(xué)等學(xué)科的理論深度和科研創(chuàng)新能力方面會(huì)有一定的局限。另外,研究生入學(xué)考試對(duì)英語(yǔ)水平要求較高,這種情況也增加了醫(yī)事法學(xué)生報(bào)考研究生的難度。(3)學(xué)生考研的積極性不高,究其原因有三:一是法學(xué)碩士、法律碩士人數(shù)較多,近年來(lái)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈;二是家庭經(jīng)濟(jì)承受能力有限;三是醫(yī)學(xué)院校人文社科學(xué)術(shù)氛圍稀薄,對(duì)學(xué)生把握醫(yī)事法學(xué)前沿問(wèn)題以及學(xué)術(shù)研究方法上的引導(dǎo)不夠。雖然醫(yī)事法學(xué)專業(yè)立足于培養(yǎng)應(yīng)用型、實(shí)務(wù)類人才,但如果缺乏學(xué)術(shù)型研究人才,學(xué)科的重大理論、前沿或新興問(wèn)題就難以得到發(fā)展和解決?,F(xiàn)在很多醫(yī)事法學(xué)教育和研究人員的學(xué)歷教育要么是醫(yī)學(xué),要么是法學(xué),同時(shí)兼具二者的并不多,而二者兼具又恰恰是醫(yī)學(xué)與法學(xué)交叉融合的基礎(chǔ),所以醫(yī)事法學(xué)學(xué)生應(yīng)當(dāng)是未來(lái)醫(yī)事法學(xué)的教育、研究人員的主要來(lái)源;如果高層次的醫(yī)事法學(xué)教育吸引不了具有學(xué)術(shù)研究潛質(zhì)的學(xué)生,這將成為醫(yī)事衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科發(fā)展的遺憾。
2.畢業(yè)生就業(yè)能力和心理存在的問(wèn)題。
第一,入學(xué)后缺乏職業(yè)規(guī)劃,就業(yè)時(shí)比較盲從。有的學(xué)生入學(xué)后不了解所學(xué)專業(yè)的就業(yè)方向,通過(guò)四年學(xué)習(xí)也不能認(rèn)識(shí)自我興趣所在,不能為職業(yè)目標(biāo)積累競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就業(yè)時(shí)什么單位都報(bào)名,但往往因準(zhǔn)備不足或競(jìng)爭(zhēng)力弱而被淘汰。
第二,對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐不夠重視,就業(yè)時(shí)達(dá)不到用人單位需求。這是醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)中最突出的問(wèn)題?!笆袌?chǎng)亟需專業(yè)類法律人才。尤其是近年,醫(yī)事法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件頻出。僅有單一背景的人無(wú)法滿足市場(chǎng)需求。以醫(yī)療行業(yè)為例,很難想象,一個(gè)涉足醫(yī)療糾紛的律師,可能對(duì)病例、病理一無(wú)所知、甚至看不懂病歷。專業(yè)醫(yī)事法律的從業(yè)人員,在整個(gè)上海都不到20人?!盵2]醫(yī)事法學(xué)就業(yè)“用工荒”和“就業(yè)難”現(xiàn)象并存?!熬蜆I(yè)難”的主要原因是由于一些醫(yī)事法學(xué)專業(yè)學(xué)生的知識(shí)能力有限,不能滿足用人單位的需求。[3]具體來(lái)講,學(xué)生的醫(yī)學(xué)知識(shí)、法律知識(shí)是否掌握得扎實(shí)全面,兩者是否結(jié)合起來(lái),綜合運(yùn)用到醫(yī)事糾紛的法律性質(zhì)及關(guān)系分析,證據(jù)調(diào)查能力、法律服務(wù)能力等。[4]四年要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),時(shí)間緊張,課堂教學(xué)也有限,所以學(xué)生不僅要利用課堂時(shí)間學(xué)好基礎(chǔ)知識(shí),還要利用一切機(jī)會(huì)進(jìn)行醫(yī)務(wù)管理、醫(yī)療糾紛調(diào)處、訴訟以及衛(wèi)生執(zhí)法流程等社會(huì)實(shí)踐。根據(jù)昆醫(yī)大醫(yī)事法學(xué)專業(yè)就業(yè)情況看,其能夠進(jìn)入醫(yī)事法學(xué)專業(yè)對(duì)口單位工作的畢業(yè)生大多為學(xué)習(xí)態(tài)度認(rèn)真、專業(yè)知識(shí)扎實(shí),要么通過(guò)司法考試、要么參與過(guò)教師科研工作,都具有一定的社會(huì)調(diào)查、思考和自學(xué)能力。
當(dāng)前,法學(xué)教育的基本要求是“強(qiáng)化通識(shí)基礎(chǔ)、拓寬學(xué)科平臺(tái)、凝練專業(yè)主干、靈活專業(yè)方向”[5]。就醫(yī)事法學(xué)專業(yè)而言,貫徹這一教育要求,進(jìn)行全程化就業(yè)指導(dǎo)是十分重要的,具體包括:
(一)大學(xué)一年級(jí)階段——開(kāi)展專業(yè)認(rèn)識(shí)教育,盡早進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃
第一,通過(guò)專業(yè)介紹、師生交流會(huì)、畢業(yè)生交流會(huì)、走入工作現(xiàn)場(chǎng)等方式使學(xué)生熟悉醫(yī)事法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)特色、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)的知識(shí)、技能和職業(yè)道德要求;了解課程體系結(jié)構(gòu)和教學(xué)要求,掌握公共基礎(chǔ)課、醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課、法律基礎(chǔ)課、臨床醫(yī)學(xué)課、醫(yī)事法學(xué)特色課之間的關(guān)系及其學(xué)習(xí)方法;了解專業(yè)就業(yè)方向、就業(yè)現(xiàn)狀和前景。
第二,通過(guò)心理健康教育、心理和性格測(cè)評(píng)、職業(yè)規(guī)劃大賽等,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)法律職業(yè)的能力要求和自身興趣、特長(zhǎng)和性格特征,盡早樹(shù)立職業(yè)理想,有意識(shí)地進(jìn)行職業(yè)選擇和就業(yè)規(guī)劃。
第三,對(duì)新生的不同就業(yè)期望進(jìn)行深入、具體、分類、分層次的引導(dǎo),使其了解不同工作崗位所需要的專業(yè)知識(shí)和技能,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中能有所側(cè)重。例如,法官、律師等傳統(tǒng)法律職業(yè)要側(cè)重部門(mén)法學(xué)和關(guān)注司法考試;醫(yī)務(wù)管理人員、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員要強(qiáng)化醫(yī)學(xué)知識(shí),重視醫(yī)事法學(xué)特色課程的學(xué)習(xí)和實(shí)踐;公務(wù)員要突出組織管理能力、文字寫(xiě)作、統(tǒng)計(jì)和信息處理能力、人際交往能力;教師或研究人員要加強(qiáng)法學(xué)理論修養(yǎng),對(duì)學(xué)科前沿或有爭(zhēng)議問(wèn)題應(yīng)有思考力、語(yǔ)言表達(dá)和學(xué)術(shù)論文寫(xiě)作能力,提高英語(yǔ)水平以及關(guān)注研究生考試和學(xué)位教育等;公司企業(yè)法務(wù)或管理人員要側(cè)重相關(guān)部門(mén)法學(xué)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,如保險(xiǎn)法、公司法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等,還可以利用全校性選修課、其他專業(yè)的課程或自學(xué)補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等知識(shí)。
(二)大學(xué)二、三年級(jí)——掌握專業(yè)知識(shí)和技能,拓展綜合素質(zhì)
學(xué)生在認(rèn)真學(xué)習(xí)好專業(yè)知識(shí)的同時(shí),還應(yīng)該通過(guò)課外閱讀、學(xué)術(shù)講座、參與教師科研項(xiàng)目等形式,了解醫(yī)事法學(xué)的社會(huì)作用和學(xué)習(xí)、研究的方法,圍繞職業(yè)目標(biāo)建立合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的方法在一定程度上也是未來(lái)求職的優(yōu)勢(shì)所在,例如,獲得本科生科研項(xiàng)目、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、通過(guò)司法考試、參加學(xué)生或社會(huì)活動(dòng)獲獎(jiǎng)等。
學(xué)生通過(guò)典型案例討論會(huì)、社會(huì)調(diào)查、臨床見(jiàn)習(xí)、法律咨詢、法庭觀摩和模擬法庭、假期實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐形式,獲得以下醫(yī)事法實(shí)務(wù)能力:其一,從基本案情中判斷法律關(guān)系,找到適用法律的基本能力;其二,具有開(kāi)展民事、刑事、行政三大訴訟程序中的起訴、證據(jù)收集、庭審準(zhǔn)備、開(kāi)庭、庭審調(diào)查、法庭辯論、評(píng)議、宣判等程序中的具體工作的初步能力;其三,具有規(guī)范寫(xiě)作各類法律文書(shū)、公文的能力和庭審控辯的語(yǔ)言表達(dá)能力;其四,具有綜合運(yùn)用醫(yī)學(xué)和法學(xué)知識(shí),查找醫(yī)療過(guò)程中違反診療常規(guī)、處置不當(dāng)、侵害病人合法權(quán)益的行為,了解不同臨床科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范的基本措施;其五,具有較強(qiáng)的人際溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力和社會(huì)適應(yīng)能力,能與法律服務(wù)對(duì)象進(jìn)行有效交流,能初步開(kāi)展法律糾紛的咨詢和調(diào)解工作的能力。
(三)大學(xué)四年級(jí)——訓(xùn)練就業(yè)技巧、調(diào)試就業(yè)心理、拓展就業(yè)渠道
第一,通過(guò)用人單位招錄考試介紹、往屆畢業(yè)生求職經(jīng)驗(yàn)、簡(jiǎn)歷制作、面試禮儀和簽約要領(lǐng)等專題講座和模擬招聘專項(xiàng)訓(xùn)練,提高學(xué)生的求職擇業(yè)技巧。
第二,學(xué)校設(shè)立就業(yè)信息收集和發(fā)布平臺(tái),由專人負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)學(xué)生多渠道獲得就業(yè)機(jī)會(huì),如學(xué)生利用假期實(shí)習(xí)或畢業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)確定就業(yè)單位,發(fā)動(dòng)校友和畢業(yè)生及時(shí)提供就業(yè)信息和就業(yè)推薦。印制《法學(xué)專業(yè)(醫(yī)事法學(xué)方向)就業(yè)宣傳冊(cè)》,主動(dòng)向醫(yī)事法學(xué)專業(yè)對(duì)口的用人單位寄送,擴(kuò)大宣傳。學(xué)院教師也可利用科研合作、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)講座培訓(xùn)等機(jī)會(huì)主動(dòng)向相關(guān)單位介紹專業(yè)和推薦畢業(yè)生。
第三,就業(yè)指導(dǎo)要不斷研究和拓展醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)渠道。例如,昆醫(yī)大前四屆畢業(yè)生中,沒(méi)有到公證處求職的,但就業(yè)指導(dǎo)老師意識(shí)到公證處也是容納大量法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的單位,而且醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的公證業(yè)務(wù)正處于探索階段,今后有一定的發(fā)展空間,于是在對(duì)2013屆畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)時(shí),就開(kāi)展了公證業(yè)務(wù)、入職途徑和要求的介紹,并與一家公證處建立了畢業(yè)生實(shí)習(xí)點(diǎn),最后有1名同學(xué)實(shí)習(xí)結(jié)束后順利簽約該單位。同樣,在研究每年公務(wù)員招考時(shí),發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄、強(qiáng)制戒毒所等招考法學(xué)專業(yè)的人數(shù)相對(duì)較多,而醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生竟無(wú)人報(bào)考,就業(yè)指導(dǎo)老師對(duì)這些招考崗位進(jìn)行調(diào)研、介紹,以求幫助畢業(yè)生了解就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)口徑。
第四,及時(shí)開(kāi)展就業(yè)心理調(diào)試指導(dǎo)。法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)會(huì)與畢業(yè)生當(dāng)初的期待形成巨大落差,尤其抱有“一步到位”思想的畢業(yè)生,挫折感會(huì)更強(qiáng)烈。鑒此,指導(dǎo)老師及時(shí)引導(dǎo)他們克服自卑消極、依賴、攀比、抱怨等各種心理障礙,教育他們面對(duì)機(jī)遇要敢于嘗試,面對(duì)困境要充滿信心,面對(duì)批評(píng)要正確對(duì)待,在求職過(guò)程中要越挫越勇,堅(jiān)持不放棄,才能在社會(huì)中找到自己的一席之地。五屆醫(yī)事法學(xué)畢業(yè)生中,有很多畢業(yè)生不是一畢業(yè)就進(jìn)入現(xiàn)在較為理想和穩(wěn)定的單位的,而是有的在家待業(yè)一段時(shí)間,有的在單位先從合同制員工做起,有的則換過(guò)多家單位。例如,2010屆的一個(gè)畢業(yè)生,在校時(shí)就想成為一名法官或檢察官,學(xué)習(xí)努力,文筆口才俱佳,大四時(shí)通過(guò)司法考試,但2010年法檢系統(tǒng)考試,面試被淘汰。該生先后在醫(yī)院醫(yī)務(wù)部做過(guò)臨時(shí)工、律師事務(wù)所做過(guò)律師助理,頻繁地?fù)Q工作讓其深感挫折與失落,直到2012年第三次報(bào)考法檢系統(tǒng),終于被錄用到縣級(jí)檢察院。該生非常喜歡現(xiàn)在的公訴工作,回首過(guò)去更是感慨求職之路的艱辛與堅(jiān)持。
綜上,就業(yè)是人才培養(yǎng)的出口,是人才培養(yǎng)質(zhì)量的檢驗(yàn),是專業(yè)社會(huì)認(rèn)知度的標(biāo)桿,醫(yī)事法學(xué)專業(yè)的生存和發(fā)展離不開(kāi)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的研究和實(shí)踐探索;唯此,方可突破傳統(tǒng)法學(xué)專業(yè)求職的瓶頸,依托醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的特色和資源,促進(jìn)復(fù)合型、專業(yè)化法學(xué)教育。
[1]祁佳楠,鐘紅梅.從用人單位視角審視目前醫(yī)事法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式及完善建議——以浙江省6個(gè)地區(qū)30家醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求情況為例[J].中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理,2010(12):190.
[2]法律系畢業(yè)生常年過(guò)剩復(fù)旦擬招醫(yī)事法律碩士生[EB/OL],(2013-05-30)[2014-08-01]http://edu.163.com/13/ 0530/14/904LJVB500294JBF.html.
[3]田思蓓.淺析醫(yī)事法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生“就業(yè)難”與“用工荒”的原因[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2011,(12):140.
[4]石悅.學(xué)業(yè)能力與就業(yè)能力:醫(yī)事法學(xué)專業(yè)本科生的培養(yǎng)目標(biāo)[J].中國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育,2010(10):22.
[5]穆中杰.依托行業(yè)特色,發(fā)展法學(xué)教育[J].中國(guó)高等教育,2011(20):56.
(責(zé)任編輯:王林智)
On the Em p loyment Situation and Em p loyment Guidance for M edical Law Graduates——Take Kunming Medical University as an Example
Chen Ying
As a compound and applied major created with social needs,medical law's survival and development has a close relationship with the employment situation and employment guidance.Based on the survey on the employment situation of five grades medical law graduates in Kunming Medical University,this paper collects the graduates'employment direction,job characteristics and requirements,and employment ways, analyzes the existing problems in the employment from the perspectives of units and graduates,proposes the overall employment guidance,with the purpose of providing reference for medical colleges which set up medical lawmajor to strengthen employmentguidance and promote employment.
medical law;employment situation;existing problem;overall employment guidance
本文系四川醫(yī)事衛(wèi)生法治研究中心立項(xiàng)資助項(xiàng)目“法學(xué)專業(yè)(醫(yī)事法學(xué)方向)就業(yè)特色與就業(yè)指導(dǎo)研究”(項(xiàng)目編號(hào):YF09-Q04)的階段性研究成果。
陳穎,昆明醫(yī)科大學(xué)講師,主要研究方向?yàn)獒t(yī)事法學(xué)。