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        張志軍訪臺開新局

        2014-02-12 11:04:29陳詠江
        統(tǒng)一論壇 2014年4期
        關(guān)鍵詞:張志軍兩岸關(guān)系民進(jìn)黨

        ■ 陳詠江

        6月下旬,國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室主任張志軍首次率團訪臺,展開4天3夜的“走基層”密集行程,并與臺灣“陸委會主委”王郁琦會晤。張志軍此行受到島內(nèi)外高度關(guān)注,雖然少數(shù)“極獨”勢力仍抗議叫囂,但受到島內(nèi)主流民意的歡迎,不僅藍(lán)營積極評價,甚至民進(jìn)黨也罕見地釋出善意??梢?,兩岸關(guān)系和平發(fā)展是大勢所趨、民心所向,有利于兩岸關(guān)系和平發(fā)展的行動自然是受到廣泛歡迎的。張志軍此行意義重大,既是兩岸關(guān)系發(fā)展史上重要的里程碑,也將對兩岸關(guān)系未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的積極效果。

        主要行程安排

        25日,張志軍一行抵臺;下午與“陸委會主委”王郁琦在桃園進(jìn)行第二次“兩岸事務(wù)首長會議”,就兩岸關(guān)系發(fā)展等重要議題進(jìn)行意見溝通,達(dá)成“未來兩岸事務(wù)首長互訪常態(tài)化”、“兩岸互設(shè)辦事機構(gòu)納入‘人道探視’服務(wù)”等共識;晚上,“陸委會”舉辦歡迎晚宴。26日上午,張志軍一行赴新北市汐止參訪社區(qū)活動中心,和老兵、里長以及祖國大陸配偶互動,參觀公共托老中心,并與新北市市長朱立倫會面,由其陪同參觀市政建設(shè);下午,到新北市五股區(qū)拜會中小企業(yè)主并與業(yè)者代表座談,再前往烏來與少數(shù)民族泰雅人交流;晚上,在淡水與臺灣學(xué)者專家交流意見。27日上午,張志軍一行赴高雄市與市長陳菊會面、參觀市政建設(shè),參訪“八八風(fēng)災(zāi)”受災(zāi)最重的小林村并與村民簡餐;下午,參訪果園、佛光山及義守大學(xué),并與兩岸學(xué)生座談、共進(jìn)簡餐;晚上,再次會見王郁琦,并進(jìn)行茶敘。不過,張志軍的座車在抵達(dá)會場時遭遇部分綠營支持者潑白漆抗議。28日上午,張志軍一行基于維安考慮,取消了原定赴高雄市前鎮(zhèn)漁港及臺中市霧峰林家的參訪行程,由臺中市市長胡志強陪同參觀市政建設(shè)并與臺中市惠明盲校學(xué)生共進(jìn)午餐;下午,因彰化縣鹿港天后宮爆發(fā)綠營民眾與苗方的流血沖突,天后宮之行改由國臺辦交流局局長程金中代表前往。

        由上看見,張志軍此次“傾聽之旅”重點突出,體現(xiàn)在:一是感受基層民意。從行程安排看,張志軍此行重點是與社區(qū)民眾、少數(shù)民族、中小企業(yè)者、農(nóng)漁民、青年學(xué)生、在臺祖國大陸配偶等各界基層民眾直接接觸交流。二是傾聽不同聲音。張志軍此行并未安排造訪臺北,主要是傾聽“臺北以外的聲音”。參訪地包括新北市、臺中市、高雄市,跨越北中南,既有國民黨執(zhí)政縣市也有民進(jìn)黨執(zhí)政縣市,可以更全面、更廣泛傾聽島內(nèi)不同聲音。

        藍(lán)營積極肯定

        首先,藍(lán)營表達(dá)歡迎熱情、給予正面肯定。馬英九表示高度肯定,認(rèn)為張志軍在島內(nèi)爆發(fā)“學(xué)運”后回訪對鞏固兩岸關(guān)系非常重要,代表兩岸關(guān)系和平發(fā)展不受這些因素影響。立法機構(gòu)負(fù)責(zé)人王金平表示,這次兩岸官方最高層級的訪問有很大意義,“非常歡迎他來”,希望兩岸透過多交流、多溝通、多了解,增加互信、減少爭議。“陸委會”表示,張志軍此行標(biāo)志兩岸關(guān)系制度化進(jìn)程再掀新頁,為兩岸永續(xù)發(fā)展奠定根基。親民黨副秘書長劉文雄表示,張志軍訪臺是好事情,親民黨表示歡迎;在親民黨主席宋楚瑜5月與中共中央總書記習(xí)近平會晤提及“三中一青”后,張志軍走的行程跟“三中一青”是相當(dāng)吻合的。新黨主席郁慕明表示,2008年陳云林以海協(xié)會會長身份赴臺,那是屬于民間機構(gòu),國臺辦的意義就不一樣,這是一個跨一步的動作。新同盟會會長許歷農(nóng)表示,希望張志軍訪臺有利于真正擴大兩岸交流和兩岸互動的空間。此外,統(tǒng)派團體包括兩岸和平發(fā)展論壇、中華兩岸婚姻協(xié)調(diào)促進(jìn)會、中華兩岸和平發(fā)展聯(lián)合會等紛紛對張志軍到訪表示歡迎,并組織到桃園機場接機。

        同時,藍(lán)營呼吁綠營以禮相待,譴責(zé)民進(jìn)黨玩弄“兩面手法”。馬英九表示,希望蔡英文面對帶有暴力的抗?fàn)幮袆?,不能回避,不能姑息,不要“說一套、做一套”。為營造平和氛圍,王郁琦6月24日下午專程拜訪“臺聯(lián)黨”“立院黨團”,希望“臺聯(lián)黨”在表達(dá)意見過程中能待之以禮。針對潑漆事件,立法機構(gòu)副負(fù)責(zé)人洪秀柱、新北市長朱立倫、臺北市長郝龍斌、國民黨臺北市長候選人連勝文均表達(dá)強烈譴責(zé)?!翱躬毷逢嚲€”召集人、新黨青年黨員王炳忠等人針對陳為廷、林飛帆等學(xué)運分子要與張志軍辯論的挑釁行為,專門在臺大社科院舉行記者會,向林飛帆、陳為廷等人下戰(zhàn)帖,要求先與他們辯論,題目為“臺灣前途由2300萬人民決定,那兩岸關(guān)系是不是由兩岸13億人民決定”,之后才有資格再和張志軍辯論,否則就是丟臺灣人的臉。

        綠營態(tài)度分歧

        民進(jìn)黨中央首度釋放善意。同樣是擔(dān)任民進(jìn)黨主席,與2008年陳云林訪臺時民進(jìn)黨組織大規(guī)模群眾抗議不同,經(jīng)歷了2012年大選因“兩岸關(guān)系這最后一哩路”失利教訓(xùn)的蔡英文希望改變民進(jìn)黨“激進(jìn)臺獨”的形象。為此,張志軍訪臺成行前夕,蔡英文就表達(dá)“希望能夠在民進(jìn)黨黨部與張志軍會面”的意愿。蔡英文表示,“兩岸交流應(yīng)正?;?,要破除民眾對民進(jìn)黨“逢中必反”的印象。民進(jìn)黨“中國事務(wù)部”主任趙天麟表示,民進(jìn)黨以正面態(tài)度看待兩岸之間的正?;?。民進(jìn)黨發(fā)言人黃帝穎也稱,民進(jìn)黨對兩岸正常交流抱著積極且正面的態(tài)度,將不會動員群眾去抗議。民進(jìn)黨秘書長吳釗燮表示,和平理性表達(dá)聲音是民主社會的常態(tài),但目前民進(jìn)黨未接獲公職要去抗議的消息。

        此外,民進(jìn)黨內(nèi)也出現(xiàn)諸多歡迎張志軍訪臺的聲音。前民進(jìn)黨主席謝長廷表示,支持張志軍此時訪臺,建議多看、多了解、多傾聽各界和民間不同的聲音。高雄市長陳菊、臺南市長賴清德均表示,歡迎張志軍造訪,“愿盡地主之誼”。民進(jìn)黨新北市長參選人游錫堃也稱,想帶張志軍到民進(jìn)黨中央黨部。

        但另一方面,民進(jìn)黨依舊強調(diào)基本立場,黨內(nèi)“極獨”分子也是蠢蠢欲動。蔡英文、吳釗燮均表示,希望張志軍這次能聽到臺灣人民“臺灣前途由臺灣2300萬人決定”的心聲。趙天麟稱,張志軍、王郁琦的互動須遵守“主權(quán)、對等、民主”原則,不能回避民主監(jiān)督而進(jìn)行任何政治協(xié)商,會談行程安排也須公開透明。民進(jìn)黨“立院黨團”提出3項要求,包括:不可提及“一中”等政治議題;也不可接受“一中框架”、反“臺獨”等主張;王郁琦還應(yīng)向張志軍表達(dá)“中華民國為主權(quán)獨立國家,臺灣前途未來須由2300萬住民共同決定”的立場。頗具“獨”派色彩的民進(jìn)黨民意代表陳其邁甚至表示,現(xiàn)在傳出立法機構(gòu)副負(fù)責(zé)人洪秀柱可能在彰化會見張志軍,呼吁藍(lán)營民意代表不要卑躬屈膝,見到中國大陸官員就腿軟;若張志軍在臺提到“一中框架”、“反臺獨”等言論,應(yīng)該要驅(qū)逐張志軍出境。“極獨”的民進(jìn)黨籍臺南市議員李文正、王定宇則稱,“臺灣人的事務(wù)臺灣人自己管,如果張志軍來臺南,會帶鄉(xiāng)親表達(dá)抗議”。

        “臺聯(lián)黨”等激進(jìn)“臺獨”勢力仍一味抵制。“臺聯(lián)黨”主席黃昆輝質(zhì)疑,張志軍此行是應(yīng)邀“來驗收馬英九的服貿(mào)成果”?!芭_聯(lián)黨”民意代表周倪安表示,臺灣如果沒有反對聲音,形同默認(rèn)臺灣是中國一部分,“臺聯(lián)黨”已備妥18套劇本等著張志軍訪臺?!芭_聯(lián)黨”新北市長參選人林志嘉表示,將率支持者如影隨形嗆聲,要求新北市市政府在張志軍所到之處掛滿“國旗”歡迎?!芭_聯(lián)黨”臺北市黨部還在立法機構(gòu)外舉辦“反張志軍”活動。

        “臺獨”外圍團體則是動作頻頻?!肮蹲o臺灣聯(lián)盟”、“島國前進(jìn)”、“北社”、“南社”、“中社”等“臺獨”團體發(fā)動一小撮“臺獨”分子赴桃園機場及張志軍下榻飯店抗議,并在機場與歡迎張志軍來訪的民眾發(fā)生沖突,甚至沖撞維安警務(wù)人員?!皪u國前進(jìn)”發(fā)起人陳為廷、林飛帆等人叫囂要與張志軍公開辯論,“黑色島國青年陣線”總召魏揚用鐵鏈綁身體,靜坐新北市烏來路上,企圖阻擋張志軍車隊。

        民眾熱情歡迎

        首先,主流民意支持張志軍訪臺?!吨袊鴷r報》6月23日公布的民調(diào)結(jié)果顯示,51%的受訪者表示既然張志軍前來回訪,就應(yīng)該表示歡迎,并且以禮相待;10%則表示應(yīng)該示威抗議。臺灣競爭力論壇民調(diào)也顯示,超過5成以上的民眾支持張志軍訪臺。《旺報》稱,從民進(jìn)黨黨主席蔡英文、執(zhí)政縣市首長到民意代表,大多表示歡迎張志軍訪臺,可視為臺灣主流民意期待兩岸和平穩(wěn)定的最有力證明。

        其次,民眾普遍反對綠營暴力抗?fàn)帯P窃拼髱煴硎?,希望張主任訪臺之際,賓主都能“存好心、說好話、做好事”,“給人信心、給人歡喜、給人希望、給人方便”,為兩岸做功德,為下一代累積善福。南臺灣觀光產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟總召林富男呼吁,南部民眾應(yīng)以和善、熱情及包容對待張志軍?!吨袊鴷r報》社論稱,既然張主任此行是要表達(dá)善意與誠意,理性又務(wù)實,雙方都有成長及學(xué)習(xí)空間,民進(jìn)黨的外圍組織、特定政黨就不應(yīng)凸顯自己不理性及暴力的一面,而應(yīng)讓張志軍看到“臺灣最美風(fēng)景”?!堵?lián)合報》質(zhì)疑民進(jìn)黨內(nèi)一方面公開歡迎,另一方面揚言阻撓,“是一個反差極大又自相矛盾的兩手操作”。

        訪臺意義重大

        首先,張志軍此行彰顯祖國大陸博大胸懷,展示推動兩岸關(guān)系向前發(fā)展的信心。《中央日報網(wǎng)絡(luò)報》認(rèn)為,在“學(xué)運”剛過、年底有選舉的情況下,張主任的來訪頗有“明知山有虎,偏向虎山行”的意味,應(yīng)該是做了充足的準(zhǔn)備?!皣艺哐芯炕饡闭呶瘑T鄭安國表示,張志軍此次訪臺表明大陸積極推動兩岸關(guān)系向前發(fā)展的決心和信心。還有輿論認(rèn)為,張志軍此時訪臺,說明大陸沒有因為“反服貿(mào)”聲音而停止不前,沒有操之過急或刻意回避,而是非常理性務(wù)實地面對現(xiàn)實,證明大陸推動兩岸關(guān)系發(fā)展方向不變、信心不減。

        其次,落實習(xí)近平總書記重視與“三中一青”交流的理念,表明對臺工作更加細(xì)致深入。《中華日報》董事長胡鴻仁表示,張志軍訪臺,用最貼近民間生活的方式,重視對中南部、中小企業(yè)、中低階層、青年的關(guān)懷,深受肯定和歡迎。南臺灣科技大學(xué)行政副校長吳新興表示,張志軍訪臺掌握“三中一青”的第一手訊息,能避免誤判,并切中問題去思考解決辦法,對兩岸關(guān)系發(fā)展很有意義。政治大學(xué)國際關(guān)系中心研究員、兩岸共同市場基金會執(zhí)行長陳德升也稱,張志軍此行對地方政治精英和基層民眾的第一手接觸,將有利于大陸未來的對臺工作。

        第三,標(biāo)志著兩岸事務(wù)首長互訪機制的常態(tài)化,確立兩岸關(guān)系發(fā)展的里程碑。臺灣大學(xué)政治系教授、兩岸統(tǒng)合學(xué)會理事長張亞中表示,張志軍透過回訪建立國臺辦與“陸委會”機制化、制度性的溝通管道。臺灣競爭力論壇秘書長謝明輝認(rèn)為,張志軍此行是兩岸關(guān)系發(fā)展的一個里程碑,是兩岸關(guān)系發(fā)展得以正式化、正?;⒊B(tài)化、官方化的里程碑,即使民進(jìn)黨執(zhí)政也沒辦法逆轉(zhuǎn)這種發(fā)展。陳德升也稱,國臺辦主任訪臺,是兩岸關(guān)系互動發(fā)展過程中的一個突破和新的發(fā)展。

        最后,打開與民進(jìn)黨人士接觸交流的窗口,為兩岸互動開拓新局。銘傳大學(xué)公共行政學(xué)系教授楊開煌表示,這是一趟行政之旅,而不是政治之旅;是以行政接觸來平衡兩黨接觸,是一次重建互信的安排。還有輿論稱,張志軍此行將既提升國共互信水平,也緩和民共僵持的關(guān)系,為兩岸互動拓展新局。

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