甘肅伊山伊水

社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)教育：我們可以這樣做

Education of disaster prevention and reduction in communes: we can do it in such a way

甘肅伊山伊水

《平凡》 佚名

你知道自己不是太陽

不能把黑夜照亮

也不屑與星星比長(zhǎng)

你只知道

有一分熱就發(fā)一分光

你正守在某個(gè)角落

為平凡的人們歌唱

2013年7月22日，甘肅岷縣發(fā)生6.6級(jí)地震，震災(zāi)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和學(xué)校影響巨大。甘肅伊山伊水環(huán)境與社會(huì)發(fā)展中心在壹基金和救助兒童會(huì)的支持下，聯(lián)合甘肅省內(nèi)12家公益伙伴機(jī)構(gòu)和陜西4家公益伙伴機(jī)構(gòu)在岷縣20所學(xué)校建立壹樂園兒童服務(wù)站，滿足過渡安置階段災(zāi)區(qū)兒童對(duì)安全游戲、心理疏導(dǎo)及陪伴的需求。2014年6月開始，其中8家機(jī)構(gòu)在災(zāi)區(qū)10個(gè)兒童服務(wù)站點(diǎn)開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)，在4個(gè)月里開展了防災(zāi)減災(zāi)主題活動(dòng)187次，開展減災(zāi)小課堂140多節(jié)，服務(wù)兒童2000多名，受益村民1500多戶。并成立了5個(gè)減災(zāi)委員會(huì)和5個(gè)減災(zāi)小分隊(duì)。

本文為志愿者們?cè)诟拭C岷縣地震災(zāi)區(qū)村社開展防災(zāi)減災(zāi)教育工作的經(jīng)歷和體會(huì)。

趙建學(xué)：編排一場(chǎng)晚會(huì)來宣教

提起社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)，最大的困惑是人們的防災(zāi)意識(shí)。在岷縣災(zāi)區(qū)村莊，有些人認(rèn)為災(zāi)難還沒發(fā)生，知道這些有什么用，不如下地做一晌午農(nóng)活來的實(shí)際一些。有些人認(rèn)為，學(xué)習(xí)這些意義不大，自己活了幾十年，像“7·22”岷縣、嶂縣這樣大的地震災(zāi)害多少年才能遇一回，即使遇到，自己不也活下來了嗎，有些人那么有錢，有頭腦，不也走向另一個(gè)世界了嗎？由于有這些糊涂認(rèn)識(shí)，當(dāng)岷縣文斗小學(xué)壹樂園兒童服務(wù)站工作人員上門服務(wù)時(shí)，他們要么置之不理，要么敷衍了事。

然而，與大人們的冷漠形成鮮明對(duì)比的是孩子們高漲的熱情，在他們幼小的心靈里，學(xué)校老師和兒童服務(wù)站老師的每一句話都是正確、有意義的。以楊亞蕊為代表的一群女生，他們穿上六一兒童節(jié)表演節(jié)目的服裝，向我們說出了自己的看法：“老師，我們班主任說我們這兒人，生活的太沉重、太寂靜，需要用特別的方式打破這種可怕的寂靜和沉重，就讓我們用行動(dòng)來開始吧！”望著小姑娘充滿渴望的眼神，我點(diǎn)了點(diǎn)頭。這群小姑娘頓時(shí)歡呼雀躍。孩子們經(jīng)過幾個(gè)整天的排練，編排出了幾個(gè)精彩的節(jié)目，有舞蹈、合唱、小品、朗誦等。在他們的主動(dòng)要求下，我同意他們進(jìn)入農(nóng)戶家中表演。

由于受到村民的漠視，我擔(dān)心孩子們的上門演出會(huì)不會(huì)又成為社區(qū)的一大笑話。然而，事情出乎我的意料，村民對(duì)來演出的孩子們表現(xiàn)出了最大程度的歡迎，他們停下手中忙碌的活兒，認(rèn)真地觀看演出。那聚精會(huì)神的樣子似乎忘記了自己剛才還忙得左手顧不上右手，似乎忘記了剛才還揮汗不止的一身疲勞，似乎忘記了自己或許昨天還對(duì)防災(zāi)減災(zāi)所持的冷漠態(tài)度，似乎忘記了自己這一停頓又要耽誤多少工時(shí)……

一個(gè)個(gè)精彩的節(jié)目顯然感染了村民，他們紛紛夸獎(jiǎng)著楊亞蕊等小姑娘的表演，同時(shí)也對(duì)我們站點(diǎn)的工作表示肯定。他們不再認(rèn)為我們所做的是沒意義的事，他們開始向我們?cè)V說對(duì)“7·22”地震痛苦的記憶，向我們了解有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)的知識(shí)。

小姑娘們的行動(dòng)也帶動(dòng)了其他的孩子們行動(dòng)起來，他們當(dāng)場(chǎng)緊握拳頭宣誓立志，一定要做社區(qū)的小主人，為社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。隨后他們立刻行動(dòng)起來，掃街道的掃街道，搬石頭的搬石頭，在一片歡呼聲中，社區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也出來講話，他們?cè)诟叨瓤隙ㄎ覀冃袆?dòng)的同時(shí)，再次囑咐村民，防災(zāi)無小事，不容忽視，大家要牢記教訓(xùn)，別讓悲劇發(fā)生。

我一直認(rèn)為，只有大人才是改變這個(gè)環(huán)境或世界的主力軍，然而，今天孩子們的表現(xiàn)讓我感到，自己的認(rèn)識(shí)是多么的片面。感動(dòng)存在于每一個(gè)瞬間，感動(dòng)存在于每一個(gè)平凡，感動(dòng)存在于我們每一個(gè)人身邊。

李小五：我們一起參與

8月多雨，人們看見太陽偷偷露出頭就趕緊趕到田間收黃芪子、割青稞、拔大豆等。隨著季節(jié)的變換雨季也隨之而來，這時(shí)最容易發(fā)生洪災(zāi)和泥石流災(zāi)害。在這樣的月份里，我們白陽坡壹樂園兒童服務(wù)站的活動(dòng)設(shè)計(jì)還是以“防災(zāi)減災(zāi)”為主，但主要針對(duì)的是泥石流和暴雨引起的洪澇災(zāi)害。在給孩子們進(jìn)行重點(diǎn)講解的同時(shí)，引導(dǎo)他們參與設(shè)計(jì)逃生路線和尋找安全地帶。

村子里開始修建防治滑坡和泥石流的堤壩。我?guī)е⒆觽兊街苓厡ふ乙装l(fā)生泥石流的地帶，并且和他們一起討論逃生路線和應(yīng)對(duì)措施。孩子們自己討論，自己參與其中，獲得最大的收益。

幾天前由于天氣變化，我突然感冒了，當(dāng)村民得知后，一位大姐趕到鎮(zhèn)上給我取藥，然后讓我到她家休息，照顧我。我一直覺得我在做小事，沒有做多大的事，可在他們眼中好像我做的很多，雖然有時(shí)很累，可看到她們對(duì)我的熱情我就什么都不覺得了！

孫智蘭：我們一起成長(zhǎng)

岷縣牙利村山路崎嶇，每當(dāng)雷雨大作，便山路難行，有時(shí)還出現(xiàn)山體滑坡和水災(zāi)。面對(duì)這樣的環(huán)境，我們主要針對(duì)易發(fā)的自然災(zāi)害開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)的活動(dòng)。

8月11日暴雨過后，牙利村一社出現(xiàn)了小股泥石流。我們經(jīng)過一個(gè)多月社區(qū)災(zāi)害走訪調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，牙利村的夏季暴雨、泥石流頻發(fā)。如在2012年8月16日，暴雨就曾淹沒了牙利小學(xué)一、二、三年級(jí)教室外臺(tái)階，沖垮了牙利村的排洪溝渠護(hù)墻幾十米。

岷縣地震過后牙利村受災(zāi)嚴(yán)重，很多房屋受損。牙利村六社由于建在山上，房屋受損更重。我們?cè)谏鐓^(qū)走訪時(shí)家家都在修房子，有一位大叔50多歲，拄著拐杖，談話中才知道他的腿傷就是地震造成的。當(dāng)我們把防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)告訴他時(shí)他后悔不已。他說，如果掌握了防震知識(shí)也就不會(huì)砸斷了腿，真是痛心呀！看來減災(zāi)就要防災(zāi)，懂得了防災(zāi)知識(shí)就可以在地震的時(shí)候自救了。走進(jìn)社區(qū)山高路遠(yuǎn)，但每當(dāng)把減災(zāi)知識(shí)宣傳給村民并掌握時(shí)，此時(shí)自己心里暖暖的，再苦再累也不覺得了！

姚琦蕭：減災(zāi)三字經(jīng)

我們卓洛社區(qū)在組織孩子們進(jìn)行地形勘察和繪制資源圖的基礎(chǔ)上，創(chuàng)立了新的特色，即編寫減災(zāi)兒歌、三字經(jīng)。

社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)首先從孩子做起，進(jìn)而影響更多的社區(qū)成員，并建立防災(zāi)減災(zāi)長(zhǎng)效機(jī)制。我們把社區(qū)內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)因子用三字經(jīng)的形式編寫出來，形成十分順暢的兒歌或是順口溜，讓孩子們進(jìn)行吟唱。孩子們不僅感興趣，而且還把三字經(jīng)編寫的既符合現(xiàn)實(shí)又顯得幽默。最重要的是把防災(zāi)減災(zāi)的知識(shí)融入孩子們的學(xué)習(xí)中，使防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)收到了良好的效果。孩子們吟唱的減災(zāi)三字經(jīng)在社區(qū)中傳播，擴(kuò)大了影響范圍，達(dá)到了防災(zāi)減災(zāi)的目的，是一項(xiàng)非常有特色的減災(zāi)活動(dòng)。

在這期的防災(zāi)減災(zāi)特色活動(dòng)基礎(chǔ)之上，今后我們還會(huì)開展一系列更加有意義的減災(zāi)活動(dòng)，會(huì)把防災(zāi)減災(zāi)工作做得更加妥善和完美。

馬亞軍：孩子們的鄉(xiāng)村夏令營(yíng)

岷縣鹿扎村的減災(zāi)課堂是以夏令營(yíng)的模式展開的，包括地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流、暴雨雷雨、火災(zāi)等專題，共計(jì)有78名中小學(xué)生參加了“鹿扎服務(wù)站夏令營(yíng)”。

2.10 統(tǒng)計(jì)學(xué)符號(hào) 按GB 3358-82《統(tǒng)計(jì)學(xué)名詞及符號(hào)》的有關(guān)規(guī)定書寫，常用格式如下:①樣本的算術(shù)平均數(shù)用英文小寫(中位數(shù)用M);②標(biāo)準(zhǔn)差用英文小寫s;③標(biāo)準(zhǔn)誤用英文小寫s;④t檢驗(yàn)用英文小寫t;⑤F檢驗(yàn)用英文大寫F;⑥卡方檢驗(yàn)用希文小寫χ2;⑦相關(guān)系數(shù)用英文小寫r;⑧自由度用希文小寫ν;⑨概率用英文大寫P(P值前應(yīng)給出具體檢驗(yàn)值，如t值、χ2值、q值等)。以上符號(hào)均用斜體。

活動(dòng)以社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)為主要目標(biāo)。在活動(dòng)過程中，針對(duì)某一種災(zāi)害，工作人員首先到社區(qū)走訪，了解該災(zāi)害的特點(diǎn)和災(zāi)情。然后，工作人員帶領(lǐng)“夏令營(yíng)”的成員們到發(fā)生過該災(zāi)害的地方進(jìn)行實(shí)地勘察。在勘察過程中，工作人員采用古希臘先賢蘇格拉底的“產(chǎn)婆術(shù)”，通過啟發(fā)誘導(dǎo)的方式，讓小朋友們自己思考討論面對(duì)災(zāi)害時(shí)該如何逃生。等到第二天工作人員再畫出另一個(gè)不同的地方，讓小朋友們繪制逃生路線（安全路線）。最后，工作人員會(huì)在某一個(gè)活動(dòng)時(shí)段突然進(jìn)行沒有預(yù)先通知的演練。結(jié)果表明，這個(gè)活動(dòng)模式的效果很理想，小朋友們基本上都掌握了逃生的知識(shí)。

在活動(dòng)之余，工作人員為小朋友們提供課業(yè)輔導(dǎo)、娛樂鍛煉、社工成長(zhǎng)游戲等，贏得小朋友們的陣陣歡呼與掌聲。

陳富強(qiáng)：繪制社區(qū)資源圖

8月份，在岷縣隨固村的防災(zāi)減災(zāi)工作主要是讓孩子們熟悉、繪制社區(qū)地形結(jié)構(gòu)，對(duì)隨固的自然災(zāi)害做到知己知彼。

當(dāng)我?guī)е⒆觽內(nèi)?shí)地考察地形地貌的時(shí)候，孩子們很開心，嘰嘰喳喳就像要去郊游。我問他們是否熟悉隨固的地形，他們說都很熟悉，哪有人會(huì)不熟悉自己的家鄉(xiāng)呢！但是我問他們哪里有河，哪里有溝，哪里發(fā)生過泥石流的時(shí)候，孩子們開始講不清楚了。當(dāng)被問到為什么有的地方會(huì)發(fā)生泥石流，有的會(huì)發(fā)生塌方時(shí)，孩子們完全迷糊了。當(dāng)然這就是我的目的，就是要讓孩子們帶著疑問去認(rèn)識(shí)自己的家鄉(xiāng)。孩子們一旦開始有疑問，再去和他們討論減災(zāi)知識(shí)就變得更加容易了。

趁著孩子們好奇心還未減，我又乘勝追擊，教會(huì)他們繪畫簡(jiǎn)易地圖。孩子們就在山谷里、河灘上，鋪開白紙認(rèn)真畫起來。哪里是坡，哪里是谷……雖用筆稚嫩卻很認(rèn)真地標(biāo)記出來，就連逃生路線也很清晰地繪畫出來。我覺得，大多數(shù)孩子所做的簡(jiǎn)易地形圖都接近“專業(yè)”級(jí)別了。

茹娟芳：走街串巷發(fā)冊(cè)子

因?yàn)獒嚎h顧家溝村民們都忙于重建，想讓大家抽出時(shí)間專門來聽我講減災(zāi)知識(shí)有一定的難度。所以我們針對(duì)村里容易發(fā)生的災(zāi)害，編輯整理了一本災(zāi)害預(yù)防手冊(cè)，天天在村子里轉(zhuǎn)，每家每戶都發(fā)。

剛開始發(fā)冊(cè)子只是我一個(gè)人，每天拎一大捆冊(cè)子很沉很沉，而且很孤單，走兩步要歇息一下，減災(zāi)宣傳工作做得不盡如人意，很懊惱。

還好我有舞蹈隊(duì)的基礎(chǔ)。因?yàn)橹暗臏p災(zāi)工作都以文藝表演的形式開展，我著手培養(yǎng)一支“高素質(zhì)”的舞蹈隊(duì)伍。孩子們很喜歡跟著我，我的發(fā)冊(cè)子隊(duì)伍逐漸壯大起來，人人爭(zhēng)著幫我拎冊(cè)子，每人都要抱一沓，我的負(fù)擔(dān)減輕了不少。每次我給村民們講減災(zāi)知識(shí)的時(shí)候他們也在靜靜聆聽，仿佛我說的話就是至理名言，他們都是我人生的第一批小粉絲。后來聽得多了，連他們都會(huì)說了，發(fā)冊(cè)子的時(shí)候我還沒張嘴，他們已經(jīng)開始嘰嘰喳喳的給村民講解上了。事實(shí)上，村民更喜歡聽他們講。只要孩子們講解減災(zāi)知識(shí)的時(shí)候，村民們就會(huì)坐下來，點(diǎn)根煙，饒有興致的聽孩子們說，聽完還會(huì)點(diǎn)評(píng)“這個(gè)娃說的好”，“那個(gè)娃說的心疼”。我們的減災(zāi)宣傳隊(duì)伍，孩子們成了主力，我成“打醬油”的了。

吳露露：自信比什么都重要

開始在小寨小學(xué)辦舞蹈班和武術(shù)班的時(shí)候，沒有想太多，不是為了塑造形體或是強(qiáng)身健體，只是想通過文藝表演的形式讓孩子們接受枯燥的減災(zāi)知識(shí)。

但是孩子們的積極踴躍是我沒有想到的，他們很用心地學(xué)習(xí)，很用心地跳。在我這里，把舞蹈和武術(shù)班當(dāng)做了宣傳另外一種知識(shí)的手段，對(duì)于他們而言，卻是一扇通往外面世界的窗戶！孩子們聽著我下載的音樂，認(rèn)真學(xué)著我教的動(dòng)作，我忽然間被他們認(rèn)真的樣子感動(dòng)了，我用百分之二十的心意給予，可是他們拿百分之百的胸懷接收！

于是我決定，一定要嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待每一個(gè)舞蹈，每一個(gè)動(dòng)作。剛開始他們跳的不夠好，很認(rèn)真地在模仿，卻是不到位，伸不開胳膊邁不開腿。我想可能是因?yàn)槿狈ψ孕诺脑?。舞蹈?duì)里有個(gè)小姑娘叫韓曉娟，跳得最好，也很有自信，我就讓她在前面領(lǐng)舞，然后一直鼓勵(lì)大家要膽子放大，結(jié)果我的舞蹈隊(duì)真的就成功了?，F(xiàn)在孩子們會(huì)的舞蹈越來越多了，就連《小蘋果》也會(huì)跳了。

彭超明：不識(shí)字也能看懂減災(zāi)知識(shí)

7月15號(hào)，古城小學(xué)放暑假了，這意味著我們的社區(qū)工作重點(diǎn)從學(xué)校全面轉(zhuǎn)入了社區(qū)。所以我們開始走街串巷挨家挨戶的進(jìn)入到農(nóng)戶家里去發(fā)材料、講解減災(zāi)知識(shí)，但是去了才發(fā)現(xiàn)一個(gè)很重要的問題，那就是他們根本不識(shí)字！

不識(shí)字怎么辦？看不懂我搜集的材料，也聽不懂我這個(gè)異鄉(xiāng)人的口音，更別說什么專業(yè)詞匯了！

為了解決這個(gè)棘手的問題，我冥思苦想好久。村民們不識(shí)字，但是能看懂電視、電影，我可以自己把減災(zāi)知識(shí)做成視頻給他們看，直觀易懂。

我搜集了大量的視頻資料，然后讓小朋友們示范演示拍成視頻，稍加編輯，非常不錯(cuò)。到了放映的日子，我選出一個(gè)志愿者小分隊(duì)協(xié)助我播放減災(zāi)宣傳片和電影，志愿者成員全部是四年級(jí)以上的男生。以每個(gè)山頭為單位，每個(gè)單位連續(xù)播放兩晚上。山路難走，設(shè)備又重，走山路我沒技巧，再加上要走夜路，又要保護(hù)設(shè)備，每次去放電影的路上我都走得踉踉蹌蹌，不如村子里的任何一個(gè)孩子。孩子們很幸福，我卻叫苦不迭，但是當(dāng)我看到村民們自己帶著凳子馬扎陸續(xù)前來時(shí)，覺得所有的累都值了。在山上放映，夜間的山風(fēng)冰涼，最讓我感動(dòng)的是，我們?cè)诹畈簧讲シ牌拥臅r(shí)候，有一位80多歲的老奶奶，從她們家里給我們拿來了衣服和熱呼呼的飯菜，望著手里的飯菜，我們當(dāng)時(shí)都很激動(dòng)，也很感動(dòng)。

我們的這次視頻減災(zāi)宣傳和電影播放活動(dòng)持續(xù)了32天，共播放電影35部，播放的村莊共計(jì)8個(gè)，其中令不山、蓋子山、坡跟底放映次數(shù)較多。

甘肅伊山伊水環(huán)境與社會(huì)發(fā)展中心

甘肅伊山伊水環(huán)境與社會(huì)發(fā)展中心（簡(jiǎn)稱伊山伊水）于2008年1月在甘肅省民政廳注冊(cè)成立，是一家由甘肅省社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)主管的非贏利性民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)，與蘭州大學(xué)西部環(huán)境與社會(huì)發(fā)展中心為姊妹機(jī)構(gòu)。

中心關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域有：以社區(qū)為本的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理、生態(tài)扶貧、脆弱社區(qū)適應(yīng)氣候變化的應(yīng)對(duì)模式、發(fā)展項(xiàng)目的環(huán)境與社會(huì)影響評(píng)估、環(huán)境政策研究和創(chuàng)新、公益機(jī)構(gòu)能力建設(shè)6個(gè)方面。在甘肅少數(shù)民族貧困地區(qū)，切實(shí)了解并改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境和生計(jì)現(xiàn)狀。

自2008年成立以來，先后與深圳壹基金公益基金會(huì)、see基金會(huì)、中國扶貧基金會(huì)、聯(lián)合國婦女署等12家機(jī)構(gòu)合作，合作項(xiàng)目達(dá)14個(gè)，受資助金額400多萬。在中央財(cái)政支持社會(huì)組織發(fā)展項(xiàng)目出臺(tái)后，先后兩次申請(qǐng)購買政府服務(wù)，受資助金額近100萬元，用于少數(shù)民族社區(qū)發(fā)展、扶貧發(fā)展及能力建設(shè)。5年來中心積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，并先后獲得“第十二屆甘肅省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)”、“壹基金民間組織獎(jiǎng)”、“芯世界創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“中國社會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“福特汽車環(huán)保獎(jiǎng)”等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，得到社會(huì)廣泛認(rèn)可。被德國明鏡周刊、人民網(wǎng)、甘肅日?qǐng)?bào)等媒體報(bào)道。并在2012年榮獲由甘肅省民政廳頒發(fā)的中國社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)4A級(jí)社會(huì)組織稱號(hào)。