雷占軍

摘 要：隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)，我國電力產(chǎn)業(yè)也發(fā)生了較深入的改革，在科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化設(shè)備的推動下，各大電力集團(tuán)都基本具備了現(xiàn)代化企業(yè)的各項特征。但無論是轉(zhuǎn)型前還是轉(zhuǎn)型后，我國電力企業(yè)都存在著一定的安全隱患，即安全生產(chǎn)管理方面存在著較多的問題亟待解決，否則將會使電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和電力工作人員的人身安全受到較大的影響。文章從電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性入手，分析了當(dāng)前電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題，并進(jìn)一步對電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的解決措施進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理

前言

電力企業(yè)得以長期健康發(fā)展的最重要保障即是安全管理工作，這是電力企業(yè)賴以生存的根本。長期以來電力企業(yè)的安全管理工作都作為一項系統(tǒng)的工程來進(jìn)行常抓不懈。電力企業(yè)各項安全管理工作質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系著電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的實現(xiàn)，對人民的生命財產(chǎn)和社會的穩(wěn)定都具有極其重要的影響。所以為了使電力企業(yè)得到良性的循環(huán)發(fā)展，需要加強(qiáng)企業(yè)的安全管理工作，構(gòu)建一個安全、和諧的用電環(huán)境。

1 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要性

我國處于快速發(fā)展的時期，而電力行業(yè)作為重要性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在社會發(fā)展中所起到的作用不可替代的，電力企業(yè)的健康發(fā)展對于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的意義。當(dāng)前電力企業(yè)處于激烈的市場競爭當(dāng)中，各項制度及體系建筑也在逐漸的完成，在這種情況下，電力安全生產(chǎn)在企業(yè)中的重要性更日益顯現(xiàn)出來，其不僅是電力企業(yè)一切安全工作的出發(fā)點及落腳點，同時也與社會的發(fā)展及穩(wěn)定具有直接的關(guān)系，所以也可以說是關(guān)系到重大的政治問題。所以電網(wǎng)安全不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，這也是我國電力企業(yè)對安全生產(chǎn)常抓不懈的重要原因，而且通過加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理，也可以有效的促進(jìn)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，使人們用上安全、可靠的電能。

2 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題

2.1 安全生產(chǎn)思想意識薄弱

長期以來我國電力企業(yè)都處于壟斷的地位下，在缺乏競爭的情況下，企業(yè)的管理模式和一些固有的慣性使企業(yè)長期處到一種穩(wěn)定的狀態(tài)下，企業(yè)中從上至下的所有職員都對安全生產(chǎn)缺乏必要的認(rèn)識，沒有危機(jī)意識，思想上較為松懈，在這種情況下，安全生產(chǎn)的核心和基礎(chǔ)性的地位則有所減弱。而在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，電力企業(yè)為了保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，則無論從管理模式、管理制度還是管理方式上都發(fā)生較大的轉(zhuǎn)變，只有這樣才能現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)相互適應(yīng)，但企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中，長期以來傳統(tǒng)的、固有的思維模式還很難從根本上進(jìn)行改變，安全生產(chǎn)意識還較為薄弱，同時在人事管理工作上也存在著考核不嚴(yán)的情況，沒有形成良好的工作作風(fēng)，更沒有將安全生產(chǎn)與員工的績效有效的結(jié)合起來。

2.2 基層管理工作不到位，執(zhí)行力不強(qiáng)

電力企業(yè)的安全管理工作，在基層電力組織中其執(zhí)行力更是存在著不到位的情況。無法與企業(yè)各項工作進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)發(fā)展。對于一些基層電力企業(yè)由于過分的注重效益的提高，而對安全管理較為忽視。在日常工作中不會從根本上去治理安全生產(chǎn)中存在的問題，而是只做表面文章，許多時候存在著走過場，應(yīng)付檢查的情況，各項安全規(guī)章制度得不到落實，執(zhí)行情況更可想而知。而部分企業(yè)雖然在年初時制定了企業(yè)安全生產(chǎn)的計劃，但在實際工作中卻不按照計劃來進(jìn)行，從而導(dǎo)致計劃完成率處于一個較低的水平。各項應(yīng)急預(yù)案及運行規(guī)程都處于不完善的情況下，對于存在故障及缺陷的設(shè)備不能及時進(jìn)行處理，長期處到帶病運行，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)過程中存在著較大的安全隱患。對其存在的問題進(jìn)行具體分析，大致可歸納為以下幾種情況：一是工作人員對現(xiàn)場情況了解的較少，所以無法及時發(fā)現(xiàn)問題，導(dǎo)致問題長期存在得不到解決；二是對現(xiàn)場進(jìn)行檢查時，沒有針對性，無法發(fā)覺深入的隱患，只是對表面進(jìn)行檢查，而不進(jìn)行深入分析；三是發(fā)生問題后，各部門之間責(zé)任不明確，所以相互推脫抵賴，部門之間無法實現(xiàn)良好的溝通和協(xié)調(diào)；四是對于查處的問題不能有效的追究責(zé)任，獎懲不均；五是在工作中存在著嚴(yán)重的形式主義。

2.3 安全操作行為不規(guī)范

電力工業(yè)屬于技術(shù)密集和設(shè)備密集型產(chǎn)業(yè)，但其多數(shù)基層員工素質(zhì)并不高。員工安全生產(chǎn)職責(zé)履行差，不能很好地自覺遵守安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，專業(yè)技能和管理能力達(dá)不到崗位職責(zé)需求，對崗位存在諸多不滿。此外，員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)知識能力的限制，不能準(zhǔn)確運用科學(xué)的方法檢查生產(chǎn)關(guān)節(jié)中存在的潛在隱患，不熟悉生產(chǎn)環(huán)境的變化，不精通新型設(shè)備的原理和結(jié)構(gòu)，存在盲目性和主觀性，從而導(dǎo)致因突發(fā)事故的蔓延而造成的事件擴(kuò)大化。

3 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的解決措施

3.1 樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的科學(xué)理念，強(qiáng)化安全意識

安全生產(chǎn)最根本、最首要的要素是人，人是安全生產(chǎn)好快的關(guān)鍵，也是安全生產(chǎn)過程中最活躍的因素。據(jù)統(tǒng)計，90%以上的安全事故主要來自人為原因，因此，加強(qiáng)人的安全意識迫在眉睫。一方面要加強(qiáng)員工安全思想教育。安全生產(chǎn)過程中，電力員工所經(jīng)歷的經(jīng)驗教訓(xùn)是教育的生動材料，可以有效提高員工的安全知識水平，增強(qiáng)安全意識。另一方面要建立和完善激勵機(jī)制。在滿足員工的基本需求后，社會需求和自我受尊重的需求更加得到關(guān)注。員工需要從集體活動及社交活動中尋求機(jī)會，在不同的團(tuán)體內(nèi)展現(xiàn)自己的特長，這樣才能促使基層員工能夠相互得到關(guān)注和尊重。

3.2 落實各級各類人員崗位安全責(zé)任制

第一，各級電力供電企業(yè)的安全工作監(jiān)督體系，應(yīng)能正確地理解并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施，把企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)真正地落實分解到企業(yè)員工，組織制定符合本企業(yè)實際的、具有可行性的班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核獎懲制度并嚴(yán)格執(zhí)行，讓制度管人，讓制度管事，把所有的規(guī)章制度真正執(zhí)行到位，以制度與考核的約束來開展安全管理，做到制度化、規(guī)范化管理。第二，提高一線生產(chǎn)員工工作積極性，在考核獎懲上要賞罰分明，獎勤罰懶。因為他們是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，只有從安全生產(chǎn)第一責(zé)任人到每個崗位的員工都能在安全思想上由強(qiáng)制性到自覺性的一次質(zhì)的飛躍。才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。

3.3 革新電力系統(tǒng)設(shè)備技術(shù)，降低電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生

一方面要全面探索電力設(shè)備整修的實現(xiàn)方案，加大科技投資力度，整合科研資源，積極籌建電網(wǎng)診斷中心，加快電網(wǎng)自動化、智能化建設(shè)。另一方面，加快建設(shè)以信息庫及離線檢測為主，設(shè)備狀態(tài)信息和歷史信息庫、離線檢測庫、在線檢測庫“三庫合一”為輔的新型檢測模式，為提高堅實的供電網(wǎng)絡(luò)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。同時，加快科研成果的轉(zhuǎn)化，提升電網(wǎng)安全穩(wěn)定水平、電力設(shè)備的健康水平和運行管理水平，降低電網(wǎng)損耗，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保的和諧型社會建設(shè)。

4 結(jié)束語

電力企業(yè)的安全運行關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會的穩(wěn)定，所以安全管理工作是需要當(dāng)作一項基礎(chǔ)性工作，使其在日常工作中常抓不懈，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。有效的預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力提升電力企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平，將各項安全措施落實到實處，從而實現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

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