●文/四川黨建網(wǎng) 周文波

隨著攀成鋼旺蒼焦化公司、格瑞生物科技公司等規(guī)模以上企業(yè)的進(jìn)入，如何強(qiáng)化干部服務(wù)意識(shí)，有效提升服務(wù)水平，成為考量川北工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)黨委、政府的難題，他們的“答案” 是……

“5·12”災(zāi)后重建以來，一批投資從數(shù)千萬元到數(shù)十億元的規(guī)模以上企業(yè)相繼落地素有“川北工業(yè)大鎮(zhèn)”之稱的旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)。截至今年10月，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值已超過45.8億元，約為全縣工業(yè)總產(chǎn)值40%左右。上規(guī)模的企業(yè)多了，當(dāng)?shù)卣姆?wù)工作搞得咋樣呢？

“有的地方在招商引資時(shí)說得鬧熱，企業(yè)落地生產(chǎn)后就不愛過問了，到這些地方投資的企業(yè)怎么可能有良好的發(fā)展環(huán)境！”格瑞生物科技有限公司總經(jīng)理羅有素欣慰地說，“嘉川鎮(zhèn)在吸引投資時(shí)熱心，企業(yè)投產(chǎn)了服務(wù)更周到，我們來這里投資對(duì)了！”

2014年11月中旬，記者從許多企業(yè)主口中聽到了不少類似評(píng)價(jià)，感受到該鎮(zhèn)干部將“能為企業(yè)服務(wù)是榮幸，為企業(yè)服好務(wù)是本職” “像愛護(hù)自己眼睛一樣愛護(hù)企業(yè)生存環(huán)境”的服務(wù)理念真正落到了實(shí)處。

依法化解沖突 保企業(yè)健康發(fā)展

“地方政府對(duì)我們幫助有多大？一句話，如果沒有他們排憂解難，也許兩年前的那場(chǎng)噪音糾紛就把公司鬧垮了！”格瑞生物科技有限公司總經(jīng)理羅有素至今仍感到后怕。

2012年10月，以魔芋加工為主的格瑞公司剛投產(chǎn)半個(gè)月就被村民封堵了廠門。原來，機(jī)器生產(chǎn)時(shí)的噪聲和震動(dòng)，使附近村民的日常生活受到了一定影響。“交鮮魔芋的農(nóng)民進(jìn)不了廠，收上來的幾千噸鮮魔芋擱在庫房沒法加工，外地催貨電話一個(gè)接著一個(gè)，我急得一個(gè)勁掉眼淚。一旦魔芋變質(zhì)腐爛將損失上千萬元，公司離破產(chǎn)就不遠(yuǎn)了！”回憶往事，羅有素雙眼濕潤(rùn)了。

關(guān)鍵時(shí)刻，鎮(zhèn)黨委書記杜劍帶領(lǐng)一班干部及時(shí)介入?yún)⑴c調(diào)解，迅速采取了一系列應(yīng)急措施：聯(lián)系環(huán)保技監(jiān)等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，科學(xué)評(píng)估生產(chǎn)對(duì)村民的影響程度；勸退了封堵大門的村民，使公司恢復(fù)正常生產(chǎn)收購秩序并促成廠方與村民溝通對(duì)話，共同尋找妥善解決問題的辦法。

“連續(xù)好幾天，杜書記和鎮(zhèn)上的干部忙著協(xié)助環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估影響程度，商討改進(jìn)辦法，有時(shí)候半夜一兩點(diǎn)都沒休息?！备袢鹕锟萍加邢薰靖笨偨?jīng)理邱怡清楚地記得，當(dāng)個(gè)別人提出不賠錢就繼續(xù)封門時(shí)，杜書記毫不客氣：“一切必須按法律程序來，絕不允許采取過激行為來要挾企業(yè)！封廠是違法亂紀(jì)的行為，有理也會(huì)變得無理，何況公司解決了上百個(gè)村民務(wù)工，在全縣發(fā)展了上千家魔芋種植戶，如果搞垮了企業(yè)，他們的損失哪個(gè)賠得起？”

在反復(fù)協(xié)商后，廠方取得了村民的諒解并達(dá)成協(xié)議：當(dāng)年繼續(xù)生產(chǎn)，待淡季時(shí)將震動(dòng)型生產(chǎn)機(jī)器改為皮帶運(yùn)輸機(jī)，確保不影響周邊住戶。“好多地方出現(xiàn)類似糾紛，往往都是村民漫天要價(jià)，政府居中協(xié)調(diào)，企業(yè)拿錢消災(zāi)?！绷_有素感慨，“嘉川鎮(zhèn)沒讓我們出一分錢就化解了矛盾，說明當(dāng)?shù)馗刹繐碛袕?qiáng)烈的法治觀念，在這樣的地方辦企業(yè)才有安全感！”

上千萬元的損失避免了，產(chǎn)品按期交付了，格瑞公司也履約添置了300萬元的皮帶運(yùn)輸機(jī)，從此再也沒有產(chǎn)生過一起糾紛。如今，格瑞公司的種植基地已從兩年前的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加到25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積也擴(kuò)大到近2萬畝，涉及近7000農(nóng)戶，成為全縣一大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

換位思考調(diào)解 促企業(yè)互諒共贏

“多虧你們和市縣領(lǐng)導(dǎo)這幾個(gè)月的幫助協(xié)商，尾氣價(jià)格的事就等著最后簽合同了。”見到嘉川鎮(zhèn)的干部，旺蒼合眾化工有限公司總經(jīng)理李峰連連道謝。

投產(chǎn)不到3年的旺蒼合眾化工有限公司，是一家使用焦化尾氣為燃料進(jìn)行生產(chǎn)的民營(yíng)企業(yè)。今年3月，供應(yīng)尾氣的焦化公司提出原來的協(xié)議即將到期，簽新協(xié)議時(shí)將大幅上調(diào)價(jià)格。合眾化工公司不干了，理由是自己使用尾氣是變廢為寶，客觀上幫了焦化公司的大忙。焦化公司則認(rèn)為雙方的合作是市場(chǎng)供需行為，過去價(jià)格偏低沒有體現(xiàn)應(yīng)有價(jià)值，因此必須上調(diào)價(jià)格。雙方談了好久都沒談攏，一方表示絕不買高價(jià)氣，另一方則揚(yáng)言合同到期就停止供氣。

“企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)屬于自主行為，政府不宜直接干涉，但鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)有了糾紛，如果處置不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致兩敗俱傷，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓增收都不利，應(yīng)該積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，并請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與調(diào)解化解雙方糾紛?！痹谑锌h領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，嘉川鎮(zhèn)黨政班子成員深入調(diào)查了解，耐心傾聽雙方的訴求，今天勸合眾化工公司：人家排出的雖然是廢氣，但離開了廢氣你們就沒法生產(chǎn)，一旦企業(yè)關(guān)門，幾個(gè)億的投資豈不打了水漂？明天又去勸焦化公司：產(chǎn)品漲價(jià)正常，但漲幅太大逼得合眾化工快要停產(chǎn)了，你們排放的尾氣怎么處理？專門建污染處理公司得花幾個(gè)億，不建的話每天排污光罰款就要交10多萬元，如果停產(chǎn)設(shè)備閑置損失更大，無論如何都得不償失。

“一方是精打細(xì)算的民營(yíng)企業(yè)，一方是制度嚴(yán)格的國有企業(yè)，鎮(zhèn)上能做的就是勸雙方先換位思考再心平氣和協(xié)商，同時(shí)又請(qǐng)市縣領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)介入才能有轉(zhuǎn)機(jī)?！辨?zhèn)上多次調(diào)解后，廣元市、旺蒼縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也反復(fù)做工作，終于使雙方達(dá)成了協(xié)議。

“按照最初定的價(jià)格，我們每年將增加支出將近2800萬元，企業(yè)連生存都會(huì)有危機(jī)?！崩罘蹇偨?jīng)理說，“根據(jù)最近達(dá)成的協(xié)議，每年能減少支出600多萬元，終于可以喘口氣了。”

黨建凝聚人心 助力企業(yè)渡難關(guān)

近年來，嘉川鎮(zhèn)黨委、政府一班人在工作中發(fā)現(xiàn)：一些民營(yíng)企業(yè)完全靠業(yè)主個(gè)人的威望維系發(fā)展，市場(chǎng)形勢(shì)好就順風(fēng)順?biāo)?，一旦效益滑坡則可能人心潰散，使企業(yè)一蹶不振。“如果能夠在這些企業(yè)建立黨組織，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用幫助企業(yè)健康發(fā)展，既為地方培育了優(yōu)質(zhì)稅源，也能讓老百姓擁有更多就業(yè)機(jī)會(huì)?！?/p>

在縣委組織部的精心指導(dǎo)下，嘉川鎮(zhèn)黨委采取單建、聯(lián)建、共建等多種形式，在19家上規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)中建立了黨組織并開展了一系列活動(dòng)：南洋包裝有限公司、合眾化工有限公司、瑞豐制藥有限公司等企業(yè)設(shè)立了黨員示范崗位，對(duì)評(píng)為示范崗位的優(yōu)秀黨員每月發(fā)放100-300元的紅色津貼；南洋包裝有限公司、遠(yuǎn)達(dá)工貿(mào)有限公司等企業(yè)撥出專款作為黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，碰上黨員和職工生病，公司黨組織還要安排專人帶上禮物去探望，使員工感受到家庭般的溫暖，大大提高了對(duì)企業(yè)的忠誠度。

今年，南洋包裝有限公司的產(chǎn)值不到去年六成，職工收入也明顯降低，但全公司沒有一個(gè)黨員技術(shù)骨干和中層管理干部跳槽。“企業(yè)最怕的就是技術(shù)人員流失，在困境中我們還能夠正常生產(chǎn)、人心不亂，黨支部真是功不可沒??！”南洋包裝有限公司董事長(zhǎng)朱勇發(fā)自肺腑地說。（責(zé)編：李妍婕）