□《中國(guó)農(nóng)資》實(shí)習(xí)記者 賈然然整理

化肥關(guān)稅利好效益有所下滑

在國(guó)內(nèi)化肥產(chǎn)能過(guò)剩已成常態(tài)的背景下，各界最為關(guān)注的便是新方案調(diào)低了部分化肥產(chǎn)品出口稅率。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》，于2014年1月1日起實(shí)施新的有利于化肥進(jìn)出口的關(guān)稅政策。新的關(guān)稅政策調(diào)整對(duì)化肥行業(yè)出口帶來(lái)利好。如氯化鉀、硫酸鉀關(guān)稅調(diào)整為：全年實(shí)行600元/噸，同2013年的2000元/噸相比，同比降幅達(dá)70%。2014年1-3月，出口化肥量461萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)126.61%。所以從目前的數(shù)據(jù)來(lái)看，在今年的前五個(gè)月內(nèi)，我國(guó)出口的各類化肥達(dá)824萬(wàn)噸，是2013年同期出口量的2.22倍。由此可見(jiàn)，關(guān)稅調(diào)整直接牽動(dòng)著化肥出口量，在一定程度上振奮著各生產(chǎn)企業(yè)的信心。一季度化肥運(yùn)行特點(diǎn)如下：

化肥產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年一季度化肥總產(chǎn)量1666萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.3%。其中，氮肥產(chǎn)量1201萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.2%；磷肥總產(chǎn)量382萬(wàn)噸，同比下降0.7%；鉀肥產(chǎn)量82萬(wàn)噸，同比下降3%。

化肥出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。一季度的進(jìn)口化肥總量209.9萬(wàn)噸，同比下降9%；出口化肥461萬(wàn)噸，漲幅為126.6%。

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升。據(jù)專家介紹，今年整個(gè)化肥行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資186億元，同去年相比上升5.2個(gè)百分點(diǎn)。新開(kāi)工的項(xiàng)目約228個(gè)，同比增長(zhǎng)8.1%。其中，氮肥行業(yè)的總投資28.9億元，下降25.3個(gè)百分點(diǎn)；新開(kāi)工項(xiàng)目為27個(gè)，上升3.8個(gè)百分點(diǎn)。磷肥行業(yè)穩(wěn)居第二，總投資金額9.8億元，同比下降25.8%；新開(kāi)工項(xiàng)目11個(gè)，同比增長(zhǎng)22.2%。鉀肥行業(yè)以8億元的總投資量位列第三，同比增長(zhǎng)21.6%；新開(kāi)工項(xiàng)目8個(gè)，漲幅為166.7%。

效益下滑明顯。數(shù)據(jù)顯示，本年第一季度的化肥行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2036.3億元，同比增長(zhǎng)4.8%；總收入利潤(rùn)為72.6億元，同比下降31.8%。其中氮肥行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為637.5億元，同比下降3.1%，與去年同期盈利20.7億元相比，虧損10.8億元，降幅達(dá)到152.3%，較去年大幅度下降。相對(duì)磷肥行業(yè)而言，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入204.9億元，增長(zhǎng)了4個(gè)百分點(diǎn)，總利潤(rùn)為3億元，同比下降15.1%。而鉀肥行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)總收入為63.1億元，呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，漲幅為15%，利潤(rùn)與去年相比下降6.4個(gè)百分點(diǎn)。

生產(chǎn)成本上漲產(chǎn)能矛盾突出

生產(chǎn)成本的上升，利潤(rùn)下降虧損面呈擴(kuò)大趨勢(shì)。隨著能源價(jià)格大幅度上漲，氮肥的生產(chǎn)成本持續(xù)上升，大部分企業(yè)仍處于虧損的邊緣。

目前，天然氣的價(jià)格上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本負(fù)擔(dān)加重，導(dǎo)致氣頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年3月，尿素價(jià)格1570元/噸，同比下降29%，磷酸二銨2640元/噸，同比下降20.7%。截至到目前，整個(gè)氮肥行業(yè)虧損10.8億元，與去年同期盈利20.7億元相比，下降了152.3個(gè)百分點(diǎn)，中國(guó)氮肥虧損的企業(yè)達(dá)到45%。

產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出。目前我國(guó)尿素產(chǎn)能8000萬(wàn)噸，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求量約為6000萬(wàn)噸；磷肥產(chǎn)能已達(dá)2200萬(wàn)噸，對(duì)比國(guó)內(nèi)需求1300萬(wàn)噸而言，氮、磷肥產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題依然嚴(yán)重。

加強(qiáng)化肥監(jiān)管完善市場(chǎng)調(diào)控

在面對(duì)成本上升、產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，要做的是積極推進(jìn)化肥行業(yè)準(zhǔn)入管理工作，引導(dǎo)氮、磷肥行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，通過(guò)優(yōu)勝劣汰、產(chǎn)能置換、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的辦法，逐步建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。此外，要加快兼并重組。以轉(zhuǎn)變化肥工業(yè)發(fā)展為主線，通過(guò)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策等手段，引導(dǎo)化肥行業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。還要鼓勵(lì)大型企業(yè)，通過(guò)兼并重組、淘汰落后的小規(guī)模企業(yè)以及建設(shè)化肥基地，在最快程度上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展跨區(qū)域、跨所有制的重組模式，提高產(chǎn)業(yè)集中度。需要加強(qiáng)對(duì)化肥行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)控，跟蹤化肥行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題，及時(shí)采取切實(shí)有效措施防止化肥行業(yè)出現(xiàn)供需失衡和價(jià)格大幅波動(dòng)等情況，穩(wěn)定生產(chǎn)市場(chǎng)，保障供應(yīng)。與此同時(shí)，要進(jìn)一步協(xié)調(diào)推進(jìn)化肥出口關(guān)稅調(diào)整，以保障化肥行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和及時(shí)供應(yīng)為前提，穩(wěn)定化肥進(jìn)出口政策，配合有關(guān)部門做好化肥打假以及監(jiān)督管理工作。在鞏固化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)存制度基礎(chǔ)上，逐步建立國(guó)家化肥儲(chǔ)備體系，實(shí)現(xiàn)化肥調(diào)控方式之根本改變。