●郭恒喜

電力企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理初探

●郭恒喜

近年來(lái)，我國(guó)電力行業(yè)改革逐漸深入，形成了新的行業(yè)格局，不同發(fā)電集團(tuán)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的成敗決定著公司的生存。通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理可以有效地提高公司的財(cái)務(wù)管理水平。文章在對(duì)財(cái)務(wù)集約化的必要性和企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理的方式和方法進(jìn)行了分析，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

電力企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 集約化管理 必要性 對(duì)策建議

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理有粗放型和集約型兩種方式。一般來(lái)說(shuō)，粗放型經(jīng)營(yíng)管理以外延式的擴(kuò)張為基本特征，主要依靠生產(chǎn)要素?cái)?shù)量的擴(kuò)張來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，注重的是速度和規(guī)模；集約型經(jīng)營(yíng)管理則以內(nèi)涵式的增長(zhǎng)為基本特征，主要依靠生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，注重的是效率和效益。推行集約化管理已成為現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)提高效率與效益的基本取向。對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理中面臨的主要問題是財(cái)務(wù)的粗放型管理，對(duì)提高企業(yè)的效率和效益產(chǎn)生了負(fù)面影響。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理的必要性分析

在財(cái)務(wù)集約化中所提出的“集”實(shí)際上就是集中，具體是指集中企業(yè)在管理中人力、物力、財(cái)力等多方面的因素，進(jìn)一步對(duì)這些因素進(jìn)行統(tǒng)一的配置；而“約”就是在實(shí)現(xiàn)對(duì)管理生產(chǎn)因素的過(guò)程中，注重高效、約束和節(jié)儉，在降低成本的情況下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效管理。利用財(cái)務(wù)集約化管理，集中企業(yè)中的核心力量，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。電力企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)集約化管理的必要性體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

1.有利于提高資金管理效率，優(yōu)化資源配置。資金對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講無(wú)異于血液之于一個(gè)人的身體，失去資金的企業(yè)將無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)資源有效地進(jìn)行合理配置，實(shí)現(xiàn)集約化的財(cái)務(wù)管理對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用。實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理，將通過(guò)對(duì)資金的集中管理變資金分散存儲(chǔ)為集中存儲(chǔ)、變分級(jí)使用為統(tǒng)一調(diào)配、變分散審核為重點(diǎn)集中審核，提高資金使用效率、降低資金存量，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，確保在滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的情況下，貨幣資金存量和貸款余額都有一定的下降，從而達(dá)到降低融資成本的目的。

2.有利于實(shí)施公司發(fā)展戰(zhàn)略、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。電力企業(yè)是資金密集型企業(yè)。在電力企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)資源是其發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此在電力企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，首先必須要重視對(duì)企業(yè)中財(cái)務(wù)資源的統(tǒng)籌運(yùn)作以及優(yōu)化配置，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)資源的集約化管理。依靠財(cái)務(wù)集約化管理，電力企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)權(quán)、預(yù)算、資金以及核算上的集中管理，對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源進(jìn)行有效配置，從而更好地發(fā)揮出公司的整體合力，依靠財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

3.有利于財(cái)務(wù)管理的規(guī)范。由于財(cái)務(wù)集約化管理都是集團(tuán)下屬各級(jí)企業(yè)依據(jù)集團(tuán)總部規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)集約化建設(shè)，這樣就打破了組織機(jī)構(gòu)的限制，使內(nèi)部的財(cái)務(wù)處理具有一致性、協(xié)調(diào)性，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的編制流程進(jìn)行了有效改進(jìn)，業(yè)務(wù)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)的集成，信息孤島被打破，從而提高了會(huì)計(jì)核算的工作效率，以及會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，進(jìn)而有利于財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理的方式和方法

（一）電力企業(yè)及其財(cái)務(wù)管理的基本特點(diǎn)

與一般企業(yè)相比，電力企業(yè)及其財(cái)務(wù)管理上表現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：一是從投資結(jié)構(gòu)角度來(lái)看，電力企業(yè)一次性投資很大，且資產(chǎn)絕大部分為固定資產(chǎn)；二是從投資回收期角度來(lái)看，電力企業(yè)的回收期一般較長(zhǎng)，且在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)收益及現(xiàn)金流較為穩(wěn)定；三是從會(huì)計(jì)核算角度來(lái)看，電力企業(yè)一般實(shí)行完全成本法，不核算在產(chǎn)品和期間費(fèi)用，會(huì)計(jì)核算不很復(fù)雜；四是從資金角度來(lái)看，電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中資金流動(dòng)量較大；五是從管理模式來(lái)看，電力企業(yè)一般都是集團(tuán)化管理。

電力企業(yè)的以上特點(diǎn)，使得電力企業(yè)具備財(cái)務(wù)集約化管理的基礎(chǔ)。

（二）電力企業(yè)集約化管理的方式和方法

1.建立會(huì)計(jì)集中核算體系。建立會(huì)計(jì)集中核算體系，是電力企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的基礎(chǔ)，它可以讓集團(tuán)總部全面實(shí)時(shí)的了解全公司財(cái)務(wù)狀況，提高集團(tuán)總部的決策支持能力，解決跨公司、跨業(yè)務(wù)獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的延遲和查詢財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的障礙問題。對(duì)于總部財(cái)務(wù)而言，總部可以將現(xiàn)有會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，確立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理框架，使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)制度化和規(guī)范化，從而加強(qiáng)了總部對(duì)下屬公司會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的控制能力。

2.實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的集中管理。對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理而言，資金分散是最大的經(jīng)濟(jì)資源浪費(fèi)，對(duì)集團(tuán)管控帶來(lái)不利影響，致使集團(tuán)資金總體抗風(fēng)險(xiǎn)能力下降。所以，實(shí)行資金的集約化管理是目前電力企業(yè)對(duì)資金有效管理普遍采用的一種資金管理模式。資金集中是將集團(tuán)公司所屬分公司、全資子公司等企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中停留于貨幣形態(tài)的資金完全集中到集團(tuán)總部，再由集團(tuán)總部統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一運(yùn)作和支配的資金管理方式，其最大的優(yōu)點(diǎn)就是把分散的資金歸集起來(lái)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，并發(fā)揮資金的最大效益，保障資金安全。

3.預(yù)算實(shí)行集約調(diào)控。預(yù)算管理是電力企業(yè)對(duì)未來(lái)整體經(jīng)營(yíng)規(guī)劃的總體安排，作為一項(xiàng)重要的管理工具對(duì)管理者進(jìn)行計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，對(duì)財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)起到至關(guān)重要的作用。集團(tuán)預(yù)算管理就是從上而下建立預(yù)算的編制方法和制度，建立預(yù)算的跟蹤制度，預(yù)算的分析報(bào)告制度，預(yù)算的滾動(dòng)制度、預(yù)算的檢查和考核制度，最終在集團(tuán)內(nèi)形成標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算管理制度。

4.推行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。在財(cái)務(wù)集約化管理模式的構(gòu)建方面，最后還要注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的推行。首先由于在電力企業(yè)中，其網(wǎng)點(diǎn)較為分散，資金在流動(dòng)性上較強(qiáng)并且不易控制，因此對(duì)企業(yè)在資金統(tǒng)籌風(fēng)險(xiǎn)防范上提出了更高的要求，電力企業(yè)必須要實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的集中管理，減少資本的沉淀和分散，從而加強(qiáng)對(duì)資金的控制力，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)控制體系的健全。

三、實(shí)行財(cái)務(wù)集約化管理的思路和對(duì)策

1.實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理不能片面強(qiáng)調(diào)集中。集中是手段，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控能力、提升運(yùn)營(yíng)效率和效益才是目的，手段必須為目的服務(wù)。

2.集中不是全面集中，而是重點(diǎn)集中，是對(duì)影響公司運(yùn)營(yíng)效率和效益的會(huì)計(jì)核算、資金管理、預(yù)算管理和資本運(yùn)作等重點(diǎn)領(lǐng)域的集中，通過(guò)集中顯著提升效率和效益。

3.實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理必須依托財(cái)務(wù)信息化手段，通過(guò)信息化手段的提升促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的提升。

4.實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須全面考慮企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)之間、上下級(jí)之間以及企業(yè)與外部監(jiān)管部門、服務(wù)部門的關(guān)系，整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)。

5.實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的過(guò)程中使財(cái)務(wù)工作由核算型向管理型轉(zhuǎn)。

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)集約化管理是一種需要有全局觀念、敏銳的前瞻性、超強(qiáng)的執(zhí)行能力的實(shí)施者管理模式，因此，在財(cái)務(wù)集約化的實(shí)施過(guò)程中，需要將電力企業(yè)的財(cái)務(wù)人員從簡(jiǎn)單的重復(fù)性勞動(dòng)中解脫出來(lái)，為企業(yè)財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理工作的深化上提供先進(jìn)技術(shù)以及更為廣闊的平臺(tái)，在對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)以及內(nèi)部控制監(jiān)控等工作實(shí)現(xiàn)管理的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作由核算型向管理型的轉(zhuǎn)化。

[1]鎮(zhèn)榮理.集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理“集約化”設(shè)想.財(cái)政監(jiān)督，2008（12）

[2]胡姣君.論電力企業(yè)的財(cái)務(wù)集約化管理.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010(12)

[3]汪振聲.推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化管理.中國(guó)電力企業(yè)管理，2010(09)

（作者單位：大唐新能源朔州風(fēng)力發(fā)電有限公司 山西朔州 038500）

（責(zé)編：李雪）

F275.2

A

1004-4914（2014）08-130-02