溫俊華+趙海建+李明波

最近，美國駐外大使人事變動引發(fā)關(guān)注。美國新任駐日本大使、前總統(tǒng)約翰·F·肯尼迪的長女卡羅琳·肯尼迪赴任，駐中國大使駱家輝宣布明年不再擔(dān)任大使一職，那么，美國是如何遴選駐外大使的呢？要具備什么條件才能當(dāng)上美國大使呢？

駐外大使分兩種

有的是“業(yè)余外交官”

美國目前的駐外大使可以分為兩種，一種是職業(yè)外交官，一種是靠拼爹拼錢拼人脈勝出的“業(yè)余外交官”。

目前，職業(yè)外交官能做到大使這一級別的已經(jīng)越來越難了，往往只能去條件比較艱苦的地區(qū)，像2012年在利比亞班加西遇難的大使史蒂文斯，就是常駐中東的職業(yè)外交官。

美國的職業(yè)外交官為何這么難熬出頭？最關(guān)鍵的原因是歷任美國總統(tǒng)們似乎都非常樂意把駐外大使這樣一個“美差”交給自己人，交給那些當(dāng)初為自己籌款出過力的人，尤其是那些重要的籌款人。

重要國家大使都是總統(tǒng)“自己人”

從美國新任的駐日大使卡羅琳·肯尼迪就能看出，美國駐外大使往往需要具備良好的人脈關(guān)系和社會資源。

近50年來，肯尼迪家族的社會地位幾乎無人能及，堪稱全美第一家族。

卡羅琳·肯尼迪是奧巴馬能在2008年擊敗希拉里的重要盟友。當(dāng)初卡羅琳的叔叔愛德華·肯尼迪不僅是聯(lián)邦參議員，也是民主黨的大佬之一?？梢哉f是他把奧巴馬送進(jìn)了白宮?？_琳作為美國人氣很高的前“第一女兒”，也曾在多個競選場合，親自為奧巴馬站臺助威。

有錢也非常重要。美國上一任駐華大使洪博培是超級富翁，他父親的化工集團(tuán)年營業(yè)額超過百億美元?？_琳的前任魯斯是奧巴馬的親密朋友和重要籌款人，僅從事過律師工作，沒有任何外交領(lǐng)域的工作經(jīng)驗。這樣一個人能當(dāng)上美國駐日本大使，外界看來匪夷所思。

不過，從另一個角度來說，美國外交體系成熟，無論什么人當(dāng)大使，其基本外交政策都不會有大的調(diào)整，駐外大使只是美國國務(wù)院制定政策后的執(zhí)行者。

駐華大使基本都有中國背景

從美國目前最新披露的情況看，新任駐華大使的熱門人選有兩個，一個是舊金山的現(xiàn)任市長李孟賢，還有一個是加州的前審計長衛(wèi)斯理。究竟誰能勝出，目前還不好預(yù)測。李孟賢本身就是廣東臺山的華裔。李孟賢僅僅在今年就三次訪問中國。衛(wèi)斯理的太太則是中國香港移民，他是“中國女婿”。

從歷史上看，從美國1973年在北京設(shè)立聯(lián)絡(luò)處以來，共有14人出任駐華聯(lián)絡(luò)處主任和駐華大使，幾乎每個人都有獨特的中國背景，這是他們能夠脫穎而出的重要原因，最近幾任這個特點更為明顯。

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駐華大使熱門人選

華裔市長李孟賢

據(jù)《舊金山紀(jì)事報》報道，駱家輝宣布辭去美國駐華大使一職的同時，就傳出舊金山華裔市長李孟賢將接任的說法，李孟賢被認(rèn)為是熱門人選。

媒體報道，李孟賢是舊金山第一位華裔市長，也是最有可能出任駐華大使的人選。駱家輝的辭職聲明由美國駐北京大使館發(fā)布，而此時，李孟賢正在中國進(jìn)行正式訪問，這也是他今年第三次訪華。

2011年1月，李孟賢被任命為舊金山臨時市長，隨后他參選并成功當(dāng)選了四年任期的市長一職。這幾年他已經(jīng)證明自己是一個和藹、親民、低調(diào)的稱職市長。從目前最新的表態(tài)看，李孟賢否認(rèn)自己會出任駐華大使。但有意思的是，在競選舊金山市長之前，李孟賢也曾公開否認(rèn)自己會去競選市長。

（摘自《北京晚報》）