倪方六
隋唐時期,老師的教學活動被列入考核范圍,不過那時主要是考核教學量,到明代時又加入了教學質(zhì)量和升學率。洪武二十六年(1393年),朱元璋推出“學官考課法”,規(guī)定:府學教授有9名學生在鄉(xiāng)試中舉,州學學正有6名學生中舉,縣學教諭有3名學生中舉,方算稱職,可獲升遷資格。
除此外,平時對老師也有考核。在月考中,學生連續(xù)三月無長進,老師要被扣工資。如果學生在學年末舉行的歲考中仍無長進,問題就嚴重了——凡府學12人、州學8人、縣學6人以上無長進,老師除被罰俸外,還要被訓導;如府學24人、州學16人、縣學12人以上無長進,要取消老師資格。
對國子監(jiān)老師的考核則更加嚴格。永樂七年(1409年)六月,國子監(jiān)學生唐謙等想出來做官,吏部安排考試,結果成績很差。按規(guī)定應將主管教學的副校長治罪,明成祖聽說后,放過了他,但向全國下發(fā)“紅頭文件”,規(guī)定再有這種事,老師要被發(fā)配到環(huán)境惡劣的地方去。這大概是中國古代教育史上考核老師最狠的一項規(guī)定。
民國政府如何打擊炒房
徐文俐
1923年,廣州市政府為增加土地供應及財政收入,把全市寺廟閑地一律收歸國有,向開發(fā)商和計劃自建房屋的市民公開拍賣。要求無論開發(fā)商還是普通市民,競買成功后須于七日內(nèi)開工,超過七日罰兩成地價;超過14日,強行遷出,由政府另行售賣。1947年,鑒于抗戰(zhàn)之后杭州住房奇缺,杭州市政府將國有土地分批轉(zhuǎn)讓、出租,無論購買人還是承租人,須在兩個月內(nèi)開工,否則政府無償收回土地。
但光對閑置土地進行處罰還不夠,開發(fā)商完全可以在中標的地塊上圍一道院墻,裝作已經(jīng)開工,其實里面什么也不蓋。所以民國政府還有另一種常備武器“征收地價稅”,即國家每年要按照市場價格對私人土地征稅,并把私人土地的增值部分收歸國庫。
這些政策本算合理,可到后來,政府的興趣逐漸轉(zhuǎn)到怎樣增加財政收入上,于是不管對象,所有房產(chǎn)都得繳稅,而且稅率一樣。更荒唐的是,竟然把征稅任務平攤給所有居民,別說打擊炒房了,還加重了無房居民的生活負擔。
小說之言不能隨便用
葉克飛
雍正六年(1728年),護軍參領郎坤向皇上遞了一份奏折,結果倒了大霉,遭遇“革職,枷號三個月,鞭一百發(fā)落”的嚴厲處置。原來,其奏折中有“明如諸葛亮,尚誤用馬謖”等字樣,違反了“奏折中不能援引小說”的規(guī)定。
有清一代,禁毀小說作為官方行為,呈常態(tài)化存在,堪稱“思想陣地的重要分戰(zhàn)場”。而清廷反感小說并非無因。當時的“反動組織”天地會主要由游民組成,會眾流動性強,需頻繁聯(lián)絡,同時又要避免官府中人混入組織。所以,他們以地下活動為主,有各種秘密“切口”。考慮到會眾文化素質(zhì)普遍較低,切口既要復雜保密,又要易接受,因此多脫胎于通俗小說。
天地會還有自己的創(chuàng)會史,在這個虛構故事里,有抵抗外侮,有奸臣陷害忠良,也有108人的群雄大聚義,帶著許多通俗小說的影子。它隨著天地會的發(fā)展逐步充實內(nèi)容,在清末民初的《中國幫會三百年革命史》中已長達數(shù)萬字,成了貨真價實的小說。因此,清廷禁毀小說也就在“情理”之中了。