李瑞平
隨著信息化的發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理模式已不能適應(yīng)信息化檔案管理的需要,電子檔案已在檔案管理工作中得到了廣泛的應(yīng)用,隨著計算機在企事業(yè)會計核算系統(tǒng)中應(yīng)用的普及,會計檔案信息化已成為會計系統(tǒng)工作的一種重要手段,也是重要的會計基礎(chǔ)工作。
一、會計檔案信息化的重要性
1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的會計檔案管理模式和介質(zhì),把實體管理變?yōu)樾畔⒐芾?/p>
當前,會計檔案管理工作的重點也應(yīng)適應(yīng)數(shù)字化管理的需要,從實體檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷π畔①Y源的管理,以信息為管理對象,對形成的各種門類的檔案進行數(shù)字化加工,利用現(xiàn)代化技術(shù)手段對檔案信息資源進行管理。
2.建立有效的會計檔案管理信息系統(tǒng),充分、合理、安全、方便地使用電子檔案
要實現(xiàn)會計檔案信息化,就必須建立有效的會計檔案管理計算機信息系統(tǒng),改進和規(guī)范在應(yīng)用計算機條件下文件檔案管理工作流程,使之適應(yīng)檔案信息管理的需要;依據(jù)文件處理流程來進行檔案信息化系統(tǒng)軟件功能設(shè)計;在信息系統(tǒng)中建立完善的內(nèi)部控制制度,確保檔案的安全。
3.會計檔案信息化建設(shè)是為了提高會計系統(tǒng)檔案管理和服務(wù)的質(zhì)量
會計檔案信息化建設(shè)是一個過程,伴隨著信息技術(shù)水平的提高及其在檔案管理中應(yīng)用程度的變化,會計檔案信息化建設(shè)的階段性目標也要及時做出相應(yīng)調(diào)整,檔案管理理論所面臨的創(chuàng)新與發(fā)展要求也會表現(xiàn)出一定差異。
二、事業(yè)單位會計檔案信息化的特點及需要改進的問題
1.會計檔案信息化的特點
會計檔案信息化具有更高的安全性、完整性要求。會計檔案主要對財務(wù)收支進行價值量的記錄和描述,反映經(jīng)濟活動的質(zhì)的變化,要求極準確的資料。而在電算化條件下,會計數(shù)據(jù)高度集中在磁盤、光盤等磁性介質(zhì)上,會計數(shù)據(jù)、會計信息的完整性、安全性受到挑戰(zhàn)。而電算化會計檔案又受載體的質(zhì)量、存放環(huán)境等條件的影響。所以要求電算化會計檔案的保密性和安全性比傳統(tǒng)的會計檔案高。
2.會計檔案信息化管理存在的問題
(1)單位領(lǐng)導(dǎo)對會計系統(tǒng)重要性認識不夠,理解偏差;
(2)會計檔案信息化管理制度不完善;
(3)會計系統(tǒng)缺乏計算機維護、網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)人才。
三、實現(xiàn)事業(yè)單位會計檔案信息化應(yīng)遵循的原則
1.提高思想重視。單位領(lǐng)導(dǎo)和會計人員應(yīng)提高對會計檔案信息化的重視程度。特別是主管會計財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當充分認識到科學化管理電算化會計檔案資料的重要性,并督促建立健全的管理制度
2.采用適當?shù)目刂萍夹g(shù),實行專人專崗,對不同的崗位根據(jù)責、權(quán)、利、效相結(jié)合的原則。設(shè)立不同的崗位,如系統(tǒng)主管、管理員、操作員等,同時賦予不同的權(quán)限,承擔不同的責任。崗位的職責應(yīng)明確,不能出現(xiàn)盲點、交叉和重復(fù),相同崗位間可相互牽制和監(jiān)督,嚴格崗位責任制。用密鑰技術(shù)、用戶身份驗證技術(shù)等方法對需要控制使用的電算化會計檔案進行加密管理,使無關(guān)人員無法進入該文件,利用者和利用權(quán)限只能靠系統(tǒng)來鑒別、控制,另外,對建立的規(guī)章制度應(yīng)注意有效性與可行性。
3.實現(xiàn)會計電子檔案多備份管理的規(guī)范化和制度化。
會計電子檔案管理人員應(yīng)養(yǎng)成數(shù)據(jù)備份的習慣。應(yīng)用質(zhì)地優(yōu)良的光盤刻錄所有的會計電子檔案,以保證數(shù)據(jù)的安全,定期的采用等距抽樣或隨機抽樣的方式,對會計電子檔案進行檢測,以便及時做好數(shù)據(jù)維護工作。
四、切實加強會計檔案信息化管理的主要措施
1.完善會計軟件,鞏固會計制度
(1)建立電算化會計檔案的歸檔制度。會計電算化系統(tǒng)開發(fā)和使用的全套文檔資料及軟件程序,都應(yīng)視同會計檔案保管;會計數(shù)據(jù)在未打印成書面形式輸出之前,應(yīng)妥善保管并保留副本,記賬憑證、總分類賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬應(yīng)打印輸出,并按照有關(guān)稅務(wù)、審計等管理部門的要求,及時打印輸出有關(guān)賬簿、報表。
(2)建立電算化會計檔案的保管制度。根據(jù)國家檔案局的標準,建立電算化會計檔案保管制度,選擇優(yōu)質(zhì)的磁盤介質(zhì)進行會計檔案數(shù)據(jù)備份,備用盤與儲存盤分離存放;做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作,按分類和一定順序?qū)?shù)據(jù)磁盤、光盤的著錄等電子會計檔案進行編號,標明時間和文件內(nèi)容,制作檔案管理文件卡片。
(3)建立嚴格的借用手續(xù)制度。查閱會計檔案,需經(jīng)財務(wù)部門負責人批準,按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,辦理借閱手續(xù),外單位查閱本部門會計檔案,要有單位介紹信,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部門負責人批準。
(4)建立電算化檔案定期備份制度。電算會計檔案應(yīng)定期將會計數(shù)據(jù)備份到磁性介質(zhì),并設(shè)立備查登記簿,提供備份時間、數(shù)量、保管方式等備份細節(jié)信息;同時由于磁性介質(zhì)的特殊性,管理人員必須對這些會計電算檔案進行定期檢查、復(fù)制,以防止會計信息損壞。
2.提高會計部門人員素質(zhì),完善人員配置結(jié)構(gòu)
會計系統(tǒng)是由人來操作的,一個系統(tǒng)是否安全,不但取決于系統(tǒng)本身,更應(yīng)該注意操作使用人員的素質(zhì),未經(jīng)有效的業(yè)務(wù)訓練和不具備良好職業(yè)道德的員工,對系統(tǒng)的安全是一種威脅。要提高會計人員計算機業(yè)務(wù)素質(zhì),必須大力加強人才培訓的力度。各單位應(yīng)積極支持及組織會計人員學習和提高會計電算化知識,培養(yǎng)復(fù)合型人才,為本單位盡快建立高效的會計信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。
3.建立檔案利用制度,整合各類檔案資源
要建立檔案利用審批制度,相關(guān)人員需要查閱和利用檔案時,必須獲得檔案主管領(lǐng)導(dǎo)的審批;要建立檔案利用管理制度,檔案收藏部門可利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來進行檔案收集管理活動,使檔案收集更為及時,保證電子檔案的及時更新,更好的滿足電子檔案利用者的需求,并做到電子檔案利用和紙質(zhì)檔案利用互補,整合檔案資源來創(chuàng)新檔案管理模式,實現(xiàn)電子檔案需求利用質(zhì)的飛躍。
現(xiàn)代社會正在跨入“信息時代”,會計系統(tǒng)電子檔案的歸檔、保管與利用,是一項極其重要而復(fù)雜的工作。會計檔案信息化的獨特個性代表著未來會計現(xiàn)代化和規(guī)范化的發(fā)展方向。為了適應(yīng)電子檔案工作需要和檔案事業(yè)發(fā)展,會計檔案信息化的管理與利用要符合本單位的客觀實際,順應(yīng)其規(guī)律,加強科學管理,確保電子檔案能夠安全可靠地處于可準確提供利用的狀態(tài),使其在正常工作中發(fā)揮更大的作用。
(作者單位:河北省木蘭圍場國有林場管理局)endprint