2014年全國兩會上，重慶代表團(tuán)把《關(guān)于充分發(fā)揮重慶在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中重要作用的建議》作為全團(tuán)建議，提交十二屆全國人大二次會議。重慶代表團(tuán)建議國務(wù)院充分發(fā)揮重慶在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的重要作用，將重慶定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，兩帶建設(shè)的樞紐。

要成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，兩帶建設(shè)的樞紐，重慶有怎么樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐？有哪些優(yōu)勢？這個定位的確定又將為重慶、西部乃至國家經(jīng)濟(jì)帶來怎樣的好處呢？

基礎(chǔ)：GDP年均增速12.1% 多業(yè)支撐格局形成

首先來看一組數(shù)據(jù)，重慶直轄以來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，GDP年均增速12.1%，居全國前列；2013年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤比上年增長42.5%；進(jìn)出口687億美元、實(shí)際利用外資106億美元、服務(wù)貿(mào)易105億美元，均居中西部地區(qū)第一位；225家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶重慶。

目前，重慶的電子信息、汽車、裝備制造、綜合化工、材料、能源和消費(fèi)品制造均成為千億級產(chǎn)業(yè)，多業(yè)支撐格局基本形成。形成了筆記本電腦、打印機(jī)和智能終端為主的整機(jī)加零部件配套的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)量已突破1.3億臺（件），零部件本地化率超過70%。

電子商務(wù)、離岸金融等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，成為國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)和國家首批互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)省市，金融業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到8.4%。

優(yōu)勢：聯(lián)動?xùn)|西帶動南北 “渝新歐”成功實(shí)踐

要把重慶定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，兩帶建設(shè)的樞紐，除了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重慶還有何優(yōu)勢呢？

首先，重慶具有聯(lián)動?xùn)|西、帶動南北的區(qū)位優(yōu)勢。

重慶處于中部和西部、南方和北方的連接地，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與長江經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)。重慶向西北通過“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道，為打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提供了有效平臺；向東通過長江黃金水道貫通長江經(jīng)濟(jì)帶；向西南通過云南和滇緬公路直達(dá)中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊，連接21世紀(jì)海上絲綢之路。加上國家級開放開發(fā)新區(qū)——兩江新區(qū)和西永綜合保稅區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)等對外開放平臺，重慶在兩帶戰(zhàn)略中具有左右傳遞、聯(lián)動?xùn)|西的樞紐功能。

其次，“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道的成功實(shí)踐對兩帶戰(zhàn)略建設(shè)起到了先行先試作用。

“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道比海運(yùn)時間短、比空運(yùn)成本低的優(yōu)勢十分明顯，已成功運(yùn)行三年，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，目前每周開行3班，貨運(yùn)總量累計(jì)超過8000標(biāo)箱，實(shí)現(xiàn)了長江流域與中亞和歐洲之間的物流快速暢達(dá)，“珠三角”及香港到歐洲的部分貨物也通過“渝新歐”運(yùn)輸。重慶團(tuán)結(jié)村鐵路集裝箱中心站是全國18個鐵路集裝箱中心站之一，已獲批鐵路一類口岸試點(diǎn)。

再者，重慶是長江上游最大的航運(yùn)中心。重慶在西部地區(qū)唯一擁有長江一級航道、5000噸級深水碼頭，水運(yùn)集裝箱年通過能力300萬標(biāo)箱，近5年集裝箱吞吐量年均增長30%左右，去年周邊地區(qū)經(jīng)由重慶港口轉(zhuǎn)口的集裝箱占比達(dá)50%。

利好：加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè) 促長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

那么，重慶成為“起點(diǎn)”和“樞紐”，對西部地區(qū)乃至中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又有何推動作用？

第一，借助“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道的輻射帶動作用，有利于加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和沿線國家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流合作。

重慶是“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道的起點(diǎn)，目前沿線6個國家鐵路部門已統(tǒng)一確定了定起點(diǎn)、定終點(diǎn)、定路徑、定時間、定價格的“五定班列”運(yùn)行時刻表，實(shí)現(xiàn)了跨國鐵路物流的無縫對接，解決了沿途各國通關(guān)問題，按照“關(guān)檢互認(rèn)、執(zhí)法互助、信息共享”原則，實(shí)現(xiàn)了一次報(bào)關(guān)、一次查驗(yàn)、全線放行?！坝逍職W”國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略完全吻合，將重慶作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，既能串連中國西部內(nèi)陸各省區(qū)，又能貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的6個國家，實(shí)現(xiàn)我國內(nèi)陸地區(qū)與歐洲市場之間的直通。

第二，有利于促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版的支撐帶。

長江經(jīng)濟(jì)帶是我國推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主戰(zhàn)場，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是我國新時期構(gòu)建對外開放新格局的重要舉措，以開放促發(fā)展，既是縮小東西部差距的需要，更是打造中國經(jīng)濟(jì)升級版支撐帶的需要。重慶已有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、較強(qiáng)的科技實(shí)力、廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地，又是長江上游地區(qū)最大的綜合交通樞紐，左右傳遞、東西互動的作用十分明顯。將重慶作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)兩大經(jīng)濟(jì)帶的融合貫通，長江經(jīng)濟(jì)帶向東、向西雙向開放可以倒逼上中下游地區(qū)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級。

第三，能夠加快打造中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)與海上絲綢之路的連接。

目前，復(fù)雜多變的國際地緣政治始終威脅著我國經(jīng)濟(jì)安全，需要積極謀劃破解“馬六甲困局”。打造中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊，能夠使我國內(nèi)陸地區(qū)借道印度洋實(shí)現(xiàn)向西開放。將重慶作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，向西南打通與云南的聯(lián)系，使長江經(jīng)濟(jì)帶與中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊連接起來，可為這一通道提供源源不斷的貨物需求，提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支持，保障國家能源和經(jīng)濟(jì)安全。

意義：深入推進(jìn)西部大開發(fā) 助推中國夢

黨中央、國務(wù)院著眼于新時期統(tǒng)籌國際國內(nèi)發(fā)展大局，著力構(gòu)建對外開放新格局，高瞻遠(yuǎn)矚提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路，以及依托長江黃金水道打造中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級支撐帶的宏偉戰(zhàn)略，有利于新時期深入推進(jìn)西部大開發(fā)，有利于促進(jìn)東中西協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于促進(jìn)內(nèi)陸開放，有利于擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)長江流域產(chǎn)業(yè)升級，對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

重慶代表團(tuán)認(rèn)為，定位絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn)，將是重慶發(fā)展改革的重大機(jī)遇，重慶也將依托“兩帶一路”推動內(nèi)陸地區(qū)中心城市與沿海、沿邊地區(qū)聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建橫貫東中西、連接南北方的經(jīng)濟(jì)走廊，為國家戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)。

（來源：華龍網(wǎng)）