●王桂珍

（石嘴山市職工文化活動(dòng)中心，寧夏石嘴山753000）

做好公共圖書館管理與服務(wù)工作的思考

●王桂珍

（石嘴山市職工文化活動(dòng)中心，寧夏石嘴山753000）

公共圖書館；圖書館管理；圖書館服務(wù)

新的信息環(huán)境對(duì)圖書館的管理內(nèi)容和服務(wù)方式提出了更高的要求。本文闡明了新形勢(shì)下圖書館工作中存在的一些現(xiàn)狀與問題，并就如何推進(jìn)圖書館管理創(chuàng)新、發(fā)揮職能作用、更好地服務(wù)社會(huì)提出了建議。

1 新形勢(shì)下公共圖書館管理與服務(wù)現(xiàn)狀分析

1.1 圖書館的傳統(tǒng)職能逐漸失去吸引力

圖書館作為“以人為本”，服務(wù)社會(huì)，提高全民族文化和道德水平，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要平臺(tái)，在履行社會(huì)教育中，是唯一沒有年齡門檻的學(xué)校。然而，由于閱讀習(xí)慣的悄然改變，來圖書館借閱圖書的人越來越少了。據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，有57%的網(wǎng)民通過上網(wǎng)等途徑看書和學(xué)習(xí)，有38%的網(wǎng)民認(rèn)為圖書館的服務(wù)水平低下、環(huán)境不夠舒適。［1］而且隨著網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)日臻完善，越來越多的讀者喜歡上網(wǎng)查閱資料，只有網(wǎng)上查不到的資料，讀者才會(huì)想到圖書館。由此可見互聯(lián)網(wǎng)的普遍使用已威脅到圖書館的生存，圖書館的傳統(tǒng)職能正在逐漸失去吸引力。［2］

1.2 圖書館服務(wù)功能弱化，覆蓋面不寬

很多圖書館功能單一，讀者服務(wù)還停留在“借借還還”上，停留在為書找人、為人找書的服務(wù)層次上。圖書館這種以借閱為主要內(nèi)容的被動(dòng)、低效的傳統(tǒng)服務(wù)方式己遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足讀者對(duì)知識(shí)信息的需要。而且基層圖書館數(shù)量少，分布不合理。全國(guó)地級(jí)行政區(qū)劃中，有41座城市沒有圖書館，有的縣上百平方公里只有一座圖書館，農(nóng)村居民很難就近看到書，絕大部分只能是“望書興嘆”。極大地阻礙了對(duì)城鄉(xiāng)居民文化水平、民族和國(guó)家文化軟實(shí)力的提高。

并且，縣級(jí)公共圖書館財(cái)政投入大部分用在了人員支出上，用于圖書購(gòu)置和開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)十分有限。1.3圖書館員素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展和變化

信息時(shí)代，圖書館的服務(wù)從傳統(tǒng)方式向數(shù)字化轉(zhuǎn)變，服務(wù)手段發(fā)生了深刻變化，讀者工作的多元化是圖書館面臨的新挑戰(zhàn)。一些館員不能熟練地掌握電子型文獻(xiàn)，不能積極主動(dòng)地為讀者提供多方面的信息服務(wù)；不會(huì)利用現(xiàn)代通信技術(shù)和信息技術(shù)，操作圖書采編、流通等作業(yè)環(huán)節(jié)；基層圖書館低學(xué)歷的館員所占比例較大，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才，不能充分利用現(xiàn)代化高新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)為讀者提供多形勢(shì)、全方位、立體式的服務(wù)。

2 做好當(dāng)前圖書館工作的對(duì)策和建議

2.1 不斷深化圖書館的改革創(chuàng)新

面對(duì)全球化競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)，圖書館必須轉(zhuǎn)變思想觀念，對(duì)傳統(tǒng)的管理理念和方式方法進(jìn)行揚(yáng)棄和取舍，打破多年來單一管理、單一服務(wù)的格局。積極創(chuàng)新工作思路、管理體制和服務(wù)模式，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新型公共圖書館服務(wù)體系的良好經(jīng)驗(yàn)，在建設(shè)理念、人員管理、運(yùn)行機(jī)制、讀者服務(wù)等方面應(yīng)有所突破、有所創(chuàng)新，不僅要在特色、亮點(diǎn)上花力氣，還要打破傳統(tǒng)的“等、靠、要”的陣地式經(jīng)營(yíng)理念，延長(zhǎng)圖書館的服務(wù)半徑，主動(dòng)開展“三下鄉(xiāng)活動(dòng)”和“送資源下鄉(xiāng)活動(dòng)”，建立圖書流動(dòng)機(jī)制，使“死”書“活”起來，圖書館“動(dòng)”起來。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷培育和推廣自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，有效提升圖書館在當(dāng)?shù)卣ぷ髦械奈恢谩！笆濉逼陂g，國(guó)家將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“國(guó)家數(shù)字圖書館工程”，逐步形成覆蓋全國(guó)、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等數(shù)字圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，圖書館搶抓政策機(jī)遇，主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，及早謀劃。同時(shí)，以此為契機(jī)，推進(jìn)圖書館的管理體制和服務(wù)工作的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)圖書館的“二次革命”。

2.2 充分發(fā)揮圖書館的綜合職能作用

新形勢(shì)下，圖書館只有轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)渠道、提升服務(wù)職能，充分發(fā)揮圖書館的綜合職能作用，才能使圖書館工作步入一條持續(xù)健康而充滿活力的正確軌道。圖書館區(qū)別于其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要特征就是它的社會(huì)教育職能。隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，圖書館應(yīng)不斷挖掘和探索切實(shí)可行的讀者服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)觀念、體制、功能、服務(wù)、管理、技術(shù)等方面的創(chuàng)新，把普及文化科技知識(shí)和推進(jìn)全民綜合素質(zhì)的提高作為圖書館工作的第一要?jiǎng)?wù)，使圖書館從第二課堂走向第一課堂，承擔(dān)起多方面的教育任務(wù)，發(fā)揮好社會(huì)文化教育主陣地作用。要借力發(fā)揮，利用自己具有讀者群、服務(wù)本地化的優(yōu)勢(shì)，利用信息咨詢服務(wù)、個(gè)性化的服務(wù)來吸引讀者。如市縣級(jí)圖書館可以通過策劃講座、展覽、讀書沙龍等社會(huì)教育活動(dòng)，發(fā)揮圖書館社會(huì)教育終身學(xué)校的職能，在營(yíng)造學(xué)習(xí)型社會(huì)，提高人的素質(zhì)教育方面發(fā)揮作用。

2.3 重點(diǎn)發(fā)展基層圖書館

目前我國(guó)縣及縣以下圖書館建設(shè)是尤為薄弱的環(huán)節(jié)，因此，推進(jìn)圖書館建設(shè)有步驟、有層次向基層延伸顯得十分重要。無論是在城市社區(qū)，還是在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃建設(shè)圖書館要嚴(yán)格按照國(guó)家新建圖書館的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，多級(jí)投入，充分研究論證，盡量切合實(shí)際。通過各方努力，逐步建立以市縣級(jí)圖書館為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館為紐帶，以村（社區(qū)）圖書流通站和圖書流動(dòng)車、農(nóng)家書屋為基礎(chǔ)，以企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)等行業(yè)系統(tǒng)聯(lián)合加盟為補(bǔ)充的新型公共圖書館服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基層圖書館的全覆蓋。2.4始終堅(jiān)持“以讀者需求為中心”的服務(wù)宗旨

圖書館必須緊緊圍繞讀者來提升服務(wù)水平，以自身的優(yōu)勢(shì)為讀者提供深層次全方位的服務(wù)，建立科學(xué)合理的服務(wù)模式。在服務(wù)理念上，圖書館力求館情公開、館務(wù)公開，與讀者保持密切聯(lián)系，引導(dǎo)讀者參與圖書館的管理；在服務(wù)方式上，通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的構(gòu)建使服務(wù)形式靈活多樣，積極主動(dòng)；服務(wù)內(nèi)容由表層向深層次轉(zhuǎn)變，提供更精確、更實(shí)用、更高質(zhì)量的信息產(chǎn)品；在服務(wù)手段上，力求傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，多角度地為讀者提供人性化、個(gè)性化服務(wù)；服務(wù)范圍從公益出發(fā)，堅(jiān)持信息自由、平等的原則，使優(yōu)質(zhì)的信息成果為更多人所共享。

2.5 建立健全良好的工作機(jī)制

建立健全合理的用人機(jī)制、育人機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制、管理機(jī)制，使圖書館員不僅獲得勞動(dòng)報(bào)酬的物質(zhì)滿足感，而且還有參與管理、施展才干、獲得尊重、自我實(shí)現(xiàn)的精神滿足感。在崗位聘任方面，實(shí)行評(píng)聘分開，建立“高職低聘”或“低職高聘”的機(jī)制，激勵(lì)圖書館人的主觀能動(dòng)性；在管理考核方面，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，盡量量化考核指標(biāo)，避免考核的片面性和絕對(duì)性；在用人機(jī)制方面，通過雙向選擇，競(jìng)爭(zhēng)上崗，人人機(jī)會(huì)均等，擇優(yōu)錄用，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系戶”，真正把德才兼?zhèn)涞娜瞬胚x拔進(jìn)圖書館工作。

2.6 著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍

在圖書館諸要素中，人是最重要的決定因素，決定了圖書館的生存與發(fā)展。因此，建立一支具有較強(qiáng)專業(yè)理論水平、具備良好思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的圖書館專業(yè)人才隊(duì)伍，是擺在每個(gè)圖書館領(lǐng)導(dǎo)面前的一件頭等大事，也是每一個(gè)圖書館未來發(fā)展的首要任務(wù)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高工作人員的履職能力?？梢圆扇徫欢ㄏ蚺嘤?xùn)，使其在短期內(nèi)有針對(duì)性地更新和補(bǔ)充自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)；鼓勵(lì)一些基礎(chǔ)好、素質(zhì)高的館員去進(jìn)修第二學(xué)位或研究生課程，使其逐步成為圖書館界的高層次人才；鼓勵(lì)圖書館人承擔(dān)學(xué)術(shù)研究任務(wù)，對(duì)學(xué)術(shù)水平高、多出成果的人給予獎(jiǎng)勵(lì)；選派館內(nèi)愛崗敬業(yè)、勤奮好學(xué)、專業(yè)技能強(qiáng)且具有廣博的科學(xué)知識(shí)開拓型、綜合型信息資源管理的年輕館員到各地圖書館參觀學(xué)習(xí)，從整體上提高館員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。［3］

［1］楊旭．圖書館陷入轉(zhuǎn)型之困［N］．人民日?qǐng)?bào)，2010－11－04（12）.

［2］王樂文．西安圖書館為何冷清如許［N］．人民日?qǐng)?bào)，2010－11－03（5）.

［3］任智慧，劉衛(wèi)寧．民族地區(qū)圖書館人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)證研究——以寧夏圖書館為例［J］．圖書館理論與實(shí)踐，2013（12）：88－89.

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王桂珍（1968－），女，石嘴山市職工文化活動(dòng)中心助理館員。

2013－07－16［責(zé)任編輯］楊蕾