曾春花
(貴州師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550001)
新型工業(yè)化研究綜述
——以貴州省為例
曾春花
(貴州師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550001)
目前,對(duì)新型工業(yè)化的研究主要集中于新型工業(yè)化內(nèi)涵與特征、新型工業(yè)化的必要性、新型工業(yè)化路徑和新型工業(yè)化評(píng)價(jià)等方面。這種研究思路較單一,缺乏對(duì)區(qū)域新型工業(yè)化針對(duì)性的道路選擇研究,此外,對(duì)新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究尚未達(dá)成共識(shí)?;谏鲜鲅芯堪l(fā)現(xiàn),區(qū)域新型工業(yè)化問(wèn)題的獨(dú)特性決定了區(qū)域新型工業(yè)化道路選擇應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)針對(duì)性,生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群能成為貴州新型工業(yè)化合理發(fā)展的路徑。
新型工業(yè)化;內(nèi)涵;路徑;評(píng)價(jià);生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群
黨的十六大報(bào)告提出:“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條技術(shù)含量高、效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”,以及“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,要實(shí)現(xiàn)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新等的轉(zhuǎn)變”,新型工業(yè)化的重大意義和價(jià)值由此可見(jiàn)一斑。研究貴州省新型工業(yè)化道路,首先有必要對(duì)目前的研究現(xiàn)狀進(jìn)行有效梳理,追蹤新型工業(yè)化研究前沿,趨勢(shì)以及不足,這有助于把握新型工業(yè)化的研究方向。關(guān)于新型工業(yè)化研究,研究者們主要集中于新型工業(yè)化內(nèi)涵及特征、新型工業(yè)化的必要性、新型工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)路徑與新型工業(yè)化的評(píng)價(jià)等方面。
關(guān)于貴州新型工業(yè)化發(fā)展問(wèn)題,目前只有極少量的直接學(xué)術(shù)研究成果。貴州大學(xué)黃曉云在《走適合貴州實(shí)際的新型工業(yè)化道路》一文中闡述了新型工業(yè)化的基本內(nèi)涵和特征、貴州走新型工業(yè)化道路的必要性及其戰(zhàn)略選擇[1]。
新型工業(yè)化的內(nèi)涵及其特征可謂眾說(shuō)紛紜。李江等研究者對(duì)工業(yè)化一般規(guī)律進(jìn)行了分析,并與傳統(tǒng)工業(yè)化進(jìn)行比照,指出以信息技術(shù)為背景的新型工業(yè)化是又一輪經(jīng)濟(jì)“飛躍式”增長(zhǎng)[2]。新型工業(yè)化除了具有良好的經(jīng)濟(jì)效益外,與傳統(tǒng)工業(yè)化的區(qū)別在于更加注重科技創(chuàng)新和資源節(jié)約以及環(huán)境友好和人力資源價(jià)值的提升[3]。王新天等研究者將新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵界定為:高速度和高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,信息化與工業(yè)化的良性互動(dòng),以及人與自然的和諧相處[4]。曲格平認(rèn)為,新型工業(yè)化道路應(yīng)該是發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重,實(shí)現(xiàn)三位一體的發(fā)展目標(biāo)——“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”[5]?;诳茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,特別應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)信息化對(duì)工業(yè)化的貢獻(xiàn)[6]。李榮融提出新型工業(yè)化道路選擇應(yīng)立足中國(guó)基本國(guó)情,及時(shí)抓住經(jīng)濟(jì)全球化和科技革命帶來(lái)的機(jī)遇,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)化的跨越式發(fā)展[7]。與此同時(shí),以科技進(jìn)步為依托,改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),正確處理高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,控制人口增長(zhǎng),保護(hù)環(huán)境,對(duì)自然資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[8]。
新型工業(yè)化的“新”主要表現(xiàn)為三方面:其一,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是在全球化條件之下,資源配置須在全球范圍內(nèi)進(jìn)行;其二,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之中;其三,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是在跨越式的發(fā)展之中,要依靠科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新快速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)而縮短工業(yè)化歷程[9]。新型工業(yè)化道路的本質(zhì)可概括為“高、好、低、少、優(yōu)、適、序”,新型工業(yè)化的“新”內(nèi)涵可為“一個(gè)前提和一個(gè)適度”,即在保持生態(tài)平衡,避免環(huán)境污染的前提條件下,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[10]。新型工業(yè)化是“以信息化帶動(dòng),在消耗較少資源,帶來(lái)較少環(huán)境污染條件下取得良好經(jīng)濟(jì)效益,并能充分發(fā)揮人力資本優(yōu)勢(shì)的工業(yè)化”。新型工業(yè)化“在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中特別強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),強(qiáng)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系”[11]。新型工業(yè)化不僅包括工業(yè)領(lǐng)域,還包括商業(yè)、服務(wù)行業(yè)、環(huán)保行業(yè)等重要領(lǐng)域[12]?!靶隆边€體現(xiàn)為:工業(yè)化實(shí)現(xiàn)過(guò)程中要重視資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系[13]。陳佳貴等學(xué)者對(duì)中國(guó)大陸所有省級(jí)區(qū)域的工業(yè)化水平進(jìn)行了評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、就業(yè)、空間結(jié)構(gòu)等方面。他們認(rèn)為中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程中所體現(xiàn)出的地區(qū)性差異較大,中國(guó)東部比其他地區(qū)速度要快得多。工業(yè)化進(jìn)程的地區(qū)性差距會(huì)進(jìn)一步增加,總體上有從金字塔型向橄欖型發(fā)展的趨勢(shì)[14]。
關(guān)于新型工業(yè)化的必要性,國(guó)內(nèi)研究者的意見(jiàn)基本達(dá)成了一致。中國(guó)在傳統(tǒng)的工業(yè)化模式下,社會(huì)生產(chǎn)力獲得了極大的解放,經(jīng)濟(jì)得到了迅猛的發(fā)展,工業(yè)化取得了偉大的成就,但這種發(fā)展方式是以驚人的資源消耗和日益惡化的生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的,如日益減少的礦產(chǎn)資源以及日益嚴(yán)重的霧霾等惡劣氣候。今天,新型技術(shù)突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)日益全球化,粗放型發(fā)展方式必將為新型工業(yè)化所取代。新型工業(yè)化成為中國(guó)現(xiàn)階段和將來(lái)一段時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,加快現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。
簡(jiǎn)新華教授和余江教授對(duì)形成新的比較完整的中國(guó)工業(yè)化和新型工業(yè)化道路理論進(jìn)行了較為全面深入的論述[15]。對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū),產(chǎn)業(yè)集群可以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是提高新型工業(yè)化水平的一種重要載體[3]。知識(shí)發(fā)展落后是中西部地區(qū)工業(yè)化落后的根源。中西部地區(qū)知識(shí)發(fā)展戰(zhàn)略的具體途徑應(yīng)該是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,走新型工業(yè)化道路[16]。中國(guó)西部工業(yè)化水平長(zhǎng)期遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部,其落后的主要因素就在于傳統(tǒng)工業(yè)化技術(shù)以及西部地區(qū)的特殊區(qū)位。信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用可以克服西部地區(qū)工業(yè)化過(guò)程中的區(qū)位劣勢(shì),實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)[17]。在運(yùn)用高新和先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要途徑在于堅(jiān)持自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)。作為培育有利于新型工業(yè)化的市場(chǎng)體系和市場(chǎng)機(jī)制的主導(dǎo),政府應(yīng)發(fā)揮重要作用[18]。王岳平還提出了六種模式以推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程[19]?;谘莼?jīng)濟(jì)學(xué)的理論和經(jīng)濟(jì)史的視角分析中國(guó)新型工業(yè)化的成功道路,應(yīng)該從新技術(shù)革命產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端切入,以民族產(chǎn)業(yè)和龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為依托,構(gòu)建中國(guó)在新型工業(yè)化進(jìn)程中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[20]。
目前關(guān)于新型工業(yè)化的評(píng)價(jià)體系可謂紛繁復(fù)雜,眾說(shuō)紛紜。不同的學(xué)者從不同的角度對(duì)新型工業(yè)化進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)的分解。學(xué)界對(duì)新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究可概括為新型工業(yè)化內(nèi)涵特征的評(píng)價(jià)指標(biāo),以及新型工業(yè)化發(fā)展水平測(cè)評(píng)指標(biāo)。
在新型工業(yè)化內(nèi)涵特征的評(píng)價(jià)指標(biāo)研究方面,不同的研究者提出了差異較大的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由于對(duì)新型工業(yè)化理解的側(cè)重點(diǎn)不同,分解出來(lái)的評(píng)價(jià)指標(biāo)大相庭徑,由此構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也就具有較大差異。李建認(rèn)為新型工業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系包括機(jī)會(huì)成本指標(biāo)、邊際成本指標(biāo)、產(chǎn)品壽命周期指標(biāo)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力成本指標(biāo)等[21]。李同寧則根據(jù)新型工業(yè)化的特征,將工業(yè)化水平、集約化水平、信息化、全球化、科技教育水平等作為新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[22]。趙國(guó)鴻將新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系概括為收入水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、信息化與技術(shù)進(jìn)步、人力資源開(kāi)發(fā)、可持續(xù)發(fā)展、城市化、市場(chǎng)化、外貿(mào)結(jié)構(gòu)、社會(huì)等九大指標(biāo)體系[23]。楊杰等學(xué)者將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)化水平、科技貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)效益、資源利用、環(huán)境改善、人力資源發(fā)揮等作為新型工業(yè)化指標(biāo)體系,將各分指標(biāo)賦予權(quán)重,據(jù)此計(jì)算新型工業(yè)化指數(shù)[24]。
關(guān)于新型工業(yè)化發(fā)展水平測(cè)評(píng),學(xué)者們亦是構(gòu)建了各自迥異的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系。張偉等學(xué)者運(yùn)用因子分析法所得因子得分測(cè)定中國(guó)各省份新型工業(yè)化的程度,建立了區(qū)域新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并提出了相應(yīng)的對(duì)策[25]。汪曉昀等學(xué)者認(rèn)為新型工業(yè)化的綜合評(píng)價(jià)是對(duì)新型工業(yè)化發(fā)展水平的有效測(cè)度,其綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系突出反映了工業(yè)化的質(zhì)量、協(xié)調(diào)性及其可持續(xù)性[26]。王中亞構(gòu)建了區(qū)域新型工業(yè)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用熵權(quán)法對(duì)中國(guó)四大區(qū)域十五個(gè)省市新型工業(yè)化發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià),結(jié)果表明,中國(guó)各個(gè)區(qū)域的新型工業(yè)化發(fā)展水平普遍偏低,區(qū)域新型工業(yè)化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度有著顯著的正相關(guān)關(guān)系[27]。孫智君則根據(jù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的特征,及其影響因素構(gòu)建了新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用綜合賦權(quán)法對(duì)湖北省新型工業(yè)化水平進(jìn)行了測(cè)度,測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,湖北省新型工業(yè)化水平呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),但整體水平較低[28]。
學(xué)界前輩在新型工業(yè)化研究領(lǐng)域進(jìn)行了卓有成效的學(xué)術(shù)研究,取得了豐厚的學(xué)術(shù)成果。在新型工業(yè)化的內(nèi)涵與特征及其必要性方面基本達(dá)成一致。對(duì)新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究可以概括為兩個(gè)方面:區(qū)域新型工業(yè)化發(fā)展水平測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,以及中國(guó)新型工業(yè)化內(nèi)涵特征的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在新型工業(yè)化道路的選擇方面從各個(gè)不同的角度提出了真知灼見(jiàn),為今天從事貴州新型工業(yè)化發(fā)展問(wèn)題研究積累了諸多有益的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐指導(dǎo)。貴州新型工業(yè)化發(fā)展研究,理所應(yīng)當(dāng)從這些豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論總結(jié)中汲取養(yǎng)料,為我所用,吸收其中的合理成分。關(guān)于新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究逐漸增多并日益活躍,但尚未形成統(tǒng)一的相對(duì)權(quán)威的學(xué)術(shù)界公認(rèn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。學(xué)者們多從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度對(duì)新型工業(yè)化道路選擇提出相應(yīng)的政策建議,思想維度相對(duì)單向,流于“放之四海而皆準(zhǔn)”,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體新型工業(yè)化有針對(duì)性的道路選擇研究相對(duì)缺乏。僅僅從一般性技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度得出的政策建議遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大的不平衡性,如經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)在實(shí)施新型工業(yè)化在路徑選擇上就具有較大的差距。因此,區(qū)域新型工業(yè)化問(wèn)題的獨(dú)特性決定了今天解決區(qū)域新型工業(yè)化的道路選擇理所應(yīng)當(dāng)因地制宜,具有較強(qiáng)的針對(duì)性。
發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群是貴州實(shí)施新型工業(yè)化道路的合理路徑。新型工業(yè)化發(fā)展對(duì)改變貴州經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距具有特殊的意義和價(jià)值。新型工業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可從六個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建——工業(yè)化基本情況指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、新型產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)的指標(biāo)、工業(yè)效益指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)指標(biāo)和人民生活水平指標(biāo)。據(jù)此,對(duì)貴州新型工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)應(yīng)從這六個(gè)方面進(jìn)行。在運(yùn)用指標(biāo)體系對(duì)貴州新型工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行定量評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上,找到貴州新型工業(yè)化發(fā)展的有效路徑選擇——生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。一方面,產(chǎn)業(yè)集群聚沙成塔、聚小成大,可以產(chǎn)生聚集效應(yīng)和放大效應(yīng),產(chǎn)生規(guī)模效益,與貴州工業(yè)化實(shí)施載體企業(yè)規(guī)模較小、實(shí)力較弱的現(xiàn)狀相匹配。產(chǎn)業(yè)集群為推進(jìn)貴州新型工業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造了更加可行的空間。另一方面,要符合新型工業(yè)化的要求,還必須有強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)等方面的制度安排,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益共贏。
“生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群”有兩層涵義:一是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)既具有內(nèi)部經(jīng)濟(jì)性,又具有外部經(jīng)濟(jì)性;既追求利潤(rùn)又注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),能有效實(shí)現(xiàn)集群自身與環(huán)境的和諧發(fā)展;二是產(chǎn)業(yè)集群致力于發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品或服務(wù),從事綠色生產(chǎn)或綠色服務(wù)。集群的生產(chǎn)活動(dòng)能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,如生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果和生態(tài)茶葉的種植等。因此,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群是貴州新型工業(yè)化進(jìn)程中的必然選擇。
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Review on the New Industrialization——Taking Guizhou province as an example
ZENG Chun-hua
(School of Economics and Management,Guizhou Normal University,Guiyang,Guizhou 550001,China)
The research on new industrialization mainly focuses on the connotation and characteristics,the necessity,the path and the evaluation,which is single and lacking of pertinence in the choice of its path. Unfortunately,the consensus has not been reached in the research on its evaluation index system.Based on the research mentioned above,the conclusion can be drawn that the uniqueness of newly-regional industrialization determines its strong pertinence to the path and the development of ecological industry cluster is a reasonable path of the new industrialization in Guizhou.
new industrialization,connotation,path,evaluation,ecological industry cluster
F403.3
A
1673-9639(2014)02-0118-04
(責(zé)任編輯 張鳳祥)
(責(zé)任校對(duì) 郭玲珍)
2013-02-25
貴州科學(xué)技術(shù)基金《喀斯特地區(qū)民營(yíng)企業(yè)比較優(yōu)勢(shì)與戰(zhàn)略定位》(LKS[2011]41);貴州師范大學(xué)博士基金《基于鉆石模型的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇—以貴州為例》([2009]17).
曾春花(1977-),女,湖北荊門(mén)人,武漢大學(xué)管理學(xué)博士,貴州師范大學(xué)副教授,碩士生導(dǎo)師,主要從事民營(yíng)企業(yè)及生態(tài)型小微企業(yè)研究。