陶新宏

(1．南京郵電大學(xué)馬克思主義學(xué)院 江蘇南京 210023;2．東南大學(xué)人文學(xué)院 江蘇南京 211189)

伴隨著寬帶、物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)、大數(shù)據(jù)、3D打印和4G時(shí)代的到來(lái)，信息社會(huì)已經(jīng)如約而至。馬歇爾·麥克盧漢所預(yù)言的“地球村”愿景業(yè)已成為現(xiàn)實(shí)，人們的交往方式以及社會(huì)的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了深刻變化。信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展帶來(lái)了社會(huì)進(jìn)步，也因此撕裂了原有的倫理規(guī)范，使人們不得不面對(duì)諸多的倫理困境。圍繞此問(wèn)題進(jìn)行探討，或?qū)?duì)當(dāng)下信息社會(huì)倫理構(gòu)建有所助益。

1 信息社會(huì)的特征及倫理訴求

1．1 信息社會(huì)的特征

“信息社會(huì)”是由美國(guó)社會(huì)學(xué)家丹尼爾·貝爾，在20世紀(jì)后半葉最先提出的一種社會(huì)新模式。事實(shí)上，此概念也是由他早先提出的“后工業(yè)社會(huì)”演變而來(lái)。隨后，美國(guó)預(yù)測(cè)學(xué)家約翰·奈斯比特在《大趨勢(shì)》(1982)一書(shū)中，闡釋并描述了信息社會(huì)來(lái)臨的標(biāo)志及其特征。國(guó)際著名社會(huì)學(xué)家弗蘭克·韋伯斯特在《信息社會(huì)理論(第三版)》中，專(zhuān)門(mén)探討了在他之前存在關(guān)于“信息社會(huì)”的定義。他總結(jié)認(rèn)為，以科技的、經(jīng)濟(jì)的、職業(yè)的、空間的、文化等五個(gè)面向的定義信息社會(huì)的概念，“要么不完善，要么不精確，又或者兩者兼具。……這些概念和定義都問(wèn)題重重，爭(zhēng)議多多?！薄?〕韋伯斯特在對(duì)信息社會(huì)這個(gè)概念的多方關(guān)注與多層次質(zhì)疑后，提出了自己的主張:理論知識(shí)的優(yōu)先性是信息社會(huì)的區(qū)別性特征。它既沒(méi)有借助定量方法，也不需要深層次地分析信息的語(yǔ)義。理論知識(shí)雖然不可能完全是新的，但其重要性正不斷彰顯——已經(jīng)發(fā)展成為當(dāng)代社會(huì)的一個(gè)決定性特征。他強(qiáng)調(diào)說(shuō):“我們應(yīng)該很難想象理論知識(shí)的優(yōu)勢(shì)會(huì)在尖端革新中受到制約。任何一項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用如果沒(méi)有理論做先決條件支持它的發(fā)展，就會(huì)令人匪夷所思。”〔2〕

我國(guó)學(xué)者在20世紀(jì)80年代以后開(kāi)始關(guān)注和研究“信息社會(huì)”相關(guān)理論。國(guó)家信息中心自2010年始，每年發(fā)布一次《中國(guó)信息社會(huì)測(cè)評(píng)報(bào)告》評(píng)估我國(guó)信息社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。報(bào)告認(rèn)為，信息社會(huì)是指以信息活動(dòng)為基礎(chǔ)的新型社會(huì)形態(tài)和新的社會(huì)發(fā)展階段。知識(shí)型經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)、數(shù)字化生活和服務(wù)型政府是信息社會(huì)的四個(gè)基本特征。以人為本、開(kāi)放包容、全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展是信息社會(huì)的基本要求。報(bào)告顯示，2013年全國(guó)信息社會(huì)指數(shù)達(dá)到0．4712，總體處于從工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的階段?！?〕在這一階段，社會(huì)活力顯著增強(qiáng)，社會(huì)期望不斷提高，社會(huì)價(jià)值觀(guān)的多元化更為突出，社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化，許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和深層次的矛盾更加凸顯。

1．2 信息社會(huì)的倫理訴求

1．2．1 信息社會(huì)的倫理效應(yīng)。推動(dòng)信息社會(huì)發(fā)展的信息科學(xué)技術(shù)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面都具有極強(qiáng)的滲透力。人們無(wú)時(shí)無(wú)刻不面對(duì)著鋪天蓋地而來(lái)的各類(lèi)信息流:琳瑯滿(mǎn)目的報(bào)紙雜志、花樣不斷翻新的媒體廣告、層出不窮的數(shù)字化影視節(jié)目，等等。人們隨時(shí)隨地使用數(shù)字化終端(智能手機(jī)、ipad、便攜式電腦等)查閱感興趣的信息?！拔覀兩钤谝粋€(gè)媒介飽和的環(huán)境里，意味著生活的精髓在于符號(hào)化、交換和接收(或者是嘗試交換和抵制接收)有關(guān)個(gè)人自身與其他人的信息?！薄?〕

生活在信息海洋中的人們，只能接受各種信息的影響(有用與無(wú)用的、好的與壞的)。碎片化的信息對(duì)社會(huì)倫理的解構(gòu)和破壞，增加了社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的復(fù)雜性，人與人、人與社會(huì)之間的信任與安全感遭受到極大的考驗(yàn)。對(duì)于負(fù)面信息，人們寧可信其有，而對(duì)于正面信息往往質(zhì)疑其真實(shí)程度。近些年社會(huì)上出現(xiàn)的諸如扶倒地老人被訛詐等少數(shù)負(fù)面信息經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)等新媒體的傳播，在社會(huì)上引起了軒然大波，對(duì)當(dāng)下社會(huì)倫理道德滑坡起到推波助瀾的作用，引起了民眾普遍的道德焦慮。值得一提的是，信息的自由流通對(duì)社會(huì)的治理，尤其是對(duì)打擊腐敗禍患起到至關(guān)重要的作用，利用網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)涉嫌腐敗的案件大幅增多，政府部門(mén)處理案件的信息也逐步做到了及時(shí)公開(kāi)公布。在步入信息社會(huì)的過(guò)程中，諸多突破社會(huì)道德底線(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象頻出，既反映了當(dāng)前部分民眾的道德缺失，也暴露了社會(huì)管理上的道德缺位。事實(shí)上，信息社會(huì)的倫理建設(shè)應(yīng)該越發(fā)值得關(guān)注。

1．2．2 信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與倫理的交互作用?？萍寂c倫理之間的關(guān)系問(wèn)題，歷來(lái)為人們所關(guān)注。德漠克利特說(shuō):“科學(xué)是使人獲得美好道德品質(zhì)的需要。”〔5〕弗蘭西斯·培根也認(rèn)為:“工藝和技術(shù)是人類(lèi)文明的道德基礎(chǔ)?！薄?〕信息社會(huì)應(yīng)該既注重科技，也關(guān)注倫理發(fā)展。事實(shí)上，科技與網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展及其在社會(huì)生活中的應(yīng)用，正時(shí)刻改變著人們的價(jià)值觀(guān)念和道德意識(shí)。有學(xué)者主張“引發(fā)倫理問(wèn)題的數(shù)量與技術(shù)革命發(fā)展的路徑有關(guān)。”〔7〕在技術(shù)引入階段的倫理問(wèn)題在數(shù)量上較少，而到了技術(shù)為社會(huì)提供動(dòng)力的階段，由于許多人都使用這種技術(shù)，因而該技術(shù)“具有顯著的社會(huì)影響并導(dǎo)致更多的倫理問(wèn)題”〔8〕。

以高科技和網(wǎng)絡(luò)為標(biāo)志的信息社會(huì)，極大地改變了人們的交往方式和互動(dòng)的對(duì)象，人們通過(guò)電子郵件、BBS、聊天軟件、博客、微博、微信等方式進(jìn)行溝通與互動(dòng)。這些便捷的交流信息方式在促進(jìn)人們之間交往的同時(shí)，也引發(fā)了諸如隱私權(quán)、個(gè)人信息安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密等倫理問(wèn)題。因?yàn)槿藗円呀?jīng)習(xí)慣“用符號(hào)來(lái)自我設(shè)計(jì)、裝扮自己，天涯海角也無(wú)法逃離符號(hào)的控制?！薄?〕另一方面，倫理道德在網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展中也發(fā)揮著樹(shù)立道德目標(biāo)和調(diào)節(jié)行為的積極作用。在信息社會(huì)中，倫理道德發(fā)揮著調(diào)節(jié)人們行為和確立道德價(jià)值的作用。網(wǎng)絡(luò)和高科技的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，對(duì)科技工作者的職業(yè)良知和社會(huì)責(zé)任心提出了新的要求。這就意味著科技活動(dòng)具有豐富的倫理色彩，可以使高科技為大眾造福，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。

2 信息社會(huì)的倫理困境

網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用是一把“雙刃劍”?？焖俦憬莸男畔⒔换鞑ネ苿?dòng)了社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文教等方面的發(fā)展，同時(shí)信息傳播所造成的諸多負(fù)面效應(yīng)往往會(huì)挑戰(zhàn)社會(huì)倫理道德規(guī)范，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情漩渦，甚至影響到社會(huì)的穩(wěn)定。計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)黑客和軟件盜版等行為已成為信息社會(huì)普遍存在的倫理道德與法律問(wèn)題。事實(shí)上，歐美等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家早在20世紀(jì)80年代就開(kāi)始關(guān)注并制定了網(wǎng)絡(luò)倫理道德規(guī)范。新媒體時(shí)代的發(fā)展，不僅影響了人們的道德生活，更加劇了物質(zhì)豐富與道德滑坡的“分裂與割據(jù)”。在這個(gè)新環(huán)境中，人們?cè)械牡赖陆?jīng)驗(yàn)與價(jià)值觀(guān)念受到挑戰(zhàn)。

2．1 侵犯隱私及個(gè)人信息數(shù)據(jù)行為難以管控

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，讓隱私保護(hù)和個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全問(wèn)題獲得了廣泛關(guān)注。基于網(wǎng)絡(luò)的永恒記憶特性，人們無(wú)法完全刪除已經(jīng)公開(kāi)的隱私信息，而信息不受約束的自由傳播必定會(huì)對(duì)自己不利。諸如，一些公眾人物由于個(gè)人信息或早先負(fù)面事件的信息在網(wǎng)絡(luò)上傳播，致使其長(zhǎng)期遭受到網(wǎng)民就相關(guān)事件的道德評(píng)價(jià)。

事實(shí)上，信息社會(huì)任何人都不可避免地產(chǎn)生信息痕跡，這就可能為數(shù)據(jù)收集者和加工者形成一個(gè)信息生態(tài)圈的基本元素。諸如，公民在抵押、房貸、駕照、看病、購(gòu)物或者辦理信用卡等情況時(shí)填寫(xiě)的各類(lèi)表格提供了自己的實(shí)際信息。這些信息很可能被登記機(jī)關(guān)或數(shù)據(jù)公司搜集起來(lái)，如果有可能的話(huà)，他們就能根據(jù)搜集信息繪制關(guān)于個(gè)人或家庭的信息拼圖，然后賣(mài)給相關(guān)的公司以獲取利潤(rùn)。此外，由于利益驅(qū)使以及相關(guān)法律的缺失，一些智能手機(jī)的APP能夠自動(dòng)調(diào)取用戶(hù)隱私信息，并上傳和分享這些信息，更有甚者故意主動(dòng)收集、竊取用戶(hù)隱私。大多數(shù)人在頻繁收到騷擾電話(huà)和垃圾短信后，才意識(shí)到自己的隱私信息被泄露了。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，信息隱私和個(gè)人信息存取的控制權(quán)，也已成為科技專(zhuān)家和社會(huì)學(xué)家乃至社會(huì)公眾關(guān)注的倫理道德問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)尊重他人的隱私和信息安全就是尊重他人的自由和平等，是人們應(yīng)該遵循的道德義務(wù)。

2．2 侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為屢有發(fā)生

在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)條件下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的版權(quán)和專(zhuān)利權(quán)也很容易受到侵犯。實(shí)際上，使用電子信息新技術(shù)可以將書(shū)籍等印刷品、音像制品以及圖表等資料進(jìn)行反復(fù)無(wú)限次數(shù)的復(fù)制。而未經(jīng)許可的使用此類(lèi)技術(shù)進(jìn)行復(fù)制就侵權(quán)行為，尤其在信息網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，要防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被任意侵犯比較困難。在利益驅(qū)使和法律缺失或處罰不重的情況下，一些不法軟件開(kāi)發(fā)者就會(huì)肆無(wú)忌憚地復(fù)制他人的源代碼作為自己的作品，或者竊取別人程序的邏輯結(jié)構(gòu)等。一般來(lái)說(shuō)，越是高級(jí)的信息技術(shù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬往往越難區(qū)別。實(shí)際上，發(fā)展中國(guó)家因?yàn)樾畔a(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的道德與法律保護(hù)制度不完善，發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)行輸出產(chǎn)品貿(mào)易過(guò)程中，往往擔(dān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵犯而拒絕出口高技術(shù)含量的產(chǎn)品。這在一定程度上也損害了發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際上的形象。所以，當(dāng)前各國(guó)都對(duì)外宣稱(chēng)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并簽訂相關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)定。即便如此，各國(guó)各類(lèi)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為屢有出現(xiàn)，甚至影響到企業(yè)間乃至國(guó)家間的正常關(guān)系。

2．3 信息與網(wǎng)絡(luò)安全危機(jī)日趨嚴(yán)重

在信息社會(huì)中，信息是一種需要重點(diǎn)保護(hù)的資產(chǎn)。連接網(wǎng)絡(luò)的個(gè)人和企業(yè)間的商業(yè)信息保護(hù)非常重要。實(shí)際上，信息與網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題歷來(lái)成為社會(huì)倫理道德關(guān)注的焦點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)信息的開(kāi)放性以及個(gè)人計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)，使得一些電腦高手可以不露痕跡的復(fù)制網(wǎng)上信息。另外就是信息資源本身的安全問(wèn)題，這可能主要是來(lái)自網(wǎng)絡(luò)病毒和網(wǎng)絡(luò)犯罪。網(wǎng)絡(luò)黑客可能制造計(jì)算機(jī)蠕蟲(chóng)病毒竊取或破壞重要的信息，或者對(duì)某個(gè)既定目標(biāo)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊，使其網(wǎng)絡(luò)紊亂，甚至癱瘓。諸如，通過(guò)竊取用戶(hù)的銀行卡和信用卡卡號(hào)和密碼盜取金錢(qián)，敵對(duì)國(guó)之間的網(wǎng)絡(luò)攻擊致使對(duì)方重要網(wǎng)站癱瘓或者向其網(wǎng)站發(fā)送自己國(guó)家的宣傳信息。此外，網(wǎng)絡(luò)間諜通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息竊聽(tīng)或竊取別國(guó)的軍事、經(jīng)濟(jì)、政治等情報(bào)，可能給被竊取國(guó)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)或軍事?lián)p失。眾所周知，美國(guó)人愛(ài)德華·斯諾登曝光美國(guó)的監(jiān)聽(tīng)丑聞事件引起了世界各國(guó)的普遍抗議和譴責(zé)。

目前，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上濫用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的行為比較猖獗。信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全問(wèn)題時(shí)刻警醒人們，要想使信息技術(shù)為人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)更多的福祉，就應(yīng)該強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使用者或者網(wǎng)民對(duì)道德的敬畏和對(duì)法律的畏懼。

2．4 網(wǎng)絡(luò)信息自由權(quán)利頻被濫用

網(wǎng)絡(luò)信息的基本精神是自由、開(kāi)放，人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上自由地發(fā)表言論、傳播信息。事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)信息使用者或網(wǎng)民往往濫用所謂的網(wǎng)絡(luò)信息自由權(quán)。例如，所謂的“人肉搜索”即是一種濫用信息自由權(quán)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為，是典型的“網(wǎng)絡(luò)暴力”。某些網(wǎng)民動(dòng)輒對(duì)他人進(jìn)行“人肉搜索”，并將公共事件中當(dāng)事人的個(gè)人具體信息，甚至工作單位和門(mén)牌號(hào)碼等信息都發(fā)布在網(wǎng)上，而且對(duì)當(dāng)事人展開(kāi)倫理道德上的評(píng)判。此外，國(guó)際上廣受詬病的美國(guó)肆意監(jiān)聽(tīng)本國(guó)和他國(guó)政府及公民的通訊聯(lián)系，也是典型的對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息自由權(quán)的濫用，嚴(yán)重侵犯公民個(gè)人的隱私權(quán)。

其實(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展日新月異，計(jì)算機(jī)使用者將會(huì)愈益享有著廣泛的信息自由權(quán)利。毋庸諱言，合理利用信息自由權(quán)利將有力地促進(jìn)人的自由自覺(jué)地全面發(fā)展。但是，“個(gè)人信息自由權(quán)利必須與個(gè)人道德義務(wù)相一致?！薄?0〕事實(shí)上，我們應(yīng)該將尊重自己的信息權(quán)利與尊重他人的個(gè)人信息權(quán)利對(duì)等看待，網(wǎng)絡(luò)行為應(yīng)該遵守相關(guān)的道德和法律規(guī)范。諸如，堅(jiān)決杜絕擅闖別人的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查看他人文件、利用網(wǎng)絡(luò)竊取商業(yè)資料和秘密以及制造電子垃圾妨害他人正常網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)等不道德的行為。

3 化解信息社會(huì)倫理困境的路徑

3．1 加強(qiáng)信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)監(jiān)控和管理

信息與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，是社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的核心，信息安全已經(jīng)成為生產(chǎn)力潛能能否成為現(xiàn)實(shí)的保障。事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)入侵國(guó)家安全部門(mén)，竊聽(tīng)事件，盜竊國(guó)家和企業(yè)的商業(yè)秘密事件時(shí)有發(fā)生。其實(shí)，信息安全問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的世界性挑戰(zhàn)。為了對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行有效保護(hù)和控制，世界各國(guó)都在積極探索網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)。諸如，防火墻技術(shù)、反病毒技術(shù)以及數(shù)據(jù)加密技術(shù)等。美、日、德等發(fā)達(dá)國(guó)家將信息安全技術(shù)作為國(guó)防和科研投入研究的重點(diǎn)，并由此形成大規(guī)模的信息安全產(chǎn)業(yè)。信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的發(fā)展的確能夠有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)信息漏洞或網(wǎng)絡(luò)攻擊與破壞，但人是發(fā)明信息安全技術(shù)的主體，若技術(shù)主體道德自律缺失或?qū)ζ浔O(jiān)控不力，就很可能會(huì)造成更大的信息安全隱患。因此，哲學(xué)家、社會(huì)學(xué)家也需要了解信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及其發(fā)展，并且適時(shí)評(píng)判它的應(yīng)用可能產(chǎn)生的結(jié)果。否則，“我們會(huì)使自己在技術(shù)變化的海嘯中無(wú)能為力?！薄?1〕事實(shí)上，強(qiáng)化和監(jiān)管相關(guān)網(wǎng)站管理者的道德責(zé)任意識(shí)不容忽視。作為網(wǎng)站的管理者，應(yīng)有責(zé)任維護(hù)好自己所管轄網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清理那些不道德的網(wǎng)絡(luò)信息和行為。

3．2 健全信息與網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)

隨著信息社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，我國(guó)信息消費(fèi)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)?！暗?015年，基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到2．4萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)30%以上?！薄?2〕基于電子商務(wù)、云計(jì)算等信息平臺(tái)的消費(fèi)快速增長(zhǎng)，電子商務(wù)交易額超過(guò)18萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬(wàn)億元。事實(shí)上，為了規(guī)范信息消費(fèi)市場(chǎng)秩序，應(yīng)該“依法加強(qiáng)對(duì)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易行為、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量等的監(jiān)管，查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)欺詐等違法犯罪行為?！薄?3〕近來(lái)，媒體不斷報(bào)道開(kāi)房信息被泄露、開(kāi)卡信息被販賣(mài)，各類(lèi)金融詐騙、商業(yè)欺詐、信息騷擾等違法行為，社會(huì)反響極為惡劣。因此，加強(qiáng)各類(lèi)從業(yè)規(guī)范的宣傳，打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為，強(qiáng)化信息行業(yè)自律機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督等措施應(yīng)該落到實(shí)處。

事實(shí)上，為了切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)信息傳播者的權(quán)利，發(fā)達(dá)國(guó)家已著手修訂舊的信息傳播法規(guī)或制定新的法規(guī)條例。目前，世界上已有50多個(gè)國(guó)家(地區(qū))制定了保護(hù)個(gè)人信息的相關(guān)法律。我國(guó)于2005年頒布并實(shí)施了《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》。該規(guī)定對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和相關(guān)網(wǎng)站應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和社會(huì)義務(wù)作了明確的規(guī)定，為依法管理網(wǎng)絡(luò)信息提供了法制基礎(chǔ)。雖然我國(guó)侵害個(gè)人信息的相關(guān)條文已經(jīng)被吸收進(jìn)《刑法修正案(七)》，但只是屬于民法調(diào)整范圍，隱私權(quán)還沒(méi)有納入民法體系中的法定權(quán)利，侵害個(gè)人隱私的行為被適用侵害名譽(yù)權(quán)來(lái)處理。為此，相關(guān)部門(mén)正在著手制定《個(gè)人信息安全保護(hù)法》，將對(duì)政府、金融、電信、中介等機(jī)構(gòu)和單位的個(gè)人信息保護(hù)作出嚴(yán)格規(guī)定，落實(shí)全面保護(hù)個(gè)人信息安全措施，對(duì)于那些泄露、買(mǎi)賣(mài)個(gè)人信息的違法行為應(yīng)嚴(yán)厲打擊，增加其違法犯罪成本。此外，為制止和打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用竊聽(tīng)竊照專(zhuān)用器材和“偽基站”設(shè)備等違法犯罪行為，國(guó)家工商行政管理總局、公安部等部門(mén)聯(lián)合起草了《禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用竊聽(tīng)竊照專(zhuān)用器材和“偽基站”設(shè)備的規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》。

3．3 強(qiáng)化道德主體的道德自律

信息社會(huì)的快速發(fā)展，人們情感和精神需求也越高，否則新的信息技術(shù)將會(huì)遭到排斥。約翰·奈斯比特曾說(shuō):“技術(shù)越高級(jí)，情感反應(yīng)也就越強(qiáng)烈，因而要謀求高技術(shù)與高情感的平衡和統(tǒng)一?！薄?4〕在現(xiàn)實(shí)生活中，信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)賦予了個(gè)人巨大的自由度和能量，個(gè)人影響、操縱乃至控制一個(gè)地區(qū)、國(guó)家的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的能量顯著增強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)人員或網(wǎng)民個(gè)人行為的善惡是非，很大程度上取決于個(gè)人的“道德自律”。因?yàn)閺氖滦畔⑴c網(wǎng)絡(luò)技術(shù)者的道德素養(yǎng)，直接決定了其行為的善惡趨向。

由于網(wǎng)絡(luò)信息具有超時(shí)空性、即時(shí)性等特性，若僅依靠技術(shù)或法律等途徑進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息管理效果不會(huì)很明顯。化解之道在于強(qiáng)化道德主體的道德自律:一是要求其對(duì)自身的道德責(zé)任有發(fā)自?xún)?nèi)心的認(rèn)同，同時(shí)也能讓其感受到遵守道德規(guī)范的強(qiáng)烈心理約束力以及違約責(zé)任;二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息文化的引導(dǎo)和管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息倫理道德。實(shí)際上，通過(guò)信息倫理道德意識(shí)的培養(yǎng)，在信息傳播活動(dòng)中逐步強(qiáng)化網(wǎng)民的倫理意識(shí)至關(guān)重要。因?yàn)椤捌毡橐?guī)范的作用，離不開(kāi)個(gè)體的德性:規(guī)范唯有化為個(gè)體的內(nèi)在德性，才能實(shí)際地影響個(gè)體的行為。”〔15〕只有借助道德理性的力量，依靠公民自身的倫理自覺(jué)精神，才能真正使信息社會(huì)和諧有序發(fā)展。

3．4 倡導(dǎo)正能量的網(wǎng)絡(luò)信息輿論

信息技術(shù)改變了人與人、人與社會(huì)之間的關(guān)系，用虛擬的交流代替現(xiàn)實(shí)的接觸交往。這種非人格化的交往易于掩蓋行為的真實(shí)性，從而使人們受到誘惑并放棄倫理道德的約束。信息社會(huì)中，網(wǎng)民的倫理責(zé)任模糊不清，這也是造成倫理困境的重要根源。一個(gè)人通過(guò)BBS或者某個(gè)ISP(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商)傳播了違法的信息，而相關(guān)各方應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任還存在爭(zhēng)議。網(wǎng)絡(luò)的匿名性致使網(wǎng)民的身份具有虛擬性，由于IP地址的可以自動(dòng)獲取，即使發(fā)現(xiàn)了違規(guī)信息傳播現(xiàn)象需要控制，也很難及時(shí)獲得目標(biāo)源。因此，人們可以自由地談?wù)撋鐣?huì)問(wèn)題，發(fā)表看法和意見(jiàn)，發(fā)泄自己的情緒而不易被他人發(fā)現(xiàn)。事實(shí)上，有部分網(wǎng)民不善于或不愿意辨別事件的真相，經(jīng)常盲目跟風(fēng)或者圍觀(guān)狂歡，甚至極端言論，很容易出現(xiàn)所謂的道德真空現(xiàn)象，危害網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)的健康有序發(fā)展。

作為網(wǎng)絡(luò)信息管理的主管者政府或者網(wǎng)站管理員，應(yīng)該適時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展動(dòng)向，積極評(píng)價(jià)和倡導(dǎo)正面的社會(huì)現(xiàn)象，引導(dǎo)網(wǎng)民趨于理性的思考和表達(dá)。政府部門(mén)和相關(guān)輿論涉及部門(mén)應(yīng)該及時(shí)回應(yīng)輿論的聚焦點(diǎn)，沖淡、化解輿論的焦點(diǎn)，將網(wǎng)絡(luò)信息交流引導(dǎo)向正面和理性的軌道上來(lái)。當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)的政務(wù)活動(dòng)中應(yīng)該及時(shí)妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿論所反映的事實(shí)。

只有真正做到以正面引導(dǎo)沖淡負(fù)面情緒、以正能量克制負(fù)能量、以勤政為民克服消極腐敗，信息社會(huì)的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情才會(huì)根本化解。

1，2，4，9．(英)弗蘭克·韋伯斯特．信息社會(huì)理論(第三版)．曹晉，等譯．北京:北京大學(xué)出版社，2011:34，40，25，26

3．信息化研究部．中國(guó)信息社會(huì)測(cè)評(píng)報(bào)告2014．〔2014－05－16〕．http://www．sic．gov．cn/News/250/2761．htm

5．(英)丹皮爾．科學(xué)史．北京:商務(wù)印書(shū)館，1995:72

6．(英)斯蒂芬·梅森．自然科學(xué)史．上海:上海譯文出版社，1980:285

7，8，11．(荷蘭)尤瑞恩·范登·霍文，約翰·維克特．信息技術(shù)與道德哲學(xué)．趙迎歡等，譯．北京:科學(xué)出版社，2014:33，35

10．王正平．生態(tài)、信息與社會(huì)倫理問(wèn)題研究．上海:復(fù)旦大學(xué)出版社，2013:180

12，13．國(guó)務(wù)院辦公廳．國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)(國(guó)發(fā)(2013)32 號(hào))．〔2013 －08 －14〕．http://www．gov．cn/zwgk/2013 －08/14/content_2466856．htm

14．(美)約翰·奈斯比特．大趨勢(shì)．北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1984:53

15．楊國(guó)榮．倫理、道德與哲學(xué)．中華讀書(shū)報(bào)，2014．6．11(9)