單緯
1月20日,黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議在北京召開。根據(jù)會議部署,第二批教育實踐活動中,中央政治局七常委將各選擇一個縣作為聯(lián)系點。在第一批活動中,七常委各自聯(lián)系了一個省份。根據(jù)媒體報道梳理,最近10多年,全黨掀起多次教育實踐活動。每次活動中,中央政治局常委們都有各自的聯(lián)系點。那么常委們選擇聯(lián)系點有什么講究?成效如何?
本文以2000年三講教育活動、2005年先進性教育活動、2008年學習實踐科學發(fā)展觀活動以及2013年黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)計對象,對常委們聯(lián)系點的情況進行梳理。
七常委聯(lián)系點分布于16省份,四川最多
根據(jù)對這4次教育活動的統(tǒng)計,歷任常委聯(lián)系的省份分布廣泛,分布在河北、廣西等16個省市自治區(qū)。在上述教育活動中,四川成為聯(lián)系點的次數(shù)最多,有4次,3名政治局常委選其作為聯(lián)系點:張高麗(四川省、2013年群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點)、溫家寶(四川省江油市、2008年深入學習實踐科學發(fā)展觀活動聯(lián)系點)、溫家寶(四川省通江縣、2005年先進性教育聯(lián)系點)、胡錦濤(四川省什邡市、2000年三講教育聯(lián)系點),其中溫家寶兩次選擇了四川省,可謂情有獨鐘。緊隨四川之后的是浙江、河北、廣東各3次。而四個直轄市均未成為過聯(lián)系點。
而按地域分布,這些省份分布于東南西北。華東(江蘇、浙江、山東)、華南(廣東、廣西)、華北(河北、內(nèi)蒙古)、東北(黑龍江、吉林、遼寧)、華中(湖南、湖北)、西北(陜西、甘肅、寧夏)、西南(四川)。
按行政級別來看,聯(lián)系點一般為縣或縣級市,這樣做或許是因為方便聯(lián)系,利于集中精力深入調(diào)研。不過,在第一期群眾路線教育實踐活動中,7位常委是以省為聯(lián)系單位,去的地方相對較多,比如習近平就去了聯(lián)系省份河北的石家莊市、正定縣、平山縣調(diào)研。接下來,常委將選擇一個縣作為聯(lián)系點。是從目前聯(lián)系的省份選擇,還是從別的地方選,有待觀察。
特殊的地方是,2005年先進性教育聯(lián)系點中,還有政府單位和國企。黃菊的聯(lián)系點是中國石油天然氣集團公司及塔里木油田,李長春的是廣東省新聞出版局,羅干是司法部。
總書記都去哪兒了?
總書記作為常委班子的班長,他們選擇的聯(lián)系點也各不相同。習近平在群眾路線教育實踐活動中選擇的是河北?。粡V東省高州市則是三講教育活動中江澤民的聯(lián)系點;而胡錦濤在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和先進性教育活動中則分布選擇了陜西省延安市安塞縣、山東省壽光市。
在這四個省中,河北省屬于人口大省,欠發(fā)達;廣東則屬于發(fā)達地區(qū),改革前沿;山東為沿海經(jīng)濟強省,而陜西屬于西部,延安為革命圣地。
部分常委與聯(lián)系點有交集
習近平與聯(lián)系省份的淵源最明顯,交集最深。在河北,他先來到正定縣調(diào)研,這里是他30多年前工作過的地方。調(diào)研期間,他與當?shù)卮迕窭页?,還和當年一起工作的老同事一起吃了頓飯。隨后,他來到對中國共產(chǎn)黨有特殊意義的西柏坡,參觀了西柏坡紀念館、毛澤東舊居等地。
浙江省嘉興市嘉善縣是2008年深入學習實踐科學發(fā)展觀活動習近平的聯(lián)系點,2002年—2007年,習近平則擔任過浙江省長、書記。
與之相似的是,廣東省增城市是2008年李長春的聯(lián)系點,而李長春曾擔任過廣東的一把手。
2000年,尉健行選擇遼寧北寧市作為其三講教育活動聯(lián)系點,遼寧則是尉健行早年學習、工作過的地方。
而在2013年群眾路線教育實踐活動中,部分常委聯(lián)系的省份,過去都多次視察過。比如,張德江聯(lián)系江蘇省,2008年到2012年,張德江擔任國務(wù)院副總理時,多次來到江蘇,視察江蘇中能等大型企業(yè),調(diào)研中小企業(yè)發(fā)展,還曾在2011年11月22日,在江蘇南通主持召開部分地區(qū)中小企業(yè)工作座談會。
劉云山聯(lián)系浙江省,擔任中宣部部長時,劉云山曾多次到浙江,考察寧波的文化事業(yè)發(fā)展,調(diào)研浙江的文化體制改革和宣傳思想工作。2013年6月,他還會見了杭州“最美現(xiàn)象”建設(shè)先進經(jīng)驗報告團。
王岐山聯(lián)系黑龍江省,王岐山擔任國務(wù)院副總理時,重視中俄貿(mào)易工作。2009年5月19日,他曾來到黑龍江省漠河縣,出席中俄原油管道工程(中國境內(nèi)段)開工儀式。當年10月,第二屆中俄政黨論壇在黑龍江省綏芬河市舉行,他出席開幕式并致辭。2013年全國兩會,他曾參加黑龍江代表團審議。
聯(lián)系點“專業(yè)對口”
2005年,先進性教育活動中,主管宣傳思想文化工作的政治局常委李長春選擇的聯(lián)系點為廣東省新聞出版局;而政治局常委、政法委書記羅干則選擇了司法部,可謂“專業(yè)對口”。
而在此次群眾路線教育實踐活動中,部分常委聯(lián)系的省份,與他們目前分管的工作相關(guān)。李克強赴廣西北海、欽州、南寧考察。他過去的從政經(jīng)歷與廣西少有交集,但此次考察圍繞經(jīng)濟運行、改革開放、民生改善等開展調(diào)研,港口是感知經(jīng)濟冷暖的“溫度計”,李克強特地考察了欽州港。俞正聲在甘肅調(diào)研,他在甘南藏族自治州強調(diào)民族宗教政策。 同時,再次闡明了中央對于“達賴問題”的立場。張高麗的聯(lián)系省份是四川,調(diào)研期間,他部署了蘆山地震災后恢復重建的工作。此外,李克強和張高麗在視察時分別召開部分省區(qū)經(jīng)濟形勢座談會,分析當前經(jīng)濟形勢,并聽取地方匯報經(jīng)濟狀況。
聯(lián)系成果大
2008年,在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,浙江省嘉興市嘉善縣成為習近平的聯(lián)系點,習近平9次批示嘉善實踐活動,2013年2月,該縣獲批成為全國唯一的縣域科學發(fā)展示范點。嘉善縣示范點推進辦有關(guān)負責人稱,當?shù)匾阎贫ㄊ痉饵c三年、五年計劃,也做出數(shù)百項具體操作任務(wù),估計2014年就會顯示出示范點的成效。
陜西省延安市安塞縣則是胡錦濤深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的聯(lián)系點,當?shù)剡厡W邊查,邊查邊改,全縣農(nóng)村最低生活保障標準由725元提高到865元,農(nóng)村合作醫(yī)療大病救助最高限額由1.5萬元提高到2萬元。
截至2013年底,習近平等中共中央政治局常委全程指導群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點省區(qū),共查處違反中央八項規(guī)定精神的問題5374起,通報、曝光典型案件858起,處理6820人,給予黨紀政紀處分2560人。
同時,聯(lián)系點省區(qū)以省委、省政府名義召開的會議同比減少35%以上,文件減少15%以上,清理評比達標表彰項目12164個,壓縮“三公”經(jīng)費33.73億元,停建樓堂館所項目519個,清理超標辦公用房174.22萬平方米,清理超標超配公務(wù)用車22457輛。
摘編自大公網(wǎng)