鐵塔公司啟動資產(chǎn)清查萬里長征僅是第一步

12月1日，備受業(yè)界矚目的鐵塔公司又有新動作，在國資委和工信部的聯(lián)合組織下，三家電信運(yùn)營商與鐵塔公司召開了全國“鐵塔相關(guān)資產(chǎn)清查評估工作動員會議”。據(jù)悉，此次會議明確了關(guān)于鐵塔公司下一步實(shí)施存量鐵塔資產(chǎn)注入的諸多“關(guān)鍵信息”，比如存量鐵塔資產(chǎn)的清查范圍、資產(chǎn)評估及其交割時間、工作進(jìn)度表等，具體“干貨”如下（根據(jù)公開信息整理）。

1.清查范圍主要包括地面塔、樓面塔、基站機(jī)房和電源空調(diào)等附屬設(shè)施，估值資產(chǎn)上千億元。

2.資產(chǎn)評估以2014年10月31日為基準(zhǔn)日，三家電信企業(yè)與鐵塔公司在2015年8月底前完成存量鐵塔資產(chǎn)交割。

伴隨資產(chǎn)清查工作的開啟，鐵塔公司正式步入運(yùn)營階段，此前招聘風(fēng)潮在各級運(yùn)營商中還未平息，現(xiàn)在剛剛?cè)藛T落定又馬不停蹄地開展“資產(chǎn)清查”，業(yè)界對于這家?guī)в小罢尘啊钡蔫F塔公司充滿了期待。

有媒體評論認(rèn)為，由三家電信企業(yè)聯(lián)合出資成立的鐵塔公司，是國家推動電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的“另類政策”，這種“由自己人管自己事”的做法有望打破原來的僵持局面。

還有一些觀點(diǎn)認(rèn)為，從7月掛牌到11月運(yùn)營，鐵塔公司短短4個月就完成了人員機(jī)構(gòu)調(diào)整，開始步入“第二階段”工作并承諾將在一年內(nèi)完成對三家運(yùn)營企業(yè)現(xiàn)有存量鐵塔資產(chǎn)的接管工作（鐵塔公司在成立之初曾設(shè)定“三步走”戰(zhàn)略——第一步，形成對增量鐵塔的新建能力；第二步，注入和收購存量資產(chǎn)；第三步，引入民資，擇機(jī)上市），由此可見其未來發(fā)展前景無限。

對此，筆者倒是認(rèn)為，鐵塔公司無論對于國家還是電信行業(yè)，都是一次有益的嘗試和突破。從這一角度上講，業(yè)界關(guān)于鐵塔公司“正能量”的傳遞以及積極樹立正面輿論導(dǎo)向的做法也是無可厚非；但在對鐵塔公司“鼓掌吶喊”的同時，正確認(rèn)識并充分考慮可能存在的風(fēng)險和隱患，也很有必要。

首先，海量清查數(shù)據(jù)，難度不可預(yù)知。

對接運(yùn)營商存量鐵塔資產(chǎn)的第一步是評估，目前運(yùn)營商鐵塔數(shù)量大約在200萬左右，想要獲得如此大規(guī)模鐵塔數(shù)量的完整數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確信息，絕不是一件容易的事情。

這倒不是說運(yùn)營商不愿意將數(shù)據(jù)拿出來與鐵塔公司“共享”，而是因?yàn)檫\(yùn)營商在建設(shè)基站或鐵塔的過程中，往往涉及其內(nèi)部多級部門，同時還有設(shè)備商、承包商以及分包商等多重成員，由于部分鐵塔基站的建設(shè)時間已經(jīng)較為久遠(yuǎn)，中間必定經(jīng)歷多次人員變動和供應(yīng)商變更，想要保證其數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性已是非常困難。

另據(jù)運(yùn)營商內(nèi)部人士表示，過去建基站往往是“時間緊、任務(wù)重”，為了領(lǐng)先競爭者搶先開通基站，很多建設(shè)項目都存在“先建后補(bǔ)”的問題，相關(guān)資料欠缺也不奇怪。鐵塔公司想要在一年內(nèi)完成全國范圍內(nèi)存量鐵塔資產(chǎn)的清查和評估，單是前期的收集數(shù)據(jù)，就已經(jīng)是不小的挑戰(zhàn)。

其次，評估資產(chǎn)價值，其中暗藏玄機(jī)

雖然鐵塔公司在未“出生前”就被賦予了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)和運(yùn)維工作，但上億元規(guī)模的存量鐵塔資產(chǎn)，運(yùn)營商肯定也不會白白地拱手相讓，究竟是出租還是出售，目前還沒有信息披露，不過在這方面，國外運(yùn)營商倒是已經(jīng)有了一些成熟的商業(yè)模式可供參考。

有一點(diǎn)可以確定的是，鐵塔公司接管的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，可以看作是運(yùn)營商的“命脈”，盡管從宏觀角度，鐵塔公司會對整個電信業(yè)的共建共享、杜絕重復(fù)建設(shè)、降低運(yùn)營成本起到積極作用，然而從企業(yè)個體運(yùn)營角度出發(fā)，大家還是會有自己的“小算盤”。

僅以運(yùn)營商緊盯的4G業(yè)務(wù)為例，目前中國移動4G基站數(shù)量已經(jīng)逼近70萬，而電信和聯(lián)通兩家只能算是剛剛起步，如果移動拿出4G站址與電信、聯(lián)通共享，是否等于幫助了競爭對手提速4G布網(wǎng)，又是否會影響到自身的4G業(yè)務(wù)推廣？

因此，綜合行業(yè)共建和企業(yè)運(yùn)營的雙重因素考量，筆者認(rèn)為，評估資產(chǎn)、共享鐵塔資源一定會推行，但如何評估價值以及何時才能共享資源，就要看各家運(yùn)營商的智慧了。

最后，基站進(jìn)小區(qū)難，物業(yè)費(fèi)高企仍會繼續(xù)

居民抗議基站進(jìn)小區(qū)、物業(yè)公司漫天喊價，這些問題在“鐵塔公司”時代仍會繼續(xù)，惟一不同的是，運(yùn)營商們終于可以松一口氣了。畢竟建站、基站天線承載平臺以及設(shè)備動力環(huán)境等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的共享部分是由鐵塔公司負(fù)責(zé)，而運(yùn)營商只要負(fù)責(zé)基站板卡和天線部分就好。

事實(shí)上，基站進(jìn)小區(qū)難已經(jīng)是一個老生常談的問題，坦白說沒有太好的解決辦法，只能從普及通信知識、強(qiáng)化基站常識等方面入手，不過好在鐵塔公司相比運(yùn)營商多了“政府背景”，相信未來新建站時，免不了拉上當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)部門幫忙。

以上只是簡要羅列了幾項意料之中的挑戰(zhàn)，在后續(xù)實(shí)踐工作中，肯定還會碰到更多未知或者不可預(yù)料的困難，由此筆者認(rèn)為，與其大贊鐵塔公司成功進(jìn)入“第二階段”工作，不如低調(diào)表述，“啟動清查工作”不過是萬里長征的第一步。

張鵬