文|北京中譽(yù)威圣知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司

如何獲得農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

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涉農(nóng)專利授權(quán)條件及審批流程（來自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站）

2008年6月5日，《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》頒布實(shí)施，表明我國(guó)將從國(guó)家戰(zhàn)略的高度全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，走創(chuàng)新型國(guó)家的道路。據(jù)此，農(nóng)業(yè)部2009年12月31日頒布《農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略》，強(qiáng)調(diào)以完善制度、培育主體、改善環(huán)境和強(qiáng)化服務(wù)為重點(diǎn)，大幅提升農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。

各級(jí)政府部門、科研院所、企事業(yè)單位以及個(gè)人發(fā)明者對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性已經(jīng)有了非常深刻的理解。但是，如何獲得農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是個(gè)重要的問題。此外，相對(duì)于其他行業(yè)，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更為復(fù)雜和特殊，其內(nèi)容隨著科技的發(fā)展不斷變化和補(bǔ)充，主要包括涉農(nóng)專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、地理標(biāo)志、農(nóng)業(yè)生物遺傳資源與傳統(tǒng)知識(shí)、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密等。上述權(quán)利的取得需要到不同的管理部門申請(qǐng)，其可保護(hù)的內(nèi)容、申請(qǐng)和審批程序、實(shí)質(zhì)授權(quán)條件、費(fèi)用等都不盡相同。在實(shí)務(wù)操作中，農(nóng)業(yè)科技工作者在如何獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)時(shí)會(huì)無所適從，存在困惑。為此，筆者以農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)類型為主線，詳細(xì)介紹如何獲得農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

涉農(nóng)專利權(quán)

涉農(nóng)專利的受理部門是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局受理處、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局設(shè)立的專利代辦處，以及國(guó)防專利分局專門受理國(guó)防專利申請(qǐng)。我國(guó)專利制度規(guī)定，專利權(quán)包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三種類型。目前我國(guó)對(duì)動(dòng)植物品種，包括基因工程育成的植物新品種不授予專利保護(hù)，但可在植物新品種法中得到保護(hù)。而可以獲得專利保護(hù)的涉農(nóng)客體包括：

育種方法

對(duì)于育種方法的專利保護(hù)涉及“主要是生物的方法”和“非生物方法及微生物方法”兩種類型，“生產(chǎn)動(dòng)、植物的主要是生物的方法”不能授予專利，而“生產(chǎn)動(dòng)、植物的非生物方法及微生物方法”，則可以授予專利。一種方法是否屬于“主要是生物的方法”，取決于在該方法中人的技術(shù)的介入程度，如果人的技術(shù)介入對(duì)該方法所達(dá)到的目的或者效果起了主要控制作用或決定性作用，則這種方法不屬于“主要是生物的方法”，可以被授予專利權(quán)。

生物材料

在我國(guó)現(xiàn)行的《審查指南》中，是以“生物材料”的名義對(duì)基因和基因載體進(jìn)行保護(hù)的，《審查指南》中對(duì)于“生物材料”的定義是“帶有任何遺傳信息并能夠自我復(fù)制或者能夠在生物系統(tǒng)中被復(fù)制的材料，包括基因、質(zhì)粒（多用于基因載體）、微生物、動(dòng)植物細(xì)胞系等”。

微生物菌種

涉及新的微生物、微生物學(xué)方法或者其產(chǎn)品，而且使用的微生物是公眾不能得到的，可以申請(qǐng)專利權(quán)。

農(nóng)業(yè)輔助產(chǎn)品的專利權(quán)

例如，對(duì)農(nóng)機(jī)具作出的發(fā)明、實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)；對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料作出的產(chǎn)品發(fā)明、方法發(fā)明及其用途發(fā)明；對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品作出的產(chǎn)品發(fā)明和方法發(fā)明；對(duì)農(nóng)藥、肥料以及農(nóng)副產(chǎn)品的包裝作出的外觀設(shè)計(jì)等。

申請(qǐng)發(fā)明專利所需的申請(qǐng)文件包括，發(fā)明專利請(qǐng)求書、摘要、摘要附圖（適用時(shí)）、說明書、權(quán)利要求書、說明書附圖（適用時(shí)），各一式一份；涉及氨基酸或者核苷酸序列的發(fā)明專利申請(qǐng)，說明書中應(yīng)包括該序列表，把該序列表作為說明書的一個(gè)單獨(dú)部分提交，并與說明書連續(xù)編寫頁碼，同時(shí)還應(yīng)提交符合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局規(guī)定的記載有該序列表的光盤或軟盤。

申請(qǐng)實(shí)用新型專利的，申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)包括實(shí)用新型專利請(qǐng)求書、摘要、摘要附圖（適用時(shí)）、說明書、權(quán)利要求書、說明書附圖，各一式一份。

申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利的，申請(qǐng)文件應(yīng)當(dāng)包括外觀設(shè)計(jì)專利請(qǐng)求書、圖片或者照片（要求保護(hù)色彩的，應(yīng)當(dāng)提交彩色圖片或者照片）以及對(duì)該外觀設(shè)計(jì)的簡(jiǎn)要說明，各一式一份。

需要注意的是，我國(guó)發(fā)明專利的保護(hù)期限是20年，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的保護(hù)期限是10年，均自申請(qǐng)日起計(jì)算。

植物新品種申請(qǐng)審批流程

植物新品種

1999年4月23日我國(guó)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局正式受理來自國(guó)內(nèi)外育種者的植物品種權(quán)申請(qǐng)，同日我國(guó)加入國(guó)際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV），成為該組織的第39個(gè)成員。截止到2014年3月31日，農(nóng)業(yè)部共發(fā)布了9批植物保護(hù)名錄，涉及93個(gè)植物種屬，接受來自國(guó)內(nèi)外的植物品種權(quán)申請(qǐng)12111件，授予植物品種權(quán)4488件。

植物新品種由農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室受理。農(nóng)業(yè)植物新品種包括糧食、棉花、油料、麻類、糖料、蔬菜（含西甜瓜）、煙草、桑樹、茶樹、果樹（干果除外）、觀賞植物（木本除外）、草類、綠肥、草本藥材、食用菌、藻類和橡膠樹等植物的新品種。

植物新品種申請(qǐng)人需要向品種保護(hù)辦公室提交的申請(qǐng)文件包括，請(qǐng)求書、說明書和品種照片各一式兩份，同時(shí)提交相應(yīng)的請(qǐng)求書和說明書的電子文檔。

說明書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）申請(qǐng)品種的暫定名稱，該名稱應(yīng)當(dāng)與請(qǐng)求書的名稱一致；（二）申請(qǐng)品種所屬的屬或者種的中文名稱和拉丁文名稱；（三）育種過程和育種方法，包括系譜、培育過程和所使用的親本或者其他繁殖材料來源與名稱的詳細(xì)說明；（四）有關(guān)銷售情況的說明；（五）選擇的近似品種及理由；（六）申請(qǐng)品種特異性、一致性和穩(wěn)定性的詳細(xì)說明；（七）適于生長(zhǎng)的區(qū)域或者環(huán)境以及栽培技術(shù)的說明；（八）申請(qǐng)品種與近似品種的性狀對(duì)比表。前款第（五）、（八）項(xiàng)所稱近似品種是指在所有已知植物品種中，相關(guān)特征或者特性與申請(qǐng)品種最為相似的品種。

申請(qǐng)人送交的申請(qǐng)品種繁殖材料應(yīng)當(dāng)與品種權(quán)申請(qǐng)文件中所描述的繁殖材料相一致，并符合下列要求：（一）未遭受意外損害；（二）未經(jīng)過藥物處理；（三）無檢疫性的有害生物；（四）送交的繁殖材料為籽?；蚬麑?shí)的，籽?；蚬麑?shí)應(yīng)當(dāng)是最近收獲的。

品種保護(hù)辦公室認(rèn)為必要的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)送交申請(qǐng)品種和近似品種的繁殖材料，用于申請(qǐng)品種的審查和檢測(cè)。申請(qǐng)品種屬于轉(zhuǎn)基因品種的，應(yīng)當(dāng)附具生產(chǎn)性試驗(yàn)階段的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書》或《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書（生產(chǎn)應(yīng)用）》復(fù)印件。

列入植物新品種保護(hù)名錄的植物屬或者種，從名錄公布之日起1年內(nèi)提出的品種權(quán)申請(qǐng)，凡經(jīng)過育種者許可，申請(qǐng)日前在中國(guó)境內(nèi)銷售該品種的繁殖材料未超過4年，符合《植物新品種保護(hù)條例》規(guī)定的特異性、一致性和穩(wěn)定性及命名要求的，農(nóng)業(yè)部可以授予品種權(quán)。品種權(quán)的保護(hù)期限是自授權(quán)之日起，藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木為20年，其他植物為15年。

商標(biāo)

國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局商標(biāo)注冊(cè)大廳或商標(biāo)局駐中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)辦事處負(fù)責(zé)接收商標(biāo)的申請(qǐng)受理。

經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)為注冊(cè)商標(biāo)，包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo)。

任何能夠?qū)⒆匀蝗?、法人或者其他組織的商品與他人的商品區(qū)別開的標(biāo)志，包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合和聲音等，以及上述要素的組合，均可以作為商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)有顯著特征，便于識(shí)別，并不得與他人在先取得的合法權(quán)利相沖突。

自然人、法人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，對(duì)其商品或者服務(wù)需要取得商標(biāo)專用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)。商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類共有45個(gè)類別，其中商品34個(gè)類別、服務(wù)11個(gè)類別。指定使用在商品上的商標(biāo)為商品商標(biāo)，指定使用在服務(wù)上的商標(biāo)為服務(wù)商標(biāo)。

申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的商品分類表填報(bào)使用商標(biāo)的商品類別和商品名稱。商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人可以通過一份申請(qǐng)就多個(gè)類別的商品申請(qǐng)注冊(cè)同一商標(biāo)。注冊(cè)商標(biāo)需要改變其標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)重新提出注冊(cè)申請(qǐng)。

申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)所需文件包括，《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書》、申請(qǐng)人身份證明文件復(fù)印件、委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理的，應(yīng)當(dāng)提交《商標(biāo)代理委托書》、直接辦理有經(jīng)辦人的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)辦人身份證件復(fù)印件，以及商標(biāo)圖樣。

商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)補(bǔ)正程序（非必經(jīng)程序）

商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)手續(xù)齊備、按照規(guī)定填寫申請(qǐng)文件并繳納費(fèi)用的，商標(biāo)局予以受理并書面通知申請(qǐng)人；申請(qǐng)手續(xù)不齊備、未按照規(guī)定填寫申請(qǐng)文件或者未繳納費(fèi)用的，商標(biāo)局不予受理，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)手續(xù)基本齊備或者申請(qǐng)文件基本符合規(guī)定，但是需要補(bǔ)正的，商標(biāo)局通知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正，限其自收到通知之日起30日內(nèi)，按照指定內(nèi)容補(bǔ)正并交回商標(biāo)局。在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正并交回商標(biāo)局的，保留申請(qǐng)日期；期滿未補(bǔ)正的或者不按照要求進(jìn)行補(bǔ)正的，商標(biāo)局不予受理并書面通知申請(qǐng)人。

商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查程序

商標(biāo)局對(duì)受理的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，依照商標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定的或者在部分指定商品上使用商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)符合規(guī)定的，予以初步審定，并予以公告；對(duì)不符合規(guī)定或者在部分指定商品上使用商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)不符合規(guī)定的，予以駁回或者駁回在部分指定商品上使用商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。

注意事項(xiàng)

（一）《注冊(cè)申請(qǐng)受理通知書》僅表明商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)已被商標(biāo)局受理，并不表明該申請(qǐng)已被核準(zhǔn)。

（二）商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)被駁回的，如果對(duì)駁回決定不服，申請(qǐng)人可以自收到駁回通知之日起15日內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。

（三）申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)被提出異議的，如果申請(qǐng)人（即被異議人）對(duì)商標(biāo)局的不予注冊(cè)決定不服，可以自收到通知之日起15日內(nèi)向商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)審。

（四）商標(biāo)在提出申請(qǐng)之后但尚未核準(zhǔn)注冊(cè)前仍為未注冊(cè)商標(biāo)，仍須按未注冊(cè)商標(biāo)使用。如果使用該商標(biāo)侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)，不影響有關(guān)工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)該行為的查處。

（五）注冊(cè)商標(biāo)的有效期為10年，自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。注冊(cè)商標(biāo)有效期滿需要繼續(xù)使用的，商標(biāo)注冊(cè)人應(yīng)當(dāng)在期滿前12個(gè)月內(nèi)辦理續(xù)展手續(xù)。商標(biāo)注冊(cè)人在此期間未能辦理的，可以在期滿后的6個(gè)月的寬展期內(nèi)提出，但須繳納受理續(xù)展注冊(cè)遲延費(fèi)。寬展期滿后仍未提出續(xù)展申請(qǐng)的，商標(biāo)局將注銷該注冊(cè)商標(biāo)，如果原注冊(cè)人想繼續(xù)擁有該商標(biāo)專用權(quán)，則須重新提出注冊(cè)申請(qǐng)。

農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密

商業(yè)秘密作為一類知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定于我國(guó)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中，該法規(guī)定商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

并不是任何信息都可以構(gòu)成商業(yè)秘密，商業(yè)秘密的構(gòu)成要件包括非公知行（新穎性）、商業(yè)價(jià)值性、保密性和實(shí)用性。商業(yè)秘密不用申請(qǐng)，自動(dòng)取得，不需要有關(guān)機(jī)關(guān)審批。

如何保護(hù)商業(yè)秘密？

對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)而言，保密的技術(shù)信息主要包括：準(zhǔn)備申請(qǐng)或者已經(jīng)申請(qǐng)尚未公開的專利技術(shù)方案；準(zhǔn)備申請(qǐng)或者已經(jīng)申請(qǐng)尚未公開的植物新品種、新種質(zhì)和新(繁殖)材料；準(zhǔn)備申請(qǐng)或者已經(jīng)申請(qǐng)尚未公開的微生物菌種；試驗(yàn)過程中的栽培方法、試驗(yàn)數(shù)據(jù)以及繁殖材料等；研究開發(fā)階段的技術(shù)訣竅、工藝配方和技術(shù)情報(bào)等等。保密的商業(yè)信息主要包括：與生產(chǎn)銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)方法、管理模式、產(chǎn)銷策略、貨源情報(bào)、客戶名單、交易秘密、人事組織秘密、財(cái)務(wù)報(bào)表、供銷渠道等等。

商業(yè)秘密沒有法定保護(hù)期限，其存續(xù)期限取決于相應(yīng)的信息作為商業(yè)秘密能持續(xù)多久，這又基本上由權(quán)利人所采取的保守商業(yè)秘密的措施及效果所決定。

農(nóng)業(yè)著作權(quán)

著作權(quán)又稱版權(quán)，是指著作權(quán)人對(duì)其創(chuàng)造的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程技術(shù)等作品依法所享有的專有權(quán)利，包括著作人身權(quán)和著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。所述作品應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)創(chuàng)性、可復(fù)制性和合法性。

在我國(guó)，著作權(quán)也是以“自動(dòng)取得”方式獲得。作品的登記采取自愿原則。是否登記對(duì)作者或者其他著作權(quán)人依法取得的著作權(quán)不受影響，但是登記證明文件是登記事項(xiàng)的一種初步證明，可以作為主張權(quán)利或提出權(quán)利糾紛行政處理或訴訟的證明文件。

農(nóng)業(yè)著作權(quán)應(yīng)該從創(chuàng)作作品的內(nèi)容上去界定，而不應(yīng)該從創(chuàng)作主體上去界定。即凡是作品內(nèi)容是農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的，即屬于農(nóng)業(yè)著作權(quán)。至于創(chuàng)作者是否為農(nóng)業(yè)科技工作人員，在所不問。

作者、其他著作權(quán)人或其代理人向中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心著作權(quán)登記部提交登記申請(qǐng)材料并繳納相應(yīng)費(fèi)用后，經(jīng)登記機(jī)構(gòu)受理、審查，對(duì)符合登記要求，申請(qǐng)材料齊備的發(fā)放著作權(quán)登記證書。

各省、自治區(qū)、直轄市版權(quán)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的作者或其他著作權(quán)人的作品登記工作。國(guó)家版權(quán)局負(fù)責(zé)外國(guó)以及臺(tái)灣、香港和澳門地區(qū)的作者或者其他著作權(quán)人的作品登記。

登記機(jī)構(gòu)受理登記申請(qǐng)后30個(gè)工作日辦理完成。需要補(bǔ)正材料的，申請(qǐng)人自接到補(bǔ)正通知書后兩個(gè)月內(nèi)完成補(bǔ)正，登記機(jī)構(gòu)自收到符合要求的補(bǔ)正材料后30個(gè)工作日辦理完成。

另外，在農(nóng)業(yè)企業(yè)中，農(nóng)業(yè)科技著作、技術(shù)論文、工程設(shè)計(jì)圖紙及說明、照片、圖片等都屬于農(nóng)業(yè)著作權(quán)。按照我國(guó)《著作權(quán)法》規(guī)定，計(jì)算機(jī)軟件屬于“本法所稱作品”，因此，農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)軟件編碼程序也屬于農(nóng)業(yè)著作權(quán)。

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志

地理標(biāo)志，是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū)，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征，主要由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。

在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(即TRIPS協(xié)定)中將“地理標(biāo)志”作為一類單獨(dú)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)，該協(xié)定第二十二條規(guī)定，地理標(biāo)志系指下列標(biāo)志：其標(biāo)示出某商品來源于某成員地域內(nèi)，或來源于該地域中的某地區(qū)或某地方，該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他特征主要與該地理來源相關(guān)聯(lián)。由于地理標(biāo)志主要與地理來源相關(guān)聯(lián)，即與當(dāng)?shù)靥赜械淖匀画h(huán)境、傳統(tǒng)工藝有關(guān)，所以保護(hù)對(duì)象往往是農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品。

迄今為止，我國(guó)在《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中均規(guī)定了對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)。其中，我國(guó)《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》以及國(guó)家工商行政管理總局制定的《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》建立了一套將地理標(biāo)志作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)進(jìn)行申請(qǐng)注冊(cè)的保護(hù)制度，該制度利用現(xiàn)行商標(biāo)制度中的規(guī)則，可以對(duì)地理標(biāo)志起到較為充分的法律保護(hù)。

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布了《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱保護(hù)規(guī)定)，重新建立了一套以“專門立法”的方式保護(hù)地理標(biāo)志的制度。

農(nóng)業(yè)部依據(jù)《農(nóng)業(yè)法》及《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》的規(guī)定，對(duì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)進(jìn)行了專門規(guī)定。

將地理標(biāo)志納入商標(biāo)制度，強(qiáng)調(diào)了地理標(biāo)志作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)私權(quán)利的法律地位，可以為權(quán)利人提供較為充分的法律保護(hù)，商標(biāo)法規(guī)定地理標(biāo)志可以作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)。

根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局2005年1月統(tǒng)計(jì)，自1995年開始受理證明商標(biāo)以來，共受理地理標(biāo)志證明商標(biāo)300多件，核準(zhǔn)注冊(cè)100多件，其中絕大多數(shù)都是注冊(cè)在農(nóng)產(chǎn)品上。

集體商標(biāo)的申請(qǐng)主體是：團(tuán)體、協(xié)會(huì)或者其他組織。證明商標(biāo)申請(qǐng)主體是：對(duì)某種商品或服務(wù)具有監(jiān)督能力的組織。

國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)主要規(guī)定在《國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》之中，該規(guī)定對(duì)地理標(biāo)志的概念、審批管理機(jī)關(guān)、申請(qǐng)與受理流程、審核批準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)制定及專用標(biāo)志使用、保護(hù)和監(jiān)督進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

質(zhì)檢總局的地理標(biāo)志保護(hù)規(guī)定了兩種申請(qǐng)方式，即出口企業(yè)和按地域申請(qǐng)。出口企業(yè)的地理標(biāo)志保護(hù)申請(qǐng)需向本轄區(qū)內(nèi)出入境檢驗(yàn)檢疫部門提出；按地域提出的地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請(qǐng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)及縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出。

《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》第8條規(guī)定：地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府指定的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或人民政府認(rèn)定的協(xié)會(huì)和企業(yè)提出，并征求相關(guān)部門意見。從該條規(guī)定可以看出，申請(qǐng)人的主體分為兩種：一是當(dāng)?shù)卣付ǖ纳暾?qǐng)機(jī)構(gòu)，實(shí)踐中通常是當(dāng)?shù)卣馁|(zhì)監(jiān)部門；二是當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的協(xié)會(huì)或企業(yè)。

農(nóng)業(yè)部對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)主要規(guī)定在《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》中，該辦法對(duì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)進(jìn)行了專門規(guī)定。

申請(qǐng)地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合的條件包括：1）產(chǎn)品稱謂由地理區(qū)域名稱和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成；2）產(chǎn)品有獨(dú)特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式；3）產(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素；4）產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍；5）產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。

申請(qǐng)人向所在省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，受理部門進(jìn)行初步審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，并提出初審意見，審查合格后上報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心審查。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見，并組織專家進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審工作由農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記評(píng)審委員會(huì)承擔(dān)。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記專家評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立作出評(píng)審結(jié)論，并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^的，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心代表農(nóng)業(yè)部對(duì)社會(huì)公示。有關(guān)單位和個(gè)人有異議的，應(yīng)當(dāng)自公示截止日起20日內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心提出。公示無異議的，由農(nóng)業(yè)部作出登記決定并公告，頒發(fā)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書》，公布登記產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。該地理標(biāo)志登記證書長(zhǎng)期有效。

按照管理辦法的規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)條件擇優(yōu)確定的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織。申請(qǐng)人需要具有監(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的能力，具有為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷提供指導(dǎo)服務(wù)的能力，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。