李裕平
(中共天水市委黨校,甘肅天水 741018)
“底層復(fù)制”之憂
李裕平
(中共天水市委黨校,甘肅天水 741018)
在中國改革開放的大轉(zhuǎn)型背景下,一個“底層群體二代”群體在社會結(jié)構(gòu)中悄然形成。本文簡要分析了“底層復(fù)制”的原因,重點(diǎn)指出了這種社會現(xiàn)象對社會的良性運(yùn)行和發(fā)展造成的不良后果,即銷蝕對社會主義的認(rèn)同、造成社會的“斷裂”、增加社會整合的難度和不平等的代際累積導(dǎo)致社會穩(wěn)定問題,最后提出了思考和應(yīng)對之策。
底層復(fù)制;底層復(fù)制之憂
一個社會的社會流動狀況是分析、考察這個社會運(yùn)行狀況或者說社會“運(yùn)行質(zhì)量”的重要方面。如學(xué)者指出的,“沒有流動的社會是停滯的社會。這種社會只能不停地簡單地再生產(chǎn)它的結(jié)構(gòu),這種社會在人類發(fā)展與社會進(jìn)步方面貢獻(xiàn)甚少。人類社會已經(jīng)發(fā)展到這種程度,它提高了居民的生活標(biāo)準(zhǔn),向居民提供向廣大階層流動的機(jī)會,在這種意義上,流動通常被當(dāng)做社會發(fā)展的指示器”[1]。在社會學(xué)研究領(lǐng)域,雖然不同社會學(xué)派對于社會不平等這一社會現(xiàn)象存在的根源持有重大分歧,但他們都一致認(rèn)為,一個合理健康的社會流動將在極大程度上消弭社會成員的不平等,使社會階層之間達(dá)到深度的融合與共存,階層之間能夠良性互動,社會的矛盾及社會沖突大為減少,從而能夠使社會運(yùn)行處于一個相對條件下的動態(tài)的良性穩(wěn)定狀態(tài)。帕累托的精英循環(huán)理論認(rèn)為,社會流動可以將穩(wěn)定性不平等變?yōu)闀簳r性不平等,從而構(gòu)成社會穩(wěn)定的平衡機(jī)制[2]。
1949年之后,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新中國以對社會資源的全面控制和壟斷為基礎(chǔ),建立起一個“總體性”社會體制[3]。在這種社會體制下,公民的社會流動受到國家力量的極強(qiáng)制約與束縛,社會流動率低。改革開放后,中國社會由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代,由封閉走向開放,從而使這種僵化的社會體制出現(xiàn)積極的重大變化,阻礙社會成員社會流動的諸多政策松動解構(gòu),大量的社會成員實(shí)現(xiàn)了向上的社會流動,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、社會充滿活力、國家政權(quán)和諧穩(wěn)定的積極狀態(tài),同時社會也具有較強(qiáng)整合度。“從代際流動率看,1980年前代際流動率只有41.4%,其中上升流動率是32.4%,……1980年以后,代際總流動率達(dá)到54%,比1980年前提高13個百分點(diǎn),其中上升流動率40.9%[4]。但經(jīng)過二十多年良性社會流動后,近些年,特別是20世紀(jì)90年代中后期開始,一些阻礙社會流動的舊的條條框框未被完全清除,一些新的社會流動方面的藩籬也沒及時解決,從而導(dǎo)致社會流動率下降,中國社會的“階層復(fù)制”現(xiàn)象日益明顯了,即“富二代”現(xiàn)象出現(xiàn)時,大量的“窮二代”現(xiàn)象出現(xiàn),而這種窮二代即“底層復(fù)制”引起了人們的強(qiáng)烈關(guān)注。
社會分層與社會流動是社會學(xué)學(xué)科的核心研究領(lǐng)域。不同的學(xué)者從不同標(biāo)準(zhǔn)對當(dāng)代中國的社會成員進(jìn)行了分層研究,其中較有影響的是陸學(xué)藝做的中國社會十大階層分析,筆者也依其研究成果將本文中的底層定義為基本不占有組織、經(jīng)濟(jì)、文化三種資源的城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層,以及擁有很少量資源的農(nóng)業(yè)勞動者階層、產(chǎn)業(yè)工人階層和商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層。本文的社會流動是指代際流動,即通過與上一代人進(jìn)行比較而確定的地位變化狀態(tài),本文所指“底層復(fù)制”即底層沒能實(shí)現(xiàn)“代際流動”的情形。美國學(xué)者布勞·鄧肯在20世紀(jì)60年代將先賦性因素和自致性因素兩個概念引入社會流動研究,以量化實(shí)證主義方法考察美國社會的社會流動的程度及機(jī)制,取得了社會流動研究的里程碑式成果。當(dāng)然,西方國家關(guān)于社會流動的研究范式在我國存在明顯的局限性,這主要是因為西方國家的社會流動研究背景是社會階層結(jié)構(gòu)的變化不像我國幾十年來的這般劇烈。近年來,國內(nèi)學(xué)者依照中國實(shí)際對我們的社會流動做了大量研究,取得了較為豐富的研究成果。
浙江省是全國基尼系數(shù)最低的省份之一,浙江民眾創(chuàng)業(yè)多,民營經(jīng)濟(jì)充滿活力,中等收入群體大,那么,浙江省代際流動會是怎樣的情況?“窮二代”現(xiàn)象出現(xiàn)頻次怎樣?楊建華、張秀梅根據(jù)2011年社會流動的問卷調(diào)查對此作了研究。他們研究的結(jié)論是:“底層職業(yè)流動以水平流動為主”,上層職業(yè)流動遵循“精英再生產(chǎn)”邏輯,“就代內(nèi)職業(yè)流動而言,更明顯地體現(xiàn)出底層與上層職業(yè)類別上升的不同邏輯。底層職業(yè)類別更多的是水平流動,即初職為D類的,現(xiàn)職以D、C和B類職業(yè)為主,上升到A類職業(yè)的比例較小;初職為C類的也差不多。而初職為B類和A類的則具有較好的上升機(jī)會和保留在原職業(yè)類別的機(jī)會”(農(nóng)業(yè)勞動者為以D類表示,商業(yè)服務(wù)人員、工人以C類表示;辦事人員、個體工商戶以B類表示;專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)理人員、私營企業(yè)主、國家公務(wù)人員為以A類表示)[5]。
在陸學(xué)藝主編的《當(dāng)代中國社會流動》中,通過全國范圍的抽樣的實(shí)證研究后,他指出:“農(nóng)業(yè)勞動者階層:代際繼承性最強(qiáng)并且上升流動機(jī)會最少的較低階層。”“92.8%的農(nóng)業(yè)勞動者出身于農(nóng)民家庭,同時,超過半數(shù)的農(nóng)民家庭的子女(54.9%)仍然是農(nóng)業(yè)勞動者”。而對于城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層這一在一定時期無固定職業(yè)的勞動年齡群體,該著作研究顯示:40.7%的城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層家庭出身是工人家庭,40.7%的城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)者階層出身于農(nóng)民家庭[6]。也就是說超過八成的底層群體沒有實(shí)現(xiàn)向上的社會流動,在“底層再生產(chǎn)”。
其他研究也指出:底層群體、社會邊緣群體的轉(zhuǎn)型獲利下降,向上流動比例減少[7]。李春玲指出,轉(zhuǎn)型以來,總的社會流動率雖然比以前的流動率高,但是如果區(qū)分社會上層和社會下層,則社會上層向上流動的比率更高,社會下層向上流動的比率較低[8]。孫立平也認(rèn)為,進(jìn)入20世紀(jì)90年代中后期,社會分層的定型化過程開始了,其標(biāo)志之一是社會階層的再生產(chǎn),也就是說,過去人們常說的農(nóng)之子恒為農(nóng)商之子恒為商的現(xiàn)象開始出現(xiàn)了[9]。
綜上所述,無論從全國范圍內(nèi)的抽樣研究,還是從作為“點(diǎn)”的浙江省的調(diào)查,我們基本可以得到的結(jié)論是:中國社會的社會流動機(jī)會表現(xiàn)出其欠公正、公平一面,底層群體的社會流動趨勢更多地呈現(xiàn)出了“底層復(fù)制”。
中國的社會流動在1949年之后的歲月中表現(xiàn)出了明顯的階段性特征。改革開放前社會成員的流動沉浮于“強(qiáng)政府”的各項政策、制度。1978年后的中國的大轉(zhuǎn)型無論對推動中國社會流動機(jī)會的增多,還是對改變個人社會流動的因素由先賦性轉(zhuǎn)向個人努力都是顯而易見的。然而,當(dāng)下的中國社會流動,正如上文所指出的,底層固化現(xiàn)象即底層的代際繼承性明顯,原因如下:
(一)家庭階級出身
人類社會在文明進(jìn)步的發(fā)展過程中,基于血緣、門第、種姓等的先賦性因素決定社會個體命運(yùn)的時代雖或結(jié)束或削弱,封閉性的社會似乎讓位于令人樂觀的一個開放性社會,但直面現(xiàn)實(shí),可以肯定地說,一個社會成員的一生的社會流動多少帶著自我家庭階級出身的“烙印”,這種情況既表現(xiàn)在西方的發(fā)達(dá)國家,也表現(xiàn)在當(dāng)下的中國社會。法國學(xué)者布迪厄?qū)①Y本分為經(jīng)濟(jì)資本、文化資本、社會資本[10]。在中國各種制度政策不完善的環(huán)境下,個人擁有的經(jīng)濟(jì)資本、文化資本、社會資本的代際傳承和這些資本之間的相互“兌換”更是明顯的社會事實(shí)。家庭出身作為先賦性因素是影響個人社會流動的重要因素之一。擁有少量經(jīng)濟(jì)資本、社會資本和文化資本的底層群體更易出現(xiàn)“底層復(fù)制”,即“窮二代”。
(二)教育制度的不公平設(shè)計
在現(xiàn)代社會,教育已成為影響個人地位獲得的最重要因素之一,同時也成為人們相互競爭的一種稀缺資源。因此,教育資源獲得與分配的公平問題一直是教育社會學(xué)和社會分層流動研究的一個核心主題[11]。社會學(xué)關(guān)于教育的理論,歷來存在著教育沖突論和教育功能論的兩種對立的觀點(diǎn),他們各自有事實(shí)支撐。教育沖突論認(rèn)為教育是社會不平等在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn),教育也是不平等的場域,個人的社會階層與其所受教育有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)。布迪厄認(rèn)為,可以肯定的是,有史以來,對權(quán)力和特權(quán)的傳遞問題所提出的所有解決方案中,確實(shí)沒有任何一種方式比教育系統(tǒng)所提供的解決辦法隱藏得更好,因而也更適合那些要一再使用最封閉的權(quán)力和特權(quán)的世襲傳遞方式的社會。教育系統(tǒng)的解決方式就是在階級關(guān)系結(jié)構(gòu)的再生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用,并在表面上中立的態(tài)度之下掩蓋它履行這一職能的事實(shí)[12]。教育功能論認(rèn)為工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程使個人自致性因素得以凸顯,現(xiàn)代教育的發(fā)展和完善為每個人提供了實(shí)現(xiàn)個人價值的途徑,從而促進(jìn)了向上的社會流動和較大范圍的社會公平。教育的成就是一種自致性獲得,與個體所處社會階層無關(guān)。
拋開教育沖突論觀點(diǎn),中國的教育體系在教育資源的分布上存在著嚴(yán)重的空間地域的不平等。中國的教育資源過多集中于城市,而鄉(xiāng)村的教育資源不論學(xué)校數(shù)量、師資供給,從幼兒園、小學(xué)到中學(xué)都嚴(yán)重不足,農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生相比根本就沒有享受相同質(zhì)量的教育機(jī)會。這對于農(nóng)業(yè)勞動者階層就是噩夢,通過教育實(shí)現(xiàn)社會流動困難重重。農(nóng)村學(xué)生上大學(xué)的比例極大地落后于城市學(xué)生,農(nóng)村學(xué)生在重點(diǎn)高校的比例極大地落后于城市學(xué)生。對于城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)和半失業(yè)者階層,他們子代的教育更易出現(xiàn)的是對教育無興趣,輟學(xué)率高等情況。
(三)制度的二元分割
中國社會在建國后的特殊條件下形成了城鄉(xiāng)二元分割的社會格局,這在當(dāng)時的歷史條件下或是不得已而為之的政策安排,但時間的節(jié)點(diǎn)推至今日,這種歧視性、畸形的有違社會公正的制度安排依然深刻地影響社會個體特別是幾億農(nóng)民包括農(nóng)民工的生存、生活和發(fā)展的方方面面,阻礙著農(nóng)民的社會流動。這種安排一方面影響著中國未來的經(jīng)濟(jì)繁榮,“即任何對合法的社會流動的阻礙(或者說歧視)都是不利于經(jīng)濟(jì)增長的,因為它等于將一個國家的人口減半甚至更糟”[13]。同時這種制度安排也阻滯了社會的公平與進(jìn)步,出身于農(nóng)村的社會成員,就被國家制度限定為農(nóng)民身份,得不到城市居民的諸種政策待遇,更為可怕的是,這種身份通過家庭關(guān)系,會傳遞到子代,城鄉(xiāng)二元分割造成的社會不公和隔離,不僅影響了他們一生的福利待遇,而且還深刻影響著人們初職地位取得、教育成就的發(fā)展實(shí)現(xiàn),這對底層農(nóng)民群體包括農(nóng)民工的社會流動產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)作用,限制了他們向更高階層流動的機(jī)會。
(四)針對底層群體的制度扶助不足
在一個社會里,只要向上社會流動的大門是打開的,處于社會結(jié)構(gòu)底層的人對自己的未來愿景、對自己下一代的未來存有希望,社會充滿向上流動的機(jī)會,那么此時社會不平等的效應(yīng)及由不平等引起的社會緊張和矛盾就可能被平抑,社會的運(yùn)行也基本處于穩(wěn)定的狀態(tài),社會不平等本身并不是一個問題,或者用功能主義的觀點(diǎn)來講這種不平等對社會還是必要的和有益的。但反觀中國社會當(dāng)下的政策設(shè)計,社會的發(fā)展一定程度上是以無視或者說犧牲弱勢底層群體的利益為代價的,公共資源的配置機(jī)制不合理,導(dǎo)致出現(xiàn)的情況是“贏者通吃”,窮者一無所有。對農(nóng)業(yè)勞動者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)、失業(yè)和半失業(yè)者階層來說,他們需要教育來實(shí)現(xiàn)向上的社會流動,但在農(nóng)村,優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺,在城市,無業(yè)半失業(yè)階層取得良好教育機(jī)會的“資本”也明顯不足。作為“守夜人”角色的國家在對底層群體盡責(zé)方面不足、缺位。
(一)銷蝕對社會主義的認(rèn)同
在我們這個仍由“資本”所主導(dǎo)的資本主義全球化時代,在外圍資本主義空間下,社會主義道路是中國人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和現(xiàn)代國家建構(gòu)的正確道路和選擇,這條道路已給中國人民帶來了巨大的實(shí)惠與福利,也給中華民族復(fù)興奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),雖美好前景可期,但我們也面臨不少挑戰(zhàn)。在這個“千年未有之大變局”的大轉(zhuǎn)型下,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高速增長下,在社會領(lǐng)域,國家政策設(shè)計沒能很好跟上社會現(xiàn)實(shí),底層群體的代際繼承性增強(qiáng),且由于底層群體基數(shù)龐大,幾近形成一底層社會。“窮二代”們可能會基于自身境遇、社會流動機(jī)會的渺茫否定國家層面的主流宣傳,銷蝕對社會主義的認(rèn)同,對社會主義道路失去感情與信心。
(二)社會的斷裂
“斷裂”是美國社會學(xué)家丹尼爾·貝爾提出的一個極具形象性的概念,充滿“社會學(xué)的想象力”。英國社會學(xué)家吉登斯用“斷裂”一詞來說明一個完全不同于傳統(tǒng)社會的現(xiàn)代西方社會的出現(xiàn)。我國學(xué)者孫立平用“斷裂社會”來判斷當(dāng)前我國的社會結(jié)構(gòu)。當(dāng)然,對于當(dāng)前我國社會結(jié)構(gòu)的情形也有其他的觀點(diǎn),包括陸學(xué)藝等人提出的“中產(chǎn)化現(xiàn)代社會”觀點(diǎn),認(rèn)為中國社會趨向于中產(chǎn)化的現(xiàn)代化社會結(jié)構(gòu)正在出現(xiàn);李路路的“結(jié)構(gòu)化”觀點(diǎn);李強(qiáng)、李培林的“碎片化”觀點(diǎn)。孫立平認(rèn)為,20世紀(jì)90年代以來,中國社會出現(xiàn)了社會財富和其他各種社會資源越來越向上流社會或少數(shù)精英分子集聚的趨勢,而社會弱勢群體所分享到的利益則越來越少。這種現(xiàn)象的發(fā)生是由多種因素造成的,市場競爭、巨大的收入差距、國有資產(chǎn)流失、大規(guī)模的農(nóng)村資源流向城市社會。但城市下崗失業(yè)工人無法回歸原來的產(chǎn)業(yè)體制,被社會永久淘汰;農(nóng)業(yè)無法形成產(chǎn)業(yè),農(nóng)村和農(nóng)民無法與日益工業(yè)化和現(xiàn)代化的社會融為一體,農(nóng)民無法融入城市,成為游離于社會結(jié)構(gòu)之外或者被社會結(jié)構(gòu)所拋棄的中國最大的群體。在這種背景下,上層社會與底層社會的差距越拉越大,最終出現(xiàn)失衡和“斷裂社會”[14]。當(dāng)我們今天再審視二十多年前孫立平教授的“斷裂社會”判斷時,數(shù)量龐大的底層群體向上流動愈加困難,壟斷了大多社會資源的既得利益集團(tuán)用各種手段維持其階層邊界,排斥其他階層的進(jìn)入,形成封閉性集團(tuán)。今天的中國社會結(jié)構(gòu)更是一個“斷裂社會”。而一個“斷裂社會”必將是一個充滿隔閡和“仇恨的社會”,是極易發(fā)生群體性事件和社會沖突的社會。
(三)社會整合困難
社會整合是指社會不同的因素、部分結(jié)合成為一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的社會整體的過程,亦稱社會一體化[15]。從西方社會的歷史看,工業(yè)革命的破壞性引發(fā)的社會失范使維持社會整合或重新進(jìn)行社會整合成為社會實(shí)際問題。法國社會學(xué)家迪爾凱姆是社會整合理論研究的先驅(qū)。他提出的“機(jī)械團(tuán)結(jié)”是指各部分通過共同的價值觀和信仰所實(shí)現(xiàn)的整合;而“有機(jī)團(tuán)結(jié)”是指各部分通過相互依賴而完成的整合。帕森斯發(fā)展了社會整合理論并將其融入了自己的結(jié)構(gòu)功能主義。在社會學(xué)意義上論及的社會整合有制度整合、規(guī)范整合、功能整合和文化整合。在中國的“大轉(zhuǎn)型”過程中,基尼系數(shù)已越過0.4的國際警戒線,社會財富快速向一極集中,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的分化使不同階層群體對社會改革政策有了完全不同的訴求與期待,既得利益集團(tuán)在權(quán)力方面的獨(dú)享和市場利益的獨(dú)占與底層群體的非理性爭取自我利益和抗?fàn)幑泊妫贫日侠щy;社會個體更關(guān)心自身的權(quán)力、利益,社會共識幾難形成,社會生活的共同規(guī)范消失,規(guī)范整合困難;理論方面的社會各部分在為整個社會系統(tǒng)的福祉做出貢獻(xiàn),但由于系統(tǒng)的功能失調(diào)性后果是不會給社會共同體帶來積極益處的,中國社會的子系統(tǒng)包括政治系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、制度化的文化格式之維系等正是患上“功能失調(diào)性癥”,因此功能整合困難,當(dāng)前,中國社會成員的價值取向多元且混亂,精英群體未能引領(lǐng)主流價值,底層群體迷茫困惑,文化系統(tǒng)中的核心因素——社會的共同價值觀難以形成共鳴,也難以在社會系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)中制度化,文化整合困難重重。
(四)不平等的代際累積導(dǎo)致社會穩(wěn)定問題
喬納森·H·特納概括了馬克斯·韋伯的社會沖突思想,其理論認(rèn)為,社會沖突起源于三個條件,權(quán)力、財富和聲望的高度相關(guān)性,報酬的分配和低水平的社會流動率。由于沒有財富的人往往沒有權(quán)力和社會地位;由于很少的人持有權(quán)力、財富和聲望,而其余的人無法享有,社會易產(chǎn)生緊張和憤恨,那些沒有權(quán)力、財富和聲望的人就會與壟斷這些社會資源的人進(jìn)行沖突;當(dāng)那些社會地位低的人沒有機(jī)會或很少有機(jī)會向較高的社會地位流動時,仇恨就會在那些社會地位低下的人群中聚集起來,并難以控制,導(dǎo)致向社會權(quán)威挑戰(zhàn),爆發(fā)沖突[16]。
進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國政府提倡“以人為本”和大力改善民生,底層民眾得到實(shí)惠頗多,但悖謬的是,中國社會的穩(wěn)定問題依然顯性化且形勢嚴(yán)峻,維持社會穩(wěn)定大局成為各級政府工作的重要方面。影響社會穩(wěn)定的原因是復(fù)雜的,不可簡單歸因,但韋伯的社會沖突理論具有相當(dāng)?shù)慕忉屃?。這就是當(dāng)前中國社會的底層民眾由于無法分享社會發(fā)展的各種資源,與精英階層擁有的權(quán)力、財富和聲望做參照,社會底層向上流動機(jī)會稀少,產(chǎn)生了他們的相對剝奪感和社會排斥感,民眾心理失衡,因此對社會利益階層發(fā)生不滿與憤恨,這是中國的群體性事件有相當(dāng)一部分是與參與者自身的利益無關(guān)的社會泄憤型沖突事件的原因。
在中國邁向現(xiàn)代化國家征途上,前景光明,挑戰(zhàn)仍存。我們要解決的其中一個重大挑戰(zhàn)就是打破底層復(fù)制的循環(huán),構(gòu)建一個公正的現(xiàn)代社會的流動機(jī)制,形成一個開放、共生、包容性社會,一個社會各階層互相認(rèn)同、信任的社會,促成一個橄欖型的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu),這將是現(xiàn)代化中國的必備特征,也將是中國成為一個現(xiàn)代化國家的基本條件。
(一)構(gòu)建公正合理的現(xiàn)代社會流動機(jī)制
當(dāng)下,中國的社會流動呈現(xiàn)了社會大轉(zhuǎn)型時期的復(fù)雜性的面向,公民的社會流動中既表現(xiàn)出了自致性因素的重大作用,如個體教育背景,也有先賦性因素在其中的“影子”,一些計劃經(jīng)濟(jì)下遺留的制度政策仍對個體的社會流動起著顯著甚至決定性作用,包括屢次效果不明顯的戶籍制度改革、農(nóng)民工制度等。中國要成為一個現(xiàn)代化強(qiáng)國,就必須構(gòu)建一個公正合理的現(xiàn)代社會流動機(jī)制。
一個公正合理的現(xiàn)代社會流動機(jī)制將在很大程度上消解由階層差距帶來的社會緊張,緩和底層群體對社會的心理認(rèn)知狀態(tài),縫合社會的裂痕與消除階層敵意,構(gòu)建良性運(yùn)行的和諧社會。一個公正合理的社會流動機(jī)制將人們在社會中的地位差別歸因于社會個體自身的努力、奮斗與能力,將社會成員的實(shí)際社會不平等轉(zhuǎn)變?yōu)闀簳r性的不平等,從而使社會底層群體接受、認(rèn)同國家的現(xiàn)代治理設(shè)計及更高層次的政治文明,發(fā)揮穩(wěn)定社會的重要功能。公正,既是社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容,也指社會政策的制定對于所有公民的普適性,無歧視性。合理,指現(xiàn)代社會中社會個體的流動要以自致性原則而非先賦性原則成為個人社會流動的規(guī)則,社會流動的機(jī)會平等原則得到實(shí)施。
(二)構(gòu)建“底層群體”的保護(hù)機(jī)制
當(dāng)西方歷史進(jìn)入馬克斯·韋伯所言的“理性社會”或馬克思所言的資本主義社會時,民族國家內(nèi)規(guī)模龐大的“底層群體”就成為政治家與學(xué)者研究的對象。因為“底層群體”對西方社會的良性有序運(yùn)行形成巨大挑戰(zhàn),甚至對現(xiàn)代西方國家的建構(gòu)都造成危機(jī)。在西方資本主義國家經(jīng)過幾百年的發(fā)展后,一方面,“底層群體”猶存,但規(guī)?;驹谝粋€社會共同體可承受的范圍內(nèi),另一方面,對“底層群體”的“保護(hù)”體系網(wǎng)或社會安全網(wǎng)基本建立,比較健全,大體上消除了大規(guī)模的社會動蕩和社會沖突,保護(hù)了社會的穩(wěn)定運(yùn)行。
在中國改革開放的市場經(jīng)濟(jì)下,社會個體不可能再依靠于以前的集體、單位了,公民包括底層群體成為社會人,但“工業(yè)時代的來臨使得個人越來越難以擔(dān)負(fù)照看自己的全部責(zé)任”,那么,底層群體如何在市場下生存、生活?卡爾·波蘭尼在其作品《大轉(zhuǎn)型:我們時代的政治與經(jīng)濟(jì)起源》中指出:“市場機(jī)制自身運(yùn)行中存在的缺陷會不斷地在社會體內(nèi)積累破壞性的力量”[17]。市場只是提高人們幸福的手段而不是目的,不能任由市場產(chǎn)生的破壞性力量“瓦解”社會共同體,市場必須“嵌入”社會中,這就需要國家充當(dāng)“守夜人”角色,守住社會的底線,保護(hù)社會,保護(hù)社會共同體。當(dāng)今中國,各種社會安全網(wǎng)基本建立,包括建立了人類歷史上最大規(guī)模的醫(yī)療保障體系、社會養(yǎng)老體系等,但我們的政策設(shè)計帶有明顯的部門差異、地區(qū)差異、群體差異,社會主義的公平公正性差,如中國農(nóng)村人口包括數(shù)億農(nóng)民工群體的養(yǎng)老水平大大低于城市人口,基本是家庭養(yǎng)老,農(nóng)村地區(qū)公共資源和服務(wù)依然脆弱,工人階級的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位繼續(xù)下沉,貧困家庭子女就讀大學(xué)的費(fèi)用仍難以承擔(dān)等,這表明我們對“底層群體”仍有許多工作要做。
(三)構(gòu)建公平的教育體系
在現(xiàn)代社會,受教育程度是個人比較穩(wěn)定地獲得社會經(jīng)濟(jì)地位的重要變量,教育的重要性被社會各階層共同認(rèn)識,教育也是促進(jìn)社會公平的主要手段。然而,中國教育體系存在的最大的困境就是教育機(jī)會的不平等。當(dāng)下,中國教育發(fā)展的表征一方面是高等教育機(jī)會的增加,當(dāng)然也伴隨著學(xué)歷的貶值,另一方面表現(xiàn)為教育資源和機(jī)會獲取的不公平的演變走向。
雖然,高等教育機(jī)會在增加是事實(shí),但機(jī)會的分布明顯是不均衡的,“城市家庭出生的80后由高級中等教育升入大學(xué)的幾率是農(nóng)村家庭出生的80后的1.7倍”。名牌高校城鄉(xiāng)生源比例的失衡,是城鄉(xiāng)教育鴻溝的表征,反映著城鄉(xiāng)教育不公、教育體系的不公。這不僅是教育不公問題,而且關(guān)系到“三農(nóng)”問題、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展問題、弱勢人群向上流動問題……如果說教育公平是社會公平的基石,那么在某種意義上,城鄉(xiāng)教育不公難免會加劇社會不公感。并且,“過去幾十年,中國教育機(jī)會城鄉(xiāng)不平等主要并非存在于考大學(xué)這一階段,而是存在于初等教育和中等教育階段”[18]。而造成目前這種教育不公的背后更多的是國家教育制度帶來的教育不平等。
2014年8月29日,中共中央政治局召開會議,審議通過了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》,明確提出“要改進(jìn)招生計劃分配方式,提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率,增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)”,這是邁出構(gòu)建公平教育體系的第一步,當(dāng)然,我們更期待更進(jìn)一步的公平合理的教育制度改革。
肇始于20世紀(jì)80年代的“底層群體”研究在社會主義中國具有重要意義,絕對人數(shù)眾多的“底層群體”的發(fā)展走向影響著21世紀(jì)的中國能否實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興和中國夢。本文提出了某些觀點(diǎn),但主要的目的是引起學(xué)者對于“底層復(fù)制”現(xiàn)象的更多討論與關(guān)注。
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Concern about“Reproduction of the Underlying Class”
LI Yu-ping
(Party School of Tianshui’s Capicital Committee,Tianshui 741018,China)
Under the background of opening-up policy and great transformation in China,the next generation of underlying class is still underlying class.This phenomenon has been in existence in social structure.This article briefly analyzed the reason of the appearance.The article focused the phenomenon and pointed the harm and negative consequence to social positive operation,that means a erosion to socialism,a social fracture,more difficulty in social integration,social instability accompanying accumulation of inequality.The paper presented a thinking and a replying way about it.
reproduction of the underlying class;concern about reproduction of the underlying class
D912
A
1009-6566(2014)06-0049-06
2014-10-20
李裕平(1974—),男,甘肅天水人,中共天水市委黨校講師,研究方向為社會學(xué)。