李世默：中共成功領(lǐng)導(dǎo)中國走出一條不同路

自1989年以來，有關(guān)中國的西方主流觀點一直由兩種截然相反的政策理論所主導(dǎo)。一種理論是“中國即將崩潰論”。另一種則是“和平演變論”。在這兩種觀點理論的指導(dǎo)下，西方學(xué)術(shù)和政策界已經(jīng)觀察實踐了近四分之一世紀(jì)。結(jié)果成績單并不漂亮。幾十年來，冷戰(zhàn)分子們不得不把他們的預(yù)言有效期不斷地往后推。他們到底哪里錯了？看起來中國共產(chǎn)黨并沒有阻止現(xiàn)代化，而是在領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化。首先，自我修正這個被認(rèn)為是民主政權(quán)才擁有的能力成了共產(chǎn)黨統(tǒng)治的特征。在統(tǒng)治這個世界上最大且變化最快的國家的這些年里，共產(chǎn)黨所實行的政策改變在現(xiàn)代國家歷史上是最大的。其次，推動共產(chǎn)黨成功的秘訣就在其政治體制中。幾十年來，這個黨形成了一種訓(xùn)練和檢驗有能力領(lǐng)導(dǎo)人（最終能夠進入頂層來領(lǐng)導(dǎo)國家）的制度。就在選舉在許多國家都失效了的同時，能人統(tǒng)治的選擇制度卻在中國成功了。再次，中國走了一條不同的路。在共產(chǎn)黨實行大幅改革的過程中，這個國家保持了大多數(shù)發(fā)展中國家都無法做到的國家獨立程度。

（來源：《參考消息》2013年11月21日）

黃宗良：中國特色社會主義大有希望大有作為

中國改革開放30多年來取得的歷史性成就舉世公認(rèn)，中國特色社會主義是大有希望，大有作為的。第一，在對外關(guān)系上，中國堅持和平發(fā)展的道路，不以鄰為壑，與人家當(dāng)好鄰居、好伙伴、好兄弟。歷史上大國的崛起靠的是殖民主義、海盜行為、戰(zhàn)爭賠款等等野蠻手段或以“文明”為遮羞布的巧取豪奪。和平發(fā)展道路將是對人類文明的偉大貢獻(xiàn)。第二，在經(jīng)濟制度和經(jīng)濟運動機制上，中國既不搞單一的公有制，也不搞私有化，而是多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展；既不信蘇聯(lián)說的“計劃萬能”，也不信西方新自由主義的“市場萬能”，而是在市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)上發(fā)揮“看得見的手”的宏觀調(diào)控。第三，在政治制度和政治體制上，中國既不是蘇聯(lián)式的一黨制，也不是西方的多黨議會民主制和三權(quán)分立的權(quán)力運行機制，而是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作、政治協(xié)商制，它以人民代表大會制度為根本政治制度，既講權(quán)力的監(jiān)督、制約，又講各種權(quán)力之間的協(xié)調(diào)。第四，在思想文化領(lǐng)域，中國不搞斯大林那一套文化專制主義，也不搞西方的自由放任主義。中國倡導(dǎo)主旋律，提倡多樣化，既實行百花齊放、百家爭鳴的方針，又自覺抵制有毒有害的低俗的思想文化。蘇聯(lián)的社會主義模式失敗了，西方新自由主義危機迭起，人類社會的發(fā)展往何處去？中國共產(chǎn)黨人有條件交出較好的答卷。

（來源：《當(dāng)代世界》2013年第11期）

田文林：從蘇聯(lián)改革教訓(xùn)看中國改革的正確

首先，守住了意識形態(tài)底線。蘇聯(lián)之所以最終在改革中解體，首先就是意識形態(tài)領(lǐng)域出了問題。赫魯曉夫時期，用“全民黨”思想取代“無產(chǎn)階級政黨”概念，這種對蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的再定位，偏離了列寧主義的建黨原則，并開啟了蘇聯(lián)共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)向“權(quán)貴化”的大門。戈爾巴喬夫干脆將利益訴求主體從本民族擴大至全人類，提出“全人類利益高于一切”，并大肆宣揚“人道的民主的社會主義”。中國的改革開放事業(yè)則守住了意識形態(tài)底線。其次，守住了政治制度底線。戈爾巴喬夫政治體制改革的最大問題，就是他對蘇聯(lián)政體的優(yōu)勢缺乏認(rèn)知，將西方政治制度奉為圭臬。中國堅守政治制度底線，繞開了蘇聯(lián)以及當(dāng)前埃及墮入的民主化陷阱，為深化改革提供了堅定的政治制度保障。第三，守住了公有制經(jīng)濟為主體的底線。戈爾巴喬夫提出取消公有制“壟斷”地位，將公有企業(yè)私有化的方案，使財富在短期內(nèi)集中到少數(shù)權(quán)貴手中，整個國家則經(jīng)濟惡化，普通百姓生活困苦。公有制經(jīng)濟是社會主義制度的經(jīng)濟前提。中國守住了社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)，繞過了可能將中國置于萬劫不復(fù)之地的私有化陷阱。

（來源：《思想政治工作研究》2013年第12期）

劉世錦：政府和市場關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是有效的政府加有效的市場

提出使市場在資源配置中起決定性作用，是十八屆三中全會《決定》中的一大亮點，是一次理論上的重大突破。在市場經(jīng)濟中，通過市場規(guī)則保障公平競爭，市場價格提供資源配置的正確信號和激勵機制，而市場競爭則促進優(yōu)勝劣汰、轉(zhuǎn)型升級。市場在資源配置中的這些決定性作用，是其他機制無法替代的。政府在市場經(jīng)濟中的作用主要表現(xiàn)在保護產(chǎn)權(quán)、保障公平競爭、提供公共服務(wù)、加強社會治理、促進可持續(xù)發(fā)展和宏觀調(diào)控等方面。政府發(fā)揮這些作用的目的，是為市場更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造環(huán)境、提供服務(wù)，而不是替代市場的作用。政府和市場的關(guān)系，不是簡單的誰大誰小、誰多誰少的問題。在國際上有個“瓦格納法則”，說的就是隨著經(jīng)濟增長，政府支出比重會呈上升態(tài)勢。就財政收入占GDP的比例來說，發(fā)達(dá)國家一般在30%以上，北歐國家則在50%左右，這些國家在全球是競爭力最強的。而發(fā)展中國家財政收入占GDP的比重較低，如非洲一些國家在10%左右，國家處在割裂狀態(tài)，政府無法提供基本的公共服務(wù)，形成不了全國性市場。所以，一種理想的政府和市場的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是有效的政府加有效的市場，二者之間是一種共生互補的關(guān)系。

（來源：《人民日報》2013年12月10日）

林毅夫：有為的政府對于轉(zhuǎn)型國家尤為重要

全世界發(fā)展中經(jīng)濟體多達(dá)180多個，絕大多數(shù)長期陷于低收入陷阱、中等收入陷阱，原因何在？最主要的就是沒有處理好政府和市場的關(guān)系。有效的市場必須與有為的政府相結(jié)合。有為的政府，對于轉(zhuǎn)型國家尤為重要。這是由于，轉(zhuǎn)型國家往往面臨著較大的就業(yè)壓力，需要政府來促進就業(yè)、關(guān)注民生、穩(wěn)定社會。資金、資源如何避免盲目性，制度如何完善，也需要強有力的政府來協(xié)調(diào)、支持。所以，從計劃到市場的轉(zhuǎn)型，并不意味著政府的甩手不管，更不會自然而然形成市場的良性循環(huán)。改革開放推行的就是一種解放思想、實事求是的觀念，比如雙軌制，既讓市場發(fā)揮作用，也讓政府改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善上層建筑，這也正是從1978年到2012年，中國人均可支配收入實際增長10.5倍的關(guān)鍵性因素。往前看，要應(yīng)對收入分配差距的拉大、解決好一些領(lǐng)域的壟斷、尋租甚至腐敗，既要堅持市場的決定性作用，也要更好發(fā)揮政府作用。一方面按照比較優(yōu)勢發(fā)展，消除各種扭曲市場的保護、補貼、行政壟斷，另一方面要依靠有形之手，因勢利導(dǎo)，保護產(chǎn)權(quán)，維持宏觀環(huán)境，解決外部性等改革開放中累積的矛盾。如此，中國經(jīng)濟增長的奇跡就一定會延續(xù)，十八屆三中全會提出的改革目標(biāo)也一定會實現(xiàn)。

（來源：《人民日報》2013年11月26日）

程恩富：要分清兩種市場決定性作用論

黨的十八屆三中全會強調(diào)雙重調(diào)節(jié)思想的重要意義在于，今后需要將市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用看作一個有機整體。既要用市場調(diào)節(jié)的優(yōu)良功能去抑制“國家調(diào)節(jié)失靈”，又要用國家調(diào)節(jié)的優(yōu)良功能來糾正“市場調(diào)節(jié)失靈”，從而形成高效市場和高效政府的“雙高”格局。這樣，既有利于發(fā)揮社會主義國家的良性調(diào)節(jié)功能，同時在頂層設(shè)計層面避免踏入新自由主義陷阱和金融經(jīng)濟危機風(fēng)險。這根本不是某些中外新自由主義的市場決定作用論者所說的中國仍在搞“半統(tǒng)制經(jīng)濟”、“權(quán)貴資本主義”和“國家資本主義”，也不是宣揚不要國家調(diào)控的競爭性市場機制的所謂“現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制”，更不是搞市場原教旨主義和“唯市場化”改革，規(guī)避必要的政府宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制。

（來源：《環(huán)球時報》2013年12月9日）

胡家勇：“有效市場”和“有效政府”是社會主義市場經(jīng)濟的兩個輪子

“使市場在資源配置中起決定性作用”，這在黨的文件中是首次提到的，標(biāo)志著我們黨對現(xiàn)代市場經(jīng)濟內(nèi)在規(guī)律的深刻把握和對完善社會主義市場經(jīng)濟體制的堅定決心，是一個重大理論創(chuàng)新。從理論上講，市場在資源配置上有其他方式難以比擬的優(yōu)勢。市場借助價格信號傳遞復(fù)雜的經(jīng)濟信息，引導(dǎo)各類市場主體作出理性選擇，促使生產(chǎn)要素不斷優(yōu)化配置；市場具有強大的激勵功能，能夠“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”；市場具有“涓滴效應(yīng)”，通過動員各類要素，創(chuàng)造就業(yè)崗位，使勞動者獲得增加收入的機會，讓發(fā)展的成果惠及全體人民；市場借助競爭機制，優(yōu)勝劣汰，促進創(chuàng)新，誘導(dǎo)結(jié)構(gòu)變遷，促進經(jīng)濟效益和發(fā)展質(zhì)量的提升。在發(fā)揮市場在資源配置中“決定性作用”的同時，要更好的發(fā)揮政府的作用。“有效市場”和“有效政府”是社會主義市場經(jīng)濟的兩個輪子，它們相互補充，相互支撐，缺一不可。只有“雙輪驅(qū)動”，才是完善的、現(xiàn)代化的社會主義市場經(jīng)濟。

（來源：《中國發(fā)展觀察》2013年第11期）

胡鞍鋼：國家治理體系和能力現(xiàn)代化是有形和無形的統(tǒng)一

從今天的視角來看，國家現(xiàn)代化有兩個不同的方面：一是有形的現(xiàn)代化建設(shè)，這包括經(jīng)濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明多領(lǐng)域的建設(shè)；二是無形的現(xiàn)代化建設(shè)，即國家制度建設(shè)。就是我們稱之為最典型的“國家公益性產(chǎn)品”，如教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)，這些公益性產(chǎn)品不同于看得見的國家公共產(chǎn)品，它們?nèi)缤迈r空氣，人們看不見它、也摸不著它，但是每個人每時每刻都需要它。與自然界所提供的新鮮空氣不同，這一典型的國家公益性產(chǎn)品是不會像自然界那樣自動提供，除非由中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的政府來提供。目前世界上有一些與此相反的案例，今日我們所看到的利比亞、埃及所面臨的“國家失敗”，就是國家無法既提供國家公益性產(chǎn)品，也無法提供國家公共產(chǎn)品而導(dǎo)致的一種失敗。

（來源：《中國科學(xué)報》2013年11月25日）