姚冬琴

2004-2014，是中國經濟的一個片段。

過去10年，是中國改革逐漸進入深水區(qū)的10年。深層矛盾逐步凸顯，利益博弈此消彼長，中國不僅要解決“發(fā)展問題”，同時還要解決“發(fā)展中的問題”。

GDP增速經歷了兩次起落

核心觀點：中國現(xiàn)在的經濟存在著一種獨特的‘結的特征，一邊是快速增長，而另一邊卻是不協(xié)調發(fā)展，假如沒有處理好，勢必給中國經濟發(fā)展帶來制約。

過去10年，不斷有人發(fā)出“警告”：中國經濟即將崩潰……但事實是，中國GDP在過去10年增長了兩倍多，經濟總量從全球第六躍居第二。尤其是在2008年國際金融危機發(fā)生后，中國經濟增速和就業(yè)率仍維持在正常軌道上，并為世界經濟復蘇做出了重要貢獻。

過去10年，中國的GDP增速經歷了兩次起落。

第一次上升階段，是從2004年四季度的8.9% 躍升至2007年一季度的15%；之后，受金融危機影響，降低到2008 年四季度的6.6%。

2008年11月19日，4萬億經濟刺激計劃出臺，經濟增長在2009年四季度又 重新躍升至12.2%。經過兩年多的政策消化時間，2012年一季度GDP增速降低到8.1%。此后，經濟增速雖然下了一個臺階，但保持了總體平穩(wěn)較快增長。

“4萬億，它不僅反映了中國宏觀經濟政策的一個大調整，還標志著中國改革開放30年來一直以出口拉動為主的經濟增長模式，開始轉變?yōu)橐詢刃枥瓌訛橹鳌！庇袑＜胰绱讼蛴浾弑硎尽?/p>

中國民眾也受益于快速增長的中國經濟，生活水平大幅上升。10年來，按購買力衡量，中國人均GDP水平增幅達兩倍多。2011年，中國人均GDP 35000元人民幣，按照當時匯率折合約為5000～6000美元，已經進入上中等收入經濟體國家。

但是，“中國現(xiàn)在的經濟存在著一種獨特的‘結的特征，一邊是快速的經濟增長，而另一邊卻是經濟與社會的不協(xié)調發(fā)展，而這種不協(xié)調假如沒有處理好，勢必給中國經濟發(fā)展帶來制約?！?004年1月13日，時任中共中央黨校經濟學部副主任的趙振華教授對記者說。

我們看到，過去的10年也是中國深化改革、全面轉型的10年，是解“結”的10年。

“政府向自己開刀”

核心觀點：應該建立對地方政府的更為科學的評價體系，不應“唯GDP論英雄”。

過去的10年，中國改革漸進深水區(qū)、攻堅期，不僅考驗改革者的決心，也檢驗改革者統(tǒng)籌兼顧的智慧。堪稱密集的改革舉措，成為過去10年中國全面改革的鮮明注腳，成為中國社會發(fā)展進步的強大動力。

從政府層面，行政體制改革一直在推進。2006年，某地行政審批服務中心負責人對記者說，下一步的行政審批改革必須依賴行政體制的綜合改革和整體推進。我們看到，中央在2008年發(fā)布了《關于深化行政管理體制改革的意見》。這項被稱作 “政府革自己的命”的改革，一直在有序推進。

10年來，改革更多地與民生掛鉤。如今，社保跨省份轉移、接續(xù)在絕大多數(shù)省份已經實現(xiàn)。

醫(yī)改也是諸多改革的重中之重。2010年2月，衛(wèi)生部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財政部和人社部制定下發(fā)《關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見》，作為新醫(yī)改“重頭戲”的公立醫(yī)院改革“路線圖”呈現(xiàn)在了公眾面前。

在國企改革方面，自2003年國資委成立后，央企重組開足馬力推進?！板X少、人多、機制不活三個老大難問題仍然在困擾著我們。因為雖然這三個老大難問題現(xiàn)在在深層次體制下都還沒有完全解決，但我們是在認真地往前走?！?007年，時任國資委研究中心黨委書記李保民告訴記者，從當年起必須加大工作力度，除了中央企業(yè)繼續(xù)自愿重組外，國資委要依法大力推動，要體現(xiàn)出資人的意志。2013年11月召開的十八屆三中全會更是為國企深化改革指明了方向，推動混合所有制改革，走市場化方向。

作為中國經濟的內核，過去10年，從銀行業(yè)改革到匯率改革，金融行業(yè)發(fā)生了巨大的變化。以銀行業(yè)金融機構為例，10年前，中國銀行業(yè)曾被外界認為已經到了“技術性破產”的邊緣；10年后，中國工商銀行、中國農業(yè)銀行、中國建設銀行等6家銀行躋身世界500強企業(yè)。10年前，外資銀行在中國的金融業(yè)務剛剛開始，還稍有些摸不著頭腦；10年后，他們已經如魚得水，其在中國的資產從零增長至超過萬億元……

與改革伴生的是一波又一波的反腐風暴。2004年6月23日，在第十屆全國人大常委會第十次會議上，時任審計署審計長的李金華提交了一份觸目驚心的、“沉甸甸”的審計“清單”，不僅一些中央部委赫然在列，而且資金使用“黑洞”之大也使人瞠目結舌。當年底，李金華站上了央視年度經濟人物的領獎臺。黨的十八大召開后，反腐利劍又一次被高高祭起，迄今已有17名部級高官落馬。

制造業(yè)轉型

核心觀點：國內難覓高級技工的新聞背后，是中國這個“世界工廠”的轉型升級，由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變的發(fā)展事實。

2004年，上海有關部門對60家企業(yè)進行的一項調查表明，在企業(yè)的技術工人中，高級技師的比重僅占0.1%，技師和高級技工也僅僅分別占1.1%和6.1%。

2004年的調查發(fā)現(xiàn)，中、高級技工總體缺乏的情況表明，中國職業(yè)教育對市場需求的反應較為緩慢，專業(yè)設置不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。

勞動力成本低廉的優(yōu)勢不再，高端人才短缺，中國制造業(yè)驟然間面臨了來自歐美發(fā)達國家高端技術與亞洲鄰國低端成本的夾層式競爭局面。

商務部國際貿易經濟合作研究院研究員、跨國公司研究中心主任王志樂對記者說，中國制造業(yè)目前正面臨挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)的關鍵是能不能轉型升級、節(jié)能環(huán)保。

商務部新聞發(fā)言人沈丹陽2013年1月16日在談及“制造業(yè)轉移”話題時也表示，“我們清醒地認識到，中國外貿的競爭優(yōu)勢繼續(xù)依靠勞動力優(yōu)勢和成本優(yōu)勢的話，將難以為繼，必須加快轉變外貿發(fā)展的方式，形成以‘技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢。這也是十八大報告提出的明確要求?！眅ndprint

制造業(yè)的轉型升級，也反映了中國經濟發(fā)展導向的一個根本性變化，從“快字當頭”轉為“好字優(yōu)先”，堅持調整和優(yōu)化結構，著力提高經濟發(fā)展的質量和效益。

作為傳統(tǒng)制造業(yè)的中堅力量，汽車業(yè)在過去10年也發(fā)生了翻天覆地的變化。2004年6月1日，《汽車產業(yè)發(fā)展政策》正式發(fā)布， 對中國汽車業(yè)積極開發(fā)具有自主知識產權的產品、實施品牌經營戰(zhàn)略提出了指導性意見。

當時，有業(yè)內專家對記者表示，中國汽車工業(yè)必須走自主開發(fā)之路，否則，在開放的國際環(huán)境下，中國汽車工業(yè)將不復存在。從目前汽車行業(yè)技術和資金密集的特點來看，無論是政府還是汽車業(yè)內人士，都沒有對民營和地方汽車企業(yè)的未來抱很大希望。政府對發(fā)展中國汽車工業(yè)的希望，仍然寄托在大型合資企業(yè)的身上。

但是，當時的人們肯定預料不到，有一天，初出茅廬的中國民營企業(yè)吉利，活生生吞下了已有82年歷史的歐洲著名豪華車品牌沃爾沃，上演了一出“吉利式并購”。

“可以把吉利收購沃爾沃視為中國汽車產業(yè)海外并購最具標志性的事件?！鄙虅詹繉ν馔顿Y和經濟合作司李明光處長表示，國內整車制造企業(yè)收購境外整車制造企業(yè)，吉利雖然不是第一例，但影響卻很大。

鐵打的富豪榜，流水的富豪

核心觀點：如果說過去10年的中國經濟是一場波瀾壯闊的大戲，那么，在各類富豪榜上“走馬燈”一樣的中國富豪就是粉墨登場的演員。

從福布斯富豪榜看中國億萬富豪，是了解中國過去10年財富增長的捷徑。2003年，中國內地身家在10億美元以上的富豪只有1人（網易公司創(chuàng)始人丁磊），2013年則有168人，其中，萬達集團董事長王健林憑借860億元人民幣（約合142億美元）的凈資產登上榜首。

10年間，中國內地首富的資產增長了10余倍。從他們的行業(yè)來看，2003年，丁磊所在的互聯(lián)網行業(yè)剛剛走出低潮，重新勃發(fā)。而王健林所在的房地產行業(yè)，由于近年來房價飆升，創(chuàng)造了無以計數(shù)的富豪人群。2013年，與王健林一同登上福布斯中國十大富豪榜的，還有另一位來自房地產業(yè)的代表——碧桂園創(chuàng)始人楊國強之女楊惠妍，其以439億元身家，位列第七。

除了房地產，股市也是重要的造富之地。福布斯分析認為，2003年只有極少數(shù)富豪財富來自股市，如今該比例大幅增加。中國已取消許多貿易和投資限制，為企業(yè)家提供了更廣闊的融資平臺。

為了記錄中國企業(yè)家群體的變化，英國注冊會計師胡潤還專門為中國富豪創(chuàng)了一個榜——“胡潤百富”。不過，不少富豪在上了胡潤榜之后出了事，因而胡潤榜又常被戲稱為“殺豬榜”。

創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難。中國資產超過百億元的頂級富豪們，眼下正在遭遇“接班人”難題。在未來5～10年內，全國有300多萬家民營企業(yè)將面臨企業(yè)傳承問題。而這將很大程度上影響到中國民營企業(yè)的接續(xù)發(fā)展。

進出口貿易由世界第四位

上升到第一位

核心觀點：中國加入WTO，是中國經濟開放中重要的歷史時刻，是一個對中國的增長和發(fā)展非常關鍵的決定，這個決定使得中國經濟實現(xiàn)了迅速的發(fā)展。

“如果有人問我，在過去50年中，世界發(fā)生的最重大事件是什么？我的答案是：柏林墻倒塌和中國加入WTO。中國加入WTO極大地促進了中國經濟的發(fā)展，也影響了全球經濟的結構和模式。”這是2013年6月，時任WTO總干事帕斯卡爾·拉米在接受專訪時的表述。

正如拉米所言，過去10年，是中國外向型經濟快速發(fā)展的10年，國際地位和影響力顯著提升。10年來，進出口貿易總額從2003年的8000億美元增長到2012年的3.87萬億美元，由世界第四位上升到第一位；累計吸收外商直接投資居發(fā)展中國家首位；對外直接投資居世界第三。

除了貿易、投資數(shù)量及金額的增長，更重要的是貿易結構的變化。近年來，我國在全球分工體系中的地位明顯上升，新技術密集型產業(yè)已經開始形成核心競爭力。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，10年來，中國機電產品出口增長了近8倍，汽車、船舶、鐵路機車、飛機、衛(wèi)星等技術含量和附加值較高的產品成為新的增長主體。

當前，全球與中國經濟發(fā)展都處于重要轉型期，審時度勢、瞄準潛力產業(yè)、抓住發(fā)展機遇，是中國經濟脫穎而出的關鍵。

國家主席習近平2013年10月在亞太經合組織工商領導人峰會上發(fā)表演講時說，對中國經濟發(fā)展前景充滿信心。他表示，中國經濟增速有所趨緩是中國主動調控的結果。要實現(xiàn)到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標，只要7%的增速就夠了。

十八屆三中全會提出的一系列改革措施也表明，未來中國經濟的發(fā)展，將不再以GDP增長速度論英雄，而是強調以提高經濟增長質量和效益為立足點。endprint