□鄭麗君
澳大利亞職業(yè)教育發(fā)達(dá),職業(yè)技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院(Technical and Future Education, 簡(jiǎn)稱TAFE學(xué)院)是其引以為豪的職業(yè)教育體系,發(fā)展至今已經(jīng)有100 多年的歷史。澳大利亞職業(yè)教育取得成功的原因之一, 就是其職教師資隊(duì)伍整體質(zhì)量比較高。對(duì)職教師資的培養(yǎng)、培訓(xùn)、管理等環(huán)節(jié)都有獨(dú)特的做法,尤其是在職教師的企業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐非常能體現(xiàn)澳大利亞職教師資隊(duì)伍建設(shè)的特色。筆者對(duì)澳大利亞職業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究,以期對(duì)我國(guó)高職院校職教職業(yè)教師企業(yè)實(shí)踐起到借鑒作用。
當(dāng)前,澳大利亞政府致力于通過(guò)提高生產(chǎn)力、勞動(dòng)者技能與社會(huì)包容度保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,建立繁榮、獨(dú)立、包容的國(guó)家。 隨著新技術(shù)發(fā)展、新行業(yè)的涌現(xiàn)、社會(huì)日益復(fù)雜化的形勢(shì),澳大利亞政府面臨許多新的挑戰(zhàn),為了迎接這些挑戰(zhàn),國(guó)家和社會(huì)對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)部門(VET)教師的要求也在提高,政府及教育界更加關(guān)注職教教師隊(duì)伍質(zhì)量以及教師專業(yè)的發(fā)展。澳大利亞政府聯(lián)合會(huì)(the council of Australian governments) 提出職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須鼓勵(lì)在職教師保持行業(yè)專家的地位,擴(kuò)大教師的教學(xué)知識(shí)和技能[1]。成為行業(yè)專家,保持在行業(yè)先進(jìn)地位是職業(yè)教育教師必須要實(shí)現(xiàn)的,職業(yè)教育部門要支持教師發(fā)展行業(yè)能力,幫助教師成為專家型教師和行業(yè)專家。
澳大利亞為保障職教隊(duì)伍師資質(zhì)量,建立嚴(yán)格的職教教師的準(zhǔn)入制度。要進(jìn)入職業(yè)院校任教必須滿足幾個(gè)條件:教師要有相關(guān)專業(yè)大專以上文憑和教師資格證書;具有澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架下的培訓(xùn)與評(píng)價(jià)四級(jí)證書(TAE40110 certificate Ⅳin training and assessment,CIVTAA);具備3 至5 年的行業(yè)工作經(jīng)歷。 TAFE 學(xué)院的教師全部從有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員中招聘,任職資格首先要求具備所教授課程相對(duì)應(yīng)的5 年同行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),有些專業(yè)性強(qiáng)的行業(yè)要求有5-10 年的工作經(jīng)驗(yàn),并定期考核。在一些TAFE 學(xué)院,“對(duì)于年齡在35 歲以上入職的教師,則要求具有幾十年的工作經(jīng)驗(yàn),并取得教師資格證書。 具體規(guī)定會(huì)因?yàn)橹莺蛯I(yè)不同有些差異,但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、技能證書、教育學(xué)習(xí)這三者缺一不可”[2]。
除了嚴(yán)把入口關(guān),保證有經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐能力強(qiáng)的人才進(jìn)入職教培訓(xùn)領(lǐng)域,澳大利亞還重視在職教師培訓(xùn),除了教學(xué)能力等方面的培訓(xùn)外,為了使教師的知識(shí)跟上科學(xué)技術(shù)的更新和發(fā)展,跟上企業(yè)行業(yè)發(fā)展需求, 學(xué)校鼓勵(lì)教師到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)實(shí)踐,企業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐是職教師資培訓(xùn)的特色之一。
澳大利亞職業(yè)教育教師必須定期去企業(yè)實(shí)踐,參加企業(yè)培訓(xùn),“在教學(xué)生涯中不間斷地進(jìn)行實(shí)踐學(xué)習(xí)”[3]。 TAFE 機(jī)構(gòu)的每個(gè)教師每學(xué)年有兩周(或更長(zhǎng))時(shí)間回到企業(yè)工作,接觸企業(yè)實(shí)踐一線,了解行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)、更新技術(shù)與知識(shí),提高自身實(shí)踐能力和指導(dǎo)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的能力。 “對(duì)所有教師來(lái)說(shuō),澳大利亞職業(yè)院校規(guī)定:各個(gè)職業(yè)院校的教師每周應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)兼職工作10 小時(shí),以保證師資隊(duì)伍的質(zhì)量,做到學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)的深度溝通”[4]。澳大利亞有的TAFE 學(xué)院規(guī)定,教師任職一定年限后,必須辭去教職,從事本專業(yè)實(shí)際工作若干年,有了最新的工作經(jīng)驗(yàn)后再返回學(xué)校任教,則可獲終生教職聘任。
由此也可以看出, 澳大利亞職教師資發(fā)展非常重視行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)實(shí)踐能力, 而不是過(guò)分重視教師的學(xué)歷和職稱,避免了對(duì)教師學(xué)歷進(jìn)行高消費(fèi),教師進(jìn)入企業(yè)參與實(shí)踐,使教師與行業(yè)保持密切聯(lián)系,能極大地提高教師專業(yè)能力, 幫助教師掌握行業(yè)發(fā)展方向, 使之跟上技術(shù)進(jìn)步和學(xué)校實(shí)踐教學(xué)需要。TAFE 教師出是企業(yè)技能人員,入是TAFE 的教師。
教師到企業(yè)實(shí)踐的目的就是為了了解行業(yè)最新技術(shù)和知識(shí),提高自身的專業(yè)實(shí)踐能力,最終將新的技術(shù)和知識(shí)傳授給學(xué)生。 教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐,有進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐和加入到行業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)兩種主要的途徑。
1.進(jìn)入到企業(yè)。 根據(jù)教師到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐的參與程度的不同進(jìn)行劃分,教師參與到企業(yè)實(shí)踐有三種模式[5]:
第一種,浸入式模式。 TAFE 教師能夠?qū)B氃谝粋€(gè)或者多家企業(yè)工作, 教師被聘為企業(yè)顧問(wèn),預(yù)先安排出時(shí)間完成顧問(wèn)工作。 在這種模式下,教師在企業(yè)中占有一席之地,而且能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
第二種,參觀模式。 TAFE 教師可以定期參觀一個(gè)或多個(gè)企業(yè),例如,教師可以被安排到企業(yè)中做一段時(shí)間的學(xué)徒。 在這種實(shí)踐模式中,盡管教師能在企業(yè)中發(fā)揮更大的作用,但因?yàn)闀r(shí)間短而有諸多限制,實(shí)踐內(nèi)容一般也是圍繞非常具體的問(wèn)題開(kāi)展,教師參與學(xué)習(xí)經(jīng)常是偶然發(fā)生的。
第三種,中介模式。 教師并不直接和企業(yè)員工交流,而是通過(guò)和企業(yè)的人力資源專家進(jìn)行交流給企業(yè)提供支持、指導(dǎo)和建議等。這種模式下,教師和企業(yè)沒(méi)有更深入更寬泛的接觸,這種學(xué)習(xí)更多的是在VET 部門或?qū)I(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)的驅(qū)動(dòng)下發(fā)生的。
教師到企業(yè)學(xué)習(xí)的三種模式互相之間并不排斥,而是可以重疊使用。 這些模式直接受到教師和企業(yè)核心人物關(guān)系的影響,教師為了在企業(yè)中獲取自身發(fā)展需要的知識(shí)和能力必須做到以下兩點(diǎn):
第一,樹(shù)立正確觀念,準(zhǔn)確定位。 對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),工作永遠(yuǎn)優(yōu)先于學(xué)習(xí),教師要樹(shù)立正確的觀念,企業(yè)的工作就是學(xué)習(xí)的課程和內(nèi)容。首先教師要把企業(yè)當(dāng)成是一個(gè)生產(chǎn)部門,而不是學(xué)習(xí)的地方,教師必須對(duì)企業(yè)的發(fā)展需求非常敏感。
第二,發(fā)展人際溝通能力,建立良好的人際關(guān)系。教師要處理好企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)和學(xué)校之間、學(xué)校內(nèi)部的各種關(guān)系,這將影響教師在企業(yè)中學(xué)習(xí)的結(jié)果和效果。教師需要花時(shí)間和企業(yè)關(guān)鍵人物進(jìn)行溝通,建立聯(lián)系,這些都能幫助教師更深入到企業(yè)中去,讓自己成為企業(yè)和學(xué)校之間的橋梁。
2.進(jìn)入相關(guān)行業(yè)或?qū)I(yè)委員會(huì)。 TAFE 學(xué)院規(guī)定職業(yè)教育教師均要成為本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)委員會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員。經(jīng)常參加學(xué)校與社會(huì)聯(lián)系的各種實(shí)踐活動(dòng),從而獲得社會(huì)發(fā)展的新信息及相關(guān)生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展的新情報(bào),調(diào)整自己的教學(xué),以適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)職業(yè)教育的新需要。
為了幫助職業(yè)教師提高企業(yè)實(shí)踐能力,澳大利亞政府、行業(yè)、RTOs 各方形成共同參與教師企業(yè)實(shí)踐的局面。
1.政府通過(guò)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、提供經(jīng)費(fèi)等方式給予支持和保障。
首先,政府通過(guò)制定制度、規(guī)定引領(lǐng)教師企業(yè)實(shí)踐?!芭嘤?xùn)與鑒定”培訓(xùn)包,即TAA 培訓(xùn)包是澳大利亞職教教師資格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了職教教師應(yīng)該具有的能力,是職教教師上崗資格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和在職人員的進(jìn)修指南。 培訓(xùn)包包含了8 個(gè)能力模塊,55 個(gè)能力單元。其中的一個(gè)模塊提出教師要能進(jìn)行工作本位的教學(xué),“這就要求教師要具備并了解工業(yè)界、制定工作本位的教學(xué)過(guò)程并評(píng)價(jià)教學(xué)效果”[6]。 因此,職教教師必須到企業(yè)實(shí)踐,政府通過(guò)制定全國(guó)通用的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)職教教師參加企業(yè)培訓(xùn),從制度上進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。
“澳大利亞教師聯(lián)合會(huì)在討論稿中提及TAFE學(xué)院在教師培訓(xùn)時(shí)提到,要讓教師進(jìn)入工廠接受實(shí)際培訓(xùn);給接受培訓(xùn)的教師以時(shí)間,讓教師間互相交流經(jīng)驗(yàn),同時(shí)形成向有經(jīng)驗(yàn)的教師請(qǐng)教的習(xí)慣,同時(shí)讓教師在企業(yè)培訓(xùn)中學(xué)會(huì)對(duì)理論和實(shí)踐的批判性思考等”[7]
其次,經(jīng)費(fèi)方面給與支持。澳大利亞規(guī)定,教師在企業(yè)接受培訓(xùn)的相關(guān)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。教師帶薪在企業(yè)接受培訓(xùn)。這在一定程度上極大地減輕了教師和學(xué)校的經(jīng)濟(jì)壓力,調(diào)動(dòng)了廣大教師參加企業(yè)培訓(xùn)的積極性。
近年來(lái),由于TAFE 學(xué)院中老年教師比例偏高造成的年齡結(jié)構(gòu)失衡的影響已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)。 “2010年,TAFE 中培訓(xùn)和評(píng)價(jià)人員的平均年齡為49 歲。澳大利亞整體勞動(dòng)力中,超過(guò)50 歲的人員比例是25%,而該年齡階段的員工在TAFE 和非TAFE 職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中分別占到了將近50%和30%”[8],隨著一大批有經(jīng)驗(yàn)的老教師即將退休,TAFE將不可避免地面臨教師的缺乏。 因此,對(duì)在職教師進(jìn)行培訓(xùn)顯得尤為迫切。 澳大利亞教育聯(lián)合會(huì)的“TAFE 聲明” 呼吁政府通過(guò) “質(zhì)量提高基金”(a Quality Improvement Fund),來(lái)給TAFE 教師專業(yè)發(fā)展撥款。 基金承諾資金在2008 年將達(dá)到1.2 億美元,在2011 年達(dá)到5.55 億美元[9]。
2.企業(yè)行業(yè)委員會(huì)通過(guò)多種形式給予支持。 從20 世紀(jì)90 年代以后,行業(yè)在澳大利亞職教教育與培訓(xùn)中的作用更加凸顯。澳大利亞政府重視行業(yè)在國(guó)家職業(yè)教育和培訓(xùn)體系當(dāng)中的引導(dǎo)和支持作用,在政府引導(dǎo)和鼓勵(lì)下,澳大利亞的企業(yè)、行業(yè)和學(xué)校之間建立了良好的合作機(jī)制,職業(yè)院校和行業(yè)及企業(yè)間有著良性的循環(huán)。企業(yè)或行業(yè)對(duì)教師企業(yè)實(shí)踐的影響體現(xiàn)在許多方面:首先是通過(guò)開(kāi)發(fā)、更新行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)教師進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐行為。 澳大利亞全國(guó)統(tǒng)一的培訓(xùn)計(jì)劃——培訓(xùn)包(TP)是由全國(guó)行業(yè)培訓(xùn)顧問(wèn)委員會(huì)(ITAB)和行業(yè)技能委員會(huì)(ISC)組織制定的,行業(yè)委員會(huì)對(duì)培訓(xùn)包定期進(jìn)行更新,行業(yè)對(duì)人才的技能需求會(huì)反映到培訓(xùn)包當(dāng)中。而職業(yè)教育培訓(xùn)目標(biāo)、教育教學(xué)始終圍繞培訓(xùn)包開(kāi)展,通過(guò)這種方式行業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的引導(dǎo)作用。 教師為使技能知識(shí)跟上行業(yè)發(fā)展,就要通過(guò)在職培訓(xùn)提高實(shí)踐能力。而到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐獲得第一手直接的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是最有效的方式;其次,積極承擔(dān)接收教師進(jìn)企業(yè)實(shí)踐的任務(wù),為師資培訓(xùn)提供場(chǎng)所。 行業(yè)企業(yè)要接收和安排學(xué)校及學(xué)校教師實(shí)踐活動(dòng),企業(yè)認(rèn)為這會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)好處。企業(yè)通過(guò)接收教師到企業(yè)兼職或?qū)嵺`,使得企業(yè)有一支相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)教育培訓(xùn)專家隊(duì)伍,隨時(shí)可以為其員工培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化的幫助;第三,企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)實(shí)踐的教師的評(píng)估和考核。企業(yè)將組織專家對(duì)教師企業(yè)實(shí)踐行為和結(jié)果進(jìn)行評(píng)估和考核,學(xué)校將根據(jù)考核結(jié)果決定是否對(duì)教師續(xù)聘。
3.學(xué)校積極鼓勵(lì)教師參加企業(yè)實(shí)踐。 澳大利亞職業(yè)教育院校重視與企業(yè)及行業(yè)保持密切聯(lián)系。TAFE 學(xué)院的董事會(huì)不僅包括政府代表,還包括行業(yè)代表。 2006 年澳大利亞獨(dú)立定價(jià)和監(jiān)管處(IPART)的報(bào)告《技能日益提高的新南威爾士》指出,所有的VET 機(jī)構(gòu)必須和行業(yè)保持密切聯(lián)系, 尤其是和小型中型公司,完成新工作實(shí)踐或者組織或技術(shù)的革新。 學(xué)校單方開(kāi)展教學(xué)是不夠的,VET 提供者必須和企業(yè)建立伙伴關(guān)系[10]。 澳大利亞職業(yè)院校在教師企業(yè)實(shí)踐時(shí)給與鼓勵(lì)和支持,比如專門安排時(shí)間讓教師從事培訓(xùn),減少教師培訓(xùn)時(shí)的課時(shí)量。有的TAFE 學(xué)院甚至在教師培訓(xùn)和教學(xué)發(fā)生沖突時(shí),可以調(diào)課或停課,免除教師的后顧之憂。
澳大利亞職教師資隊(duì)伍建設(shè)重視專業(yè)教師的行業(yè)經(jīng)歷和企業(yè)實(shí)踐能力,職教教師從聘用到在職培訓(xùn)始終貫徹這一原則。教師在聘用時(shí)明確要求必須具有企業(yè)工作經(jīng)歷,教師幾乎全部從有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員中招聘,具有豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的兼職教師在師資隊(duì)伍中占比較高。盡管身份經(jīng)歷從企業(yè)員工到教師的變化,但專兼職教師與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系并未隔斷,教師可以利用自身已有的人脈資源和實(shí)踐基礎(chǔ)重返企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí),這也是教師進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)所在。相比之下,我國(guó)職教教師隊(duì)伍建設(shè)卻是另一番景象:教師聘任時(shí)重學(xué)歷輕技能,招聘新教師以應(yīng)屆畢業(yè)生為主,教師一般為“三門”(家門——大學(xué)門——職業(yè)院校校門)教師,普遍缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從企業(yè)聘請(qǐng)的有經(jīng)驗(yàn)的兼職教師人數(shù)相對(duì)匱乏。 因此,教師企業(yè)實(shí)踐時(shí)自身沒(méi)有可以利用的資源,要完全依靠學(xué)校,自上而下地安排實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。 教師由于缺乏實(shí)踐基礎(chǔ),參加企業(yè)實(shí)踐時(shí)往往很難深入持續(xù)地學(xué)習(xí)下去,這些問(wèn)題在一定程度上會(huì)制約教師進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐。 因此,如果想真正提高我國(guó)職業(yè)教育師資隊(duì)伍實(shí)踐能力,應(yīng)該從提高職教教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)入手,明確將企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為招聘人才必備條件,重視職教教師技能考核。 既提高職教師資隊(duì)伍整體水平,也為日后教師企業(yè)在職進(jìn)修打下良好基礎(chǔ)。
澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用,是推動(dòng)職教教師企業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)的有力保證。澳大利亞職教教師企業(yè)實(shí)踐的順利開(kāi)展,并非只是單一部門的功勞。 除了學(xué)校之外,還有政府、行業(yè)、企業(yè),真正參與到職業(yè)教育和職教師資隊(duì)伍建設(shè)中來(lái)。 我們可以參照澳大利亞的做法,責(zé)成行業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)制定和發(fā)布行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)院校教師發(fā)展要符合行業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn),教師實(shí)踐能力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí),還要建立接收教師實(shí)踐的機(jī)制,保障教師有機(jī)會(huì)進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)行業(yè)全面參與職教師資發(fā)展的局面。
澳大利亞職業(yè)教育的顯著特點(diǎn),是建立全國(guó)統(tǒng)一的職業(yè)教育資格框架體系。體系涵蓋了框架及標(biāo)準(zhǔn),從國(guó)家層面約束和規(guī)范了職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員。 例如培訓(xùn)包中包含了對(duì)教師能力的要求,培訓(xùn)包可以說(shuō)是職教師資培訓(xùn)的重要工具。教師專業(yè)發(fā)展始終圍繞培訓(xùn)包開(kāi)展,教師培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)了和職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)通。 我國(guó)應(yīng)借鑒澳大利亞的經(jīng)驗(yàn),建立職業(yè)教育教師能力標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)院校教師的在職培訓(xùn)要以能力標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),創(chuàng)新教師培訓(xùn)工作。
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