宣蓉

摘要：國(guó)企基層黨組織是基層黨組織的重要組成部分，它對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展意義重大。從國(guó)企基層黨組織建設(shè)的重要性出發(fā)，通過(guò)分析當(dāng)前黨組織建設(shè)所面臨的問(wèn)題，提出了有針對(duì)性的建設(shè)策略和建議。

關(guān)鍵詞：國(guó)企；基層黨組織；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2014）02005201

國(guó)企基層黨組織是企業(yè)的政治核心，在企業(yè)中有重要的地位和作用，它對(duì)團(tuán)結(jié)職工、宣傳、落實(shí)黨和國(guó)家政策具有重要意義。作為大型國(guó)有企業(yè)，中石油基層黨組織建設(shè)取得了較大的成果，公司的基層黨組織能夠在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理等各項(xiàng)任務(wù)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，基層黨組織的發(fā)展能夠緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，為企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，基層共產(chǎn)黨員在各自崗位上也能起到先鋒模范作用，但是

在新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)發(fā)生巨大變化，只有不斷深化國(guó)企改革，建立科學(xué)的管理制度，才能保證國(guó)企在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)先地位。國(guó)企基層黨組織的建設(shè)也迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)，只有不斷發(fā)揮基層黨組織在團(tuán)結(jié)員工、統(tǒng)一思想等方面的優(yōu)勢(shì)才能確保企業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展。

1國(guó)企基層黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1職能定位不清

隨著國(guó)企改革的不斷深化，國(guó)企組織和結(jié)構(gòu)發(fā)生重大的變化，原有結(jié)構(gòu)和模式已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中石油雖然是大型國(guó)有企業(yè)，目前市場(chǎng)地位比較穩(wěn)定，但是與其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，各類(lèi)工作都圍繞著“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”來(lái)開(kāi)展，這個(gè)時(shí)候基層黨組織的職能定位，它在企業(yè)中能夠產(chǎn)生的作用及重要意義就難以界定，企業(yè)中出現(xiàn)基層黨組織職能弱化、組織渙散等現(xiàn)象，職能定位、發(fā)展目標(biāo)不清晰嚴(yán)重影響基層黨組的發(fā)展。

1.2與企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的國(guó)企，其一切工作應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但目前基層黨組織在建設(shè)過(guò)程中經(jīng)常與企業(yè)的發(fā)展脫節(jié)，甚至出現(xiàn)黨組織發(fā)展和企業(yè)發(fā)展背道而馳，一方面占用了企業(yè)的人力、財(cái)力、物力，一方面又為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展拖后腿。

1.3黨建工作缺乏創(chuàng)新

黨的十八大明確提出“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)，黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！边@是黨根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況對(duì)黨建創(chuàng)新做出的精辟概括。國(guó)企要快速發(fā)展，就必須重視基層黨組織的建設(shè)，但是目前與企業(yè)的發(fā)展情況差距較大。從組織建設(shè)來(lái)說(shuō)，基層業(yè)務(wù)單位黨員未納入到黨組織管理中來(lái)，無(wú)法正常開(kāi)展黨組織活動(dòng)，對(duì)黨員的教育形式、內(nèi)容、方法依舊沿用以前的模式。

1.4組織內(nèi)部凝聚力不強(qiáng)

基層黨組織凝聚力不強(qiáng)，基層黨員對(duì)黨組織缺乏“歸宿感”。黨組織對(duì)基層黨員的管理松散，少數(shù)黨員對(duì)黨的宗旨觀念淡薄，熱衷于個(gè)人利益，甚至利用職權(quán)破壞公司正常秩序、謀取私利。由于基層黨員無(wú)法發(fā)揮先鋒模范作用，甚至起到反向作用，使得黨組織在統(tǒng)一公司員工思想、凝聚人心方面的作用大大弱化。

2改善國(guó)企基層黨組織建設(shè)的措施和建議

2.1明確職能定位

國(guó)企黨組織建設(shè)對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大，基層黨組織在建設(shè)過(guò)程中一定要緊扣企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，組織發(fā)展和職能定位必須圍繞為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值來(lái)展開(kāi)。一切黨組織建設(shè)活動(dòng)都不能脫離企業(yè)發(fā)展實(shí)際，必須通過(guò)不斷思考，開(kāi)拓想創(chuàng)新、主動(dòng)的融入到為企業(yè)發(fā)展、企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保駕護(hù)航的模式上來(lái)，在化解企業(yè)利益矛盾，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定與生產(chǎn)秩序方面主動(dòng)作為，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為有效的工作方式，使國(guó)企黨建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)直接參與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，才能最大限度的發(fā)揮企業(yè)基礎(chǔ)黨組織的作用。

2.2建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的工作機(jī)制

建立基層黨組織目標(biāo)管理、量化考核機(jī)制，在基層黨組織量化考核中加入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，使得黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)一致、有機(jī)結(jié)合，黨建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程就是公司經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。在實(shí)際操作中，將企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)設(shè)置到基層黨組織的黨建目標(biāo)中，讓基層黨建工作融入到企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)，把基層黨建工作合理科學(xué)的配置到企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，使得兩者目標(biāo)一致。

2.3加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新

江澤民總書(shū)記曾指出“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。我們國(guó)家正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，國(guó)企作為國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)支柱，在變化莫測(cè)的市場(chǎng)形勢(shì)下，新情況、新問(wèn)題層出不窮，如何順應(yīng)形勢(shì)變化，時(shí)刻把握競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的先機(jī)，尋求企業(yè)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策，就必須不斷加強(qiáng)基層黨建工作創(chuàng)新。具體來(lái)說(shuō)主要是要做好以下兩個(gè)方面的創(chuàng)新：第一是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，一切黨建工作必須要以公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升為前提，在黨建工作過(guò)程中，不能重排場(chǎng)、走形式，必須要在充分考慮職工和群眾的利益基礎(chǔ)上，以為職工和群眾服務(wù)為工作的切入點(diǎn)；第二是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，基層黨建工作往往是在基層業(yè)務(wù)第一線，業(yè)務(wù)第一線的基層黨員一般工作壓力大、事情繁雜，如果仍然沿用以往的工作方法將造成基層員工的抵觸，無(wú)法順利的開(kāi)展基層黨建工作。因此基層黨建工作必須要合理的利用黨的組織優(yōu)勢(shì)和思想優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新的開(kāi)展類(lèi)黨建活動(dòng)，必須以基層員工的實(shí)際利益為出發(fā)點(diǎn)、以公司的集體利益為落腳點(diǎn)，將基層黨組織建設(shè)的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。

2.4提升組織凝聚力

基層黨組織在凝聚人心，統(tǒng)一思想方面意義重大。要提升黨組織的凝聚力就必須做好兩個(gè)方面的工作：一方面是把黨員隊(duì)伍的教育與管理與維護(hù)黨員權(quán)益、提供服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在要求黨員多做貢獻(xiàn)的同時(shí)，要維護(hù)黨員的合法利益；在強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律的同時(shí)，要尊重黨員的民主權(quán)利；在強(qiáng)調(diào)黨員發(fā)揮先鋒模范作用的同時(shí)，要多做“知人心、暖人心、聚人心”的工作，切實(shí)幫助黨員解決實(shí)際困難，及時(shí)交流思想、消除障礙、促進(jìn)和諧，激發(fā)黨員為鐵路改革發(fā)展盡職盡責(zé)的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)黨員的歸屬感和幸福感；另一方面是要努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，通過(guò)營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍、創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件、定期學(xué)習(xí)交流改進(jìn)等方式在企業(yè)不斷倡導(dǎo)持續(xù)學(xué)習(xí)的文化，可以在基層黨組織中開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)員工共同學(xué)習(xí)、共同提高，從而提高基層員工的知識(shí)水平、專(zhuān)業(yè)技能，這樣才能增強(qiáng)基層黨組的凝聚力。

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