文 | 秦海巖

我們就要贏了

文 | 秦海巖

最近，國(guó)內(nèi)一些人對(duì)德國(guó)能源轉(zhuǎn)型中遇到的問(wèn)題發(fā)表了自己的看法，其中有一種觀點(diǎn)，將德國(guó)發(fā)展可再生能源與高電價(jià)、煤炭用量增加、能源對(duì)外依存度增加等沒(méi)有相關(guān)性的事物聯(lián)系在一起，用一種錯(cuò)誤的因果關(guān)系來(lái)試圖證明德國(guó)發(fā)展可再生能源的結(jié)果與初衷“背道而馳”。德國(guó)作為世界上可再生能源領(lǐng)域技術(shù)和政策的“標(biāo)桿性”國(guó)家，其得失成敗對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的所有有志于能源革命的國(guó)家都具有很強(qiáng)的示范性。有人不顧事實(shí)、甚至不惜以放大謠言的方式對(duì)其進(jìn)行“闡釋”，也許并非故意為之，但至少是出于立場(chǎng)的慣性，本質(zhì)上是對(duì)可再生能源發(fā)展道路表示反對(duì)。現(xiàn)舉幾例為證：

首先，有些人以點(diǎn)帶面地有意放大了德國(guó)民眾對(duì)發(fā)展可再生能源的不合作態(tài)度。而實(shí)際情況是，2013年開(kāi)展的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，79%的民眾贊成將可再生能源的開(kāi)發(fā)利用作為德國(guó)“能源轉(zhuǎn)型”和“能源政策轉(zhuǎn)變”的一部分，有50%的民眾甚至支持進(jìn)一步加快當(dāng)前可再生能源發(fā)展的步伐。

其次，德國(guó)從鄰國(guó)進(jìn)口部分電力，是市場(chǎng)化行為，并不能得出能源對(duì)外依存度提高的結(jié)論。邊界不斷擴(kuò)大的北歐電力市場(chǎng)為電力跨國(guó)交易提供了正面的例證。還有一個(gè)原因是德國(guó)雖然在可再生能源技術(shù)上處于領(lǐng)先地位，但可再生能源的配套設(shè)施并不完善，相對(duì)落后的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不能滿足可再生能源發(fā)展的需求，同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)疲軟，影響了對(duì)電網(wǎng)擴(kuò)容改造的投資，致使可再生能源在電力系統(tǒng)中的作用受到了抑制，在補(bǔ)充核電留出的真空時(shí)難盡全力。

再次，雖然德國(guó)的電價(jià)較高，但并非如有人所說(shuō)的到了“不堪承受”的地步。依據(jù)歐洲統(tǒng)計(jì)局2013年的調(diào)查數(shù)據(jù)，德國(guó)三口之家的年用電量平均約為3500度，每年電費(fèi)賬單約1000歐元。德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所的數(shù)據(jù)顯示，2013年德國(guó)人均稅后每月純收入1413歐元，以此計(jì)算，三口家庭每月純收入為4239歐元，家庭每月的電費(fèi)在月純收入中占比不到2%。按人均收入水平和電費(fèi)支出水平，即使與我國(guó)這樣電費(fèi)低得沒(méi)有道理的國(guó)家相比，也并非高的離譜。需要說(shuō)明是的，德國(guó)的電費(fèi)中超過(guò)50%是各種捐稅，而捐稅中的絕大部分是與環(huán)保有關(guān)的“綠色”稅收，用于可再生能源補(bǔ)貼的附加費(fèi)只占很少的一部分。將電費(fèi)高企歸咎于可再生能源補(bǔ)貼是不公平、不客觀的。事實(shí)是，在德國(guó)，可再生能源電力已經(jīng)連續(xù)三年為推動(dòng)電價(jià)下降做出了貢獻(xiàn)。未來(lái)，可再生能源電力也必然達(dá)到平價(jià)水平，補(bǔ)貼只是在一段時(shí)期內(nèi)的激勵(lì)措施，也必然根據(jù)實(shí)際發(fā)展水平做出改變，實(shí)際上，德國(guó)政府就是按照客觀發(fā)展情況對(duì)補(bǔ)貼水平不斷進(jìn)行上下調(diào)整。

最后，促使德國(guó)煤炭用量和碳排放不減反增的原因與發(fā)展可再生能源之間并不存在因果關(guān)系，兩者只是在現(xiàn)象上恰好在最近三年內(nèi)都出現(xiàn)了數(shù)量上的增長(zhǎng)。將這兩者強(qiáng)行聯(lián)系起來(lái)，就像是在說(shuō)“發(fā)生交通事故的人在12小時(shí)內(nèi)都吃過(guò)饅頭，所以饅頭會(huì)導(dǎo)致交通事故”一樣，充滿了無(wú)厘頭色彩。導(dǎo)致德國(guó)煤炭用量增漲的原因是多方面的。由于歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展此前遇到困難，以及美國(guó)頁(yè)巖氣革命導(dǎo)致煤炭出口量激增，使歐洲煤炭?jī)r(jià)格下跌，從而降低了煤炭消費(fèi)成本，在“棄核行動(dòng)”之后出現(xiàn)了短期電源空缺和監(jiān)管手段缺失的情況下，煤電產(chǎn)量有所反彈。雖然2013年德國(guó)風(fēng)電和光伏發(fā)電比例不斷上升，推動(dòng)德國(guó)可再生能源電力占比達(dá)25%，但該國(guó)天然氣發(fā)電量占比卻從三年前的14%下降到10%，水電占比也略有下降，因此給了煤電趁虛而入的機(jī)會(huì)。這說(shuō)明可再生能源在德國(guó)的發(fā)展速度不是快了，而是慢了，數(shù)量不是多了，而是少了。歷史地看，核電退出后的空白必將由可再生能源電力來(lái)填補(bǔ)。新組閣的德國(guó)大聯(lián)合政府對(duì)能源轉(zhuǎn)型的態(tài)度空前統(tǒng)一，也正說(shuō)明了這一點(diǎn)。

新生事物在同舊事物的斗爭(zhēng)中總會(huì)遵循這樣的邏輯，正如甘地所言：“首先他們忽視你，然后嘲笑你，接著反對(duì)你，最后你就贏了?！彪S著可再生能源在全球范圍內(nèi)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，其力量已經(jīng)不容小視，已經(jīng)開(kāi)始觸及到了很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際利益，于是遭到傳統(tǒng)利益維護(hù)者的反對(duì)也是自然現(xiàn)象。這說(shuō)明，以可再生能源為主導(dǎo)的能源革命離最后的勝利不遠(yuǎn)了。