張 楠，馬 倩，孫彩英

(天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息研究所 天津300041)

對于推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)“企業(yè)質(zhì)量信用等級劃分通則”的擴(kuò)展思考

張 楠，馬 倩，孫彩英

(天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息研究所 天津300041)

對于構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量信用綜合評價體系來說，科學(xué)、合理、客觀的評價算法研究和系統(tǒng)構(gòu)建是極為重要的問題。在研究企業(yè)質(zhì)量信用的基礎(chǔ)上，參考推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)質(zhì)量信用等級劃分通則》(GB/T 23791-2009)，結(jié)合定量評分方法，建立了一套能夠結(jié)合主客觀因素解決企業(yè)質(zhì)量信用評價問題的模型。

質(zhì)量信用 標(biāo)準(zhǔn) 評價

信用是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中必不可少的一環(huán)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐步深入，社會信用制度建設(shè)問題日益突出。維持和發(fā)展信用關(guān)系，是維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的重要前提。國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)質(zhì)量信用等級劃分通則》(GB/T 23791-2009)也表明了我國政府和領(lǐng)導(dǎo)人對信用制度建設(shè)的高度重視。質(zhì)量是企業(yè)的生命，質(zhì)量信用系統(tǒng)同樣是企業(yè)信用中最重要的組成部分，為配合信用制度的建設(shè)，根據(jù)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的信息，如產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果、通過各種質(zhì)量認(rèn)證情況、采標(biāo)情況等，為企業(yè)開展質(zhì)量信用評估。然而，該標(biāo)準(zhǔn)所作出的評價等級之間的界限只能人為把握，在信息化快速發(fā)展的今天，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“公正、客觀、科學(xué)”的原則，按照一定的綜合評價方法，將定性評價和定量評價相結(jié)合，在對企業(yè)進(jìn)行全面了解、考察調(diào)研和分析的基礎(chǔ)上，作出有關(guān)其質(zhì)量信用行為的可靠性、安全性程度的評價。

1 質(zhì)量信用綜合評價方法的構(gòu)建原則

1.1 評價項(xiàng)目宜少不宜多，宜簡不宜繁

項(xiàng)目的個數(shù)并不是越多越好，雖然較多的項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)更多方面、更細(xì)致的評價，但過多的項(xiàng)目必然存在重疊。同時，評價項(xiàng)目也不是越少越好，過少的項(xiàng)目不足以全面反映被評價對象的特征。關(guān)鍵在于評價項(xiàng)目在評價過程中的代表性，一方面要減少評價的時間和成本，使評價活動更易于開展；另一方面，也可以得到更加科學(xué)合理的評價結(jié)論。

1.2 評價項(xiàng)目要有獨(dú)立性

一方面，各項(xiàng)目之間要相對獨(dú)立，每個項(xiàng)目要有清晰的內(nèi)涵；另一方面，同一層次的各項(xiàng)目間其內(nèi)涵應(yīng)盡量不重疊。應(yīng)緊緊圍繞綜合評價的目的來組建整個評價項(xiàng)目體系，使評價結(jié)論正確反映評價意圖。

1.3 評價項(xiàng)目要有代表性和可比性

評價項(xiàng)目要能較好地反映被評價對象某方面的特點(diǎn)，同時能較好體現(xiàn)出各評價對象之間的差異性，也就是要有可比性。

1.4 評價項(xiàng)目值的獲取應(yīng)簡便易行，且符合客觀實(shí)際

要有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)來源，易于操作，即各被評價對象的項(xiàng)目值是可測的。評價項(xiàng)目值的數(shù)據(jù)要規(guī)范，同一項(xiàng)目的量綱要一致。

2 質(zhì)量信用綜合評價方法的細(xì)則

根據(jù)質(zhì)量信用綜合評價方法的構(gòu)建原則以及國家的推薦性標(biāo)準(zhǔn)分別對 A、B、C、D 4個等級進(jìn)行分?jǐn)?shù)量化。其中 A級信用為 80分以上；B級信用為60～80分；C級信用為30～60分；D級信用為0～30分。具體分?jǐn)?shù)則從下面 4個部分按照不同權(quán)重分別得出。

2.1 組織機(jī)構(gòu)代碼證

組織機(jī)構(gòu)代碼證是否有效是一個企業(yè)能否存在于綜合查詢平臺的最重要信息。若有則獨(dú)占 5分，若無則直接評價為D類。

2.2 涉及業(yè)務(wù)是否獲得相關(guān)資質(zhì)和許可證

可能涉及的業(yè)務(wù)分別為：食品生產(chǎn)許可證；強(qiáng)制性產(chǎn)品許可證；制造、修理計(jì)量器具許可證；實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)；特種設(shè)備資質(zhì)；工業(yè)產(chǎn)品許可證。這一項(xiàng)目滿分為 20分，依據(jù)所涉及業(yè)務(wù)項(xiàng)目數(shù)的百分比獲得，比如業(yè)務(wù)涉及以上5項(xiàng)業(yè)務(wù)，其中3項(xiàng)為有效證件，則得分為20×60%＝12(分)。

2.3 對于該企業(yè)的監(jiān)督評價和投訴信息

對于監(jiān)督抽查情況，若一次合格則 20分，若不合格則0分。對于執(zhí)法信息，若一次合格則20分，若不合格參考下面判斷：如若結(jié)果為整改，則整改合格10分，若整改后仍不合格則 0分；如果結(jié)果為其他，則依據(jù)是否按照抽查結(jié)果積極作出應(yīng)對，即給 10分或 0分。對于“12365”投訴，若沒有群眾投訴舉報(bào)質(zhì)量問題或者產(chǎn)品退換貨問題則 20分；其他情況則依據(jù)投訴舉報(bào)問題的嚴(yán)重程度分別給出 0～10分。將此類信息納入質(zhì)量信用評價體系可以有效提高企業(yè)對于自身產(chǎn)品質(zhì)量以及質(zhì)量信用的重視。

2.4 其他項(xiàng)目

對于質(zhì)量信用程度較好、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良的企業(yè)，若獲得以下稱號應(yīng)給予加分鼓勵，按照不同等級的榮譽(yù)分別給予不同的分?jǐn)?shù)。對于國家名牌或者國家免檢產(chǎn)品加 20分；對于省級名牌，質(zhì)量信得過產(chǎn)品或者ISO 9000認(rèn)證加10分；對于計(jì)量確認(rèn)合格企業(yè)等行業(yè)稱號加5分。

3 質(zhì)量信用綜合評價方法的注意事項(xiàng)

質(zhì)量信用綜合評價采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，以定性分析為主，定量分析是定性分析的重要參考，根據(jù)一定時間內(nèi)的定量分析結(jié)果得出定性分析結(jié)果。質(zhì)量信用評價是對被評對象未來保證產(chǎn)品質(zhì)量能力的評價，從本質(zhì)上講，質(zhì)量信用評估是一種建立在客觀基礎(chǔ)上的定性判斷。

4 結(jié) 語

質(zhì)量信用綜合評價是科學(xué)決策的前提，迄今為止其他領(lǐng)域也有一些多指標(biāo)綜合評價的方法和研究成果，但當(dāng)面對一個具體的評價問題時，究竟應(yīng)采用何種方法進(jìn)行評價依然需要具體問題具體分析。對于構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量信用綜合評價體系來說，各企業(yè)涉及方向眾多，一些行業(yè)的業(yè)務(wù)還具有季節(jié)性特點(diǎn)，因此科學(xué)、合理、客觀的評價算法和系統(tǒng)極為重要。本文在研究企業(yè)質(zhì)量信用的基礎(chǔ)上，參考推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)質(zhì)量信用等級劃分通則》(GB/T 23791-2009)，結(jié)合定量評分方法，建立了一套結(jié)合主客觀因素解決企業(yè)質(zhì)量信用評價問題的模型。

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［3］溫德成. 質(zhì)量信用從守法開始[J]. 中國質(zhì)量，2010(6)：24-26.

［4］向暉. 個人信用評分組合模型研究與應(yīng)用[D]. 長沙：湖南大學(xué)，2011.

Reflection on the General Rules of Grading Enterprise Quality Credit，a National Voluntary Standard

ZHANG Nan，MA Qian，SUN Caiying
(Tianjin Institute of Quality and Technical Supervision Information，Tianjin 300041，China)

Both the study of scientific and objective evaluation algorithms and the system construction play an important role in building a comprehensive evaluation system for enterprise quality credit grading. Based on the national voluntary standard，the General Rules of Grading Enterprise Quality Credit(GB/T 23791-2009)，this paper adopted the quantitative methods to set up a model that may solve the rating of enterprise quality credit through taking consideration of both subjective and objective factors.

quality credit；standard；rating

E270.7

A

1006-8945(2014)08-0095-02

2014-07-06