付 鵬，朱廣劼

（鐵路總公司 信息技術(shù)中心，北京 100844）

鐵路貨運電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的若干問題探討

付 鵬，朱廣劼

（鐵路總公司 信息技術(shù)中心，北京 100844）

鐵路貨運電子商務(wù)系統(tǒng)是一項重要的信息系統(tǒng)建設(shè)項目，將從工程的視角對系統(tǒng)進行解析，內(nèi)容包括對項目的意義、風(fēng)險以及其他相關(guān)問題進行闡述，并有針對性地提出建設(shè)意見，以期保證項目的順利進行。

鐵路貨運電子商務(wù)；信息系統(tǒng)工程；風(fēng)險分析

近年來，信息技術(shù)在鐵路行業(yè)得到了快速和廣泛的運用，尤其是鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站和電子支付平臺的建設(shè)，為鐵路積極推進電子商務(wù)提供了必要的技術(shù)條件。2011年客運實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)售票和2012年貨運實現(xiàn)快運班列產(chǎn)品網(wǎng)上預(yù)訂，表明鐵路的電子商務(wù)應(yīng)用已初見成效。

鐵路貨運電子商務(wù)系統(tǒng)的初步建設(shè)構(gòu)想早在2011年就已提出，2012年4月鐵路貨運電子商務(wù)系統(tǒng)一期功能研制完成，2012年8月貨運電子商務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)上受理功能率先在上海鐵路局啟動試點工作，并于同年9月在全路上線試運行[1]。目前，貨運電子商務(wù)系統(tǒng)處于一期工程建設(shè)階段，其目標是到2013年底功能覆蓋貨運基本業(yè)務(wù)流程，并全面實現(xiàn)貨運電子支付。

與以往的信息系統(tǒng)相比，鐵路貨運電子商務(wù)系統(tǒng)具有一些獨特之處，（1）系統(tǒng)具有比較特殊的建設(shè)意義；（2）系統(tǒng)是貨運領(lǐng)域一次比較深入的電子商務(wù)應(yīng)用，工程建設(shè)面臨的風(fēng)險相對較多；（3）系統(tǒng)與多個既有信息系統(tǒng)關(guān)系緊密，技術(shù)方案較復(fù)雜，且需要解決的問題也較多。

1 建設(shè)鐵路貨運電子商務(wù)系統(tǒng)的特殊意義

建設(shè)鐵路貨運電子商務(wù)系統(tǒng)意義重大且影響深遠，不僅有利于降低鐵路運輸成本，增加鐵路運輸收入，而且有利于完善多式聯(lián)運的綜合運輸體系，為社會提供更加便捷的服務(wù)[1]。

1.1 鐵路貨運組織改革的重要內(nèi)容之一

目前，鐵路貨運生產(chǎn)組織方式和服務(wù)方式正在進行著全面改革，貨物運輸實現(xiàn)由內(nèi)部生產(chǎn)型向外部營銷型轉(zhuǎn)變。建設(shè)貨運電子商務(wù)系統(tǒng)，能夠推動鐵路傳統(tǒng)運輸向現(xiàn)代綜合物流服務(wù)轉(zhuǎn)變[2]，是鐵路貨運組織改革的重要內(nèi)容之一，體現(xiàn)了鐵路提升客戶服務(wù)質(zhì)量、實現(xiàn)“公開、公平、方便、高效”服務(wù)承諾的決心，同時也是鐵路對外展示貨運組織改革成果的重要手段之一。

1.2 對鐵路既有貨運信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合

鐵路貨運電子商務(wù)系統(tǒng)涉及需求提報、業(yè)務(wù)受理、資源配置、生產(chǎn)組織、領(lǐng)貨交付等多個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，由獨立的信息系統(tǒng)提供如此廣泛的功能不具有經(jīng)濟和技術(shù)可行性，因此必須要由多個既有的貨運相關(guān)系統(tǒng)提供信息支撐，為此，建立共享平臺實現(xiàn)貨運數(shù)據(jù)集成則是系統(tǒng)的必然選擇。盡管從系統(tǒng)建設(shè)的主觀意圖上，鐵路貨運電子商務(wù)系統(tǒng)不承擔貨運信息資源整合的“使命”，但從客觀效果上看，系統(tǒng)確實起到了貨運數(shù)據(jù)整合的作用。

2 影響貨運電子商務(wù)系統(tǒng)建設(shè)效果的風(fēng)險和重要因素

2.1 主要風(fēng)險分析

影響鐵路貨運電子商務(wù)系統(tǒng)達到預(yù)期建設(shè)效果的風(fēng)險，除了傳統(tǒng)的實施風(fēng)險、不可抗力和容災(zāi)風(fēng)險外，還包括以下幾個特殊風(fēng)險：

（1）政策風(fēng)險：目前，鐵路貨運各項政策均是基于傳統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)模式而建立的，而鐵路貨運電子商務(wù)相關(guān)政策還沒有建立完善，存在著政策的真空地帶。

（2）法律風(fēng)險：中國的電子商務(wù)法規(guī)建設(shè)剛剛起步，目前可供參考的僅有一部《中華人民共和國電子簽名法》和一些網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法規(guī)，這對于電子商務(wù)的發(fā)展需求還遠遠不夠。

（3）客戶認知風(fēng)險：鐵路貨運電子商務(wù)屬于新生事物，它的運行模式與人們固有的業(yè)務(wù)辦理習(xí)慣差異很大。很多客戶對非面對面的交易還不完全信任，存在一定的安全和隱私顧慮，因此系統(tǒng)在建設(shè)和運行過程中，存在客戶認知風(fēng)險。

對于傳統(tǒng)的實施風(fēng)險、不可抗力和容災(zāi)風(fēng)險，可以通過加強組織管理、制定詳細的實施計劃、采取必要的防災(zāi)手段來予以解決。政策風(fēng)險和法律風(fēng)險，是本系統(tǒng)在建設(shè)過程中無法完全規(guī)避的，系統(tǒng)的相關(guān)建設(shè)部門需要隨時關(guān)注有關(guān)貨運電子商務(wù)政策、法規(guī)的變化動態(tài)，對系統(tǒng)中涉及訂單、運單、合同變更等與政策、法規(guī)、管理條例密切相關(guān)的內(nèi)容做進一步梳理，做到有理有據(jù)有節(jié)。為了將客戶認知風(fēng)險降到最低，向客戶進行前期宣傳和技術(shù)培訓(xùn)是十分必要的，通過普及必要的基礎(chǔ)知識和法律知識，可以消除客戶的抵觸情緒，為系統(tǒng)投產(chǎn)掃除可能存在的客戶阻力障礙。

2.2 重要因素分析

除了上述風(fēng)險外，對系統(tǒng)建設(shè)效果產(chǎn)生重要影響的還包括決策和技術(shù)兩方面因素。

決策因素，是指鐵路貨運生產(chǎn)組織流程的不確定性。鐵路貨運電子商務(wù)系統(tǒng)的功能與鐵路貨運生產(chǎn)組織流程密切相關(guān)，目前正值貨運組織改革時期，鐵路貨運生產(chǎn)組織流程在徹底梳理完成之前，仍存在一定的變數(shù)，這種不確定性導(dǎo)致了貨運電子商務(wù)系統(tǒng)在功能設(shè)計上存在需求不確定性。從軟件開發(fā)的角度看，需求不明確是對軟件開發(fā)周期中各個環(huán)節(jié)造成重要影響的不利因素之一，任何信息系統(tǒng)都應(yīng)盡可能避免需求不明確的事情發(fā)生。鑒于鐵路貨運電子商務(wù)系統(tǒng)的特殊性，決策因素對系統(tǒng)建設(shè)帶來的消極影響不可避免。為了保證系統(tǒng)建設(shè)的效果，將不利因素的影響減至最小，（1）需要保證系統(tǒng)分期建設(shè)階段目標的明確性；（2）需要對系統(tǒng)功能進行精確分析，理清主次脈絡(luò)；（3）選擇開發(fā)靈活性較高的技術(shù)方案，減少軟件重復(fù)開發(fā)的代價，（4）運用科學(xué)高效的項目管理方法，保證項目建設(shè)進度和質(zhì)量。

技術(shù)因素，是指信息技術(shù)應(yīng)用的不確定性。由于貨運電子商務(wù)系統(tǒng)要對多個既有信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)整合并進行貨運業(yè)務(wù)流程再造，因此，在技術(shù)方案上采用了SOA（面向服務(wù)架構(gòu)）架構(gòu)設(shè)計。從理論上講，SOA模型已比較成熟，通過在其中，引入BPM機制，能夠有效地實現(xiàn)異構(gòu)系統(tǒng)的松散耦合和靈活的業(yè)務(wù)流程管理。由于SOA在鐵路信息系統(tǒng)應(yīng)用中還不多見，可供參考的成功先例有限，因此貨運電子商務(wù)系統(tǒng)在應(yīng)用SOA架構(gòu)方面，技術(shù)探索的成分更大一些。為了達到最佳的SOA應(yīng)用效果，系統(tǒng)的技術(shù)方案要盡可能設(shè)計得縝密周全，比如，采取必要的安全技術(shù)手段來彌補SOA在安全性方面的先天缺憾，建立事務(wù)回滾機制彌補SOA在滿足電子商務(wù)需求方面的可靠性缺憾，以及對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進行改造以彌補SOA在網(wǎng)絡(luò)資源開銷方面的性能缺憾等。只有做足準備，才能減少由技術(shù)因素所帶來的不利影響。

3 與系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)的其他問題

貨運電子商務(wù)系統(tǒng)項目是鐵路近幾年來建設(shè)的最為復(fù)雜的信息系統(tǒng)工程之一，其中一個原因就是該工程與多個既有信息系統(tǒng)高度相關(guān)。在總體設(shè)計上，貨運電子商務(wù)系統(tǒng)依靠貨運計劃系統(tǒng)、貨票系統(tǒng)、貨調(diào)系統(tǒng)、貨車動態(tài)追蹤系統(tǒng)等貨運相關(guān)系統(tǒng)提供信息支撐，依靠客戶服務(wù)中心系統(tǒng)、電子支付平臺等非貨運相關(guān)系統(tǒng)提供短信、語音、電子支付等服務(wù)。但是，既有的貨運相關(guān)系統(tǒng)均是在既有貨運業(yè)務(wù)組織方式的縱向管理模式下設(shè)計開發(fā)的，從應(yīng)用功能、應(yīng)用范圍上均不能完全滿足貨運電子商務(wù)的業(yè)務(wù)需求，需要進行功能完善，而客戶服務(wù)中心和電子支付平臺這樣的非貨運相關(guān)系統(tǒng)雖在系統(tǒng)架構(gòu)上按通用平臺進行設(shè)計，但功能上僅能滿足客運服務(wù)的需求，因此也需要對其進行功能擴充。所以，貨運電子商務(wù)系統(tǒng)項目的建設(shè)內(nèi)容除了貨運電子商務(wù)平臺外，還包括了既有信息系統(tǒng)的適應(yīng)性改造部分，兩者缺一不可。這就意味著，以建設(shè)貨運電子商務(wù)為契機，貨運信息系統(tǒng)的功能將得到深化，貨運服務(wù)的整體信息化水平將得到全面提升。

4 結(jié)束語

鐵路貨運電子商務(wù)系統(tǒng)具有投資規(guī)模大、實施難度高、技術(shù)方案復(fù)雜等特點，在建設(shè)過程中將面臨諸多挑戰(zhàn)。通過從工程建設(shè)的視角對項目的意義、風(fēng)險和其他問題進行分析，有助于加強對建設(shè)項目的認識并探尋出解決問題的可行方法，從而保證鐵路貨運電子商務(wù)系統(tǒng)的順利進行。

[1]郭麗紅，金福才.鐵路貨運電子商務(wù)發(fā)展的思考[J].鐵道貨運，2013（3）.

[2]朱廣劼.貨運電子商務(wù)條件下的鐵路多元物流信息系統(tǒng)研究[R].第十五屆中國科協(xié)年會第11分會場：綜合交通與物流發(fā)展研討會論文集.

責任編輯 徐侃春

Discussion on several problems related to E-business System of railway freight transportation

FU Peng, ZHU Guangjie
( Information Technology Center, China Railway, Beijing 100844, China )

E-business of railway freight transportation; information system project; risk analysis

E-business System of freight transportation was an important and influential building project of Railway Information System. This article discussed some problems related to the project, such as its importance and inf l uence, risks and countermeasures, etc, found out a feasible way from engineering views to ensure the success of the whole project.

2013-10-10

付 鵬，工程師； 朱廣劼，工程師。

U294∶TP39

A

1005-8451（2014）02-0021-03