云南省加強風(fēng)電建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理工作

近日，云南省環(huán)保廳下發(fā)《關(guān)于進一步加強風(fēng)電建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理工作的通知》（簡稱《通知》），以推動風(fēng)電建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

《通知》要求風(fēng)電建設(shè)堅持生態(tài)優(yōu)先的原則，結(jié)合國家和云南省主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、云南省風(fēng)電開發(fā)規(guī)劃以及規(guī)劃環(huán)境影響評價有關(guān)要求，切實落實生態(tài)保護措施，科學(xué)、合理、有序地推進風(fēng)電建設(shè)；特別提出風(fēng)電建設(shè)要重點關(guān)注對環(huán)境敏感區(qū)的影響，有效避讓環(huán)境敏感區(qū)和重點環(huán)境保護目標(biāo)。

此外，要完善風(fēng)電建設(shè)項目環(huán)評管理，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，對涉及環(huán)境敏感區(qū)的風(fēng)電建設(shè)項目，在開展前期工作的過程中，應(yīng)按照生態(tài)優(yōu)先的原則，優(yōu)化風(fēng)電機組選址、調(diào)整布局，有效避讓環(huán)境敏感區(qū)，降低風(fēng)電場對環(huán)境敏感區(qū)域等的不良環(huán)境影響，編制環(huán)境影響報告書，對項目建設(shè)產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面、詳細評價?！锻ㄖ愤€指出要加強風(fēng)電項目建設(shè)全過程監(jiān)管，對主要環(huán)境保護措施未落實的風(fēng)電項目，不得批準(zhǔn)投入試運行。

在今年2月14日，云南省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于恢復(fù)全省風(fēng)電建設(shè)有關(guān)事項的通知》，暫停一年的云南省風(fēng)電建設(shè)開始重啟。本來年初的重啟消息讓業(yè)內(nèi)欣喜，云南風(fēng)電發(fā)展迎來春天，而此番《通知》出臺又讓其增添了許多不確定性。

【短評】2013年3月30日，云南省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于暫緩建設(shè)在建風(fēng)電項目的通知》以及《關(guān)于對全省投產(chǎn)風(fēng)電場進行綜合評估的通知》，對該省41個總裝機195.35萬千瓦的在建風(fēng)電項目暫緩建設(shè)，對另外38個總裝機175.05萬千瓦的已建投產(chǎn)風(fēng)電項目開展綜合評估工作。而今年連續(xù)出臺的兩個文件依舊讓眾多投資者對云南省風(fēng)電開發(fā)喜憂參半。業(yè)內(nèi)認為，這幾年云南風(fēng)電發(fā)展迅速，但是該省風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)保護以及風(fēng)電與水電等其他能源發(fā)展協(xié)調(diào)方面的一系列問題還不明晰，這使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在該省發(fā)展增添了不確定因素。