□ 朱 斌 劉永忠

（淮北日報(bào)社，安徽 淮北 235000）

隨著黨和政府對民生問題重視程度的不斷提高，媒體對民生問題的關(guān)注也日益加強(qiáng)。作為黨和政府的喉舌、社會的公器，媒體在進(jìn)行民生報(bào)道時(shí)如能樹立科學(xué)的群眾路線觀，引導(dǎo)黨、政府和群眾科學(xué)、理性地看待民生問題，當(dāng)好黨和政府的耳目喉舌，敢于善于為群眾鼓與呼，對于緩和社會矛盾，促進(jìn)社會和諧發(fā)展將起到非常重要的作用。

群眾路線觀蘊(yùn)含著民生報(bào)道的核心價(jià)值

新聞工作具有群眾性，它要求新聞工作者應(yīng)當(dāng)具有群眾意識和群眾觀點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持群眾路線。［1］

民生報(bào)道是黨的群眾路線在新聞工作中“接地氣”的體現(xiàn)，它主要關(guān)注人民生計(jì)，關(guān)心群眾生活，以及普通老百姓的生存狀態(tài)與生存空間。這要求我們在報(bào)道民生時(shí)，必須以“民生、民情、民意”為主要落腳點(diǎn)，凸顯民生報(bào)道人本關(guān)懷的核心價(jià)值。民生報(bào)道與其說是一種新聞報(bào)道形態(tài)，不如說是一種新聞報(bào)道態(tài)度。［2］這種新聞報(bào)道態(tài)度，就是牢固樹立黨的群眾路線觀，增強(qiáng)群眾意識、民生意識，堅(jiān)持關(guān)注民生，代言民意，反映民聲。

民生報(bào)道應(yīng)形成并體現(xiàn)群眾路線觀

各級各類媒體為了彰顯各自的民生主張，做了許多有益的報(bào)道。但不可否認(rèn)，民生報(bào)道仍存在諸如碎片化傾向、報(bào)道方式陳舊、傳受缺乏互動、報(bào)道淺嘗輒止、呈低俗化趨勢等缺憾。這些“缺憾”的存在，削弱了媒體服務(wù)群眾的功能，無疑偏離了群眾路線。因此，媒體進(jìn)行民生報(bào)道時(shí)亟需形成并體現(xiàn)其群眾路線觀。

目前，民生報(bào)道尚未形成科學(xué)的群眾路線觀，原因之一是新媒體嚴(yán)重?cái)D壓了傳統(tǒng)媒體的生存空間，為了生存發(fā)展，最大程度地追逐經(jīng)濟(jì)利益成為一些傳統(tǒng)媒體無奈的選擇。為吸引受眾眼球，“高關(guān)注就是高效益”成了部分媒體的不二法門，民生報(bào)道也因此成為取悅受眾的工具；原因之二是由于媒體記者作風(fēng)不實(shí)，不愿深入基層，無法觸摸到民生的脈搏、聆聽到群眾的呼聲，沒有真正準(zhǔn)確把握“為了誰、依靠誰、我是誰”的深刻內(nèi)涵；原因之三是群眾、媒體和政府三者之間缺乏有效的互動，群眾的訴求不能很好地通過媒體表達(dá)出來，尤其是媒體對政府的監(jiān)督乏力，很可能會阻斷民生問題解決的道路。

民生報(bào)道如何形成和體現(xiàn)群眾路線觀

1.民生報(bào)道應(yīng)盡可能“公共化”

“公共新聞”又被稱為“公民新聞”，其特點(diǎn)是新聞報(bào)道與媒介活動相結(jié)合，新聞傳播者在報(bào)道新聞事實(shí)的同時(shí)，還以組織者的身份介入到公眾事務(wù)中，發(fā)起公民討論，組織各種活動，尋求解決問題的對策，使公共問題最終得到解決。［3］有學(xué)者認(rèn)為，就我國公共新聞的現(xiàn)狀而言，它是民生新聞的一種“異化”，或是“升級換代”，是圍繞民生問題應(yīng)運(yùn)而生的。因此，民生報(bào)道要盡可能的“公共化”。這要求民生報(bào)道不能僅囿于百姓日常生活，而要轉(zhuǎn)向更廣闊的群眾生活領(lǐng)域；不能僅敘述新聞事實(shí)，還要解釋新聞事實(shí)背后的原因，找到群眾的關(guān)注點(diǎn)，并盡可能地提出建議，幫助受眾參與到社會公共事務(wù)中去，最終形成群眾的公民意識和應(yīng)對社會問題的行為能力，從而有效地化解民生領(lǐng)域存在的矛盾。

2.民生報(bào)道應(yīng)成為踐行群眾路線的推動者

踐行群眾路線一個重要的要求就是要讓群眾得到實(shí)惠，群眾生活得到改善，即解決好民生問題。當(dāng)前，我國民生問題在環(huán)境狀況、醫(yī)療費(fèi)用、食品安全、社會保障等領(lǐng)域還比較突出。解決好這些民生問題，需要黨和政府真正踐行好群眾路線。而對媒體來說，在進(jìn)行民生新聞報(bào)道時(shí)，要對踐行群眾路線起到推動作用。一方面要傳遞黨和政府的聲音和政策，但不能只是機(jī)械地做“政策傳聲筒”，而要講究報(bào)道方法技巧，做好政策解讀。與此同時(shí)，要向黨和政府反映百姓的意愿和心聲，為人民暢通言路。另一方面要搞好輿論監(jiān)督，對存在的問題，要敢于監(jiān)督、巧于監(jiān)督、善于監(jiān)督。多為黨和政府提供建設(shè)性的信息，少給黨和政府增添破壞性的報(bào)道。

3.民生報(bào)道應(yīng)提升黨和政府的執(zhí)政為民意識

我們認(rèn)為，為民執(zhí)政意識的提高，有助于解決民生問題。堅(jiān)持群眾路線，說到底就是必須做到執(zhí)政為民。科學(xué)的民生報(bào)道有助于黨和政府堅(jiān)持群眾路線觀和提升執(zhí)政為民意識。

媒體一方面要挖掘群眾生活中突出的民生問題，為他們鼓與呼，做到下情上達(dá)。另一方面，促進(jìn)黨和政府執(zhí)政為民意識的覺醒和強(qiáng)化，從而認(rèn)清工作中的不足和努力方向，積極為群眾多做實(shí)事，排憂解難。媒體通過構(gòu)建一個社會的公共話語平臺，可以實(shí)現(xiàn)人們社會情緒宣泄的替代性滿足，使人們的不滿情緒或緊張心理得以表達(dá)和釋放。［4］通過媒體的報(bào)道，可排遣群眾不滿情緒，逐漸增強(qiáng)對黨和政府的信任。為了不辜負(fù)群眾的信任，黨和政府在制定相關(guān)民生政策法律法規(guī)，以及推行這些政策法律法規(guī)時(shí)，可能會更加謹(jǐn)慎積極主動，想辦法消除民生問題帶來的一些不利影響，使得決策行為更加理性化和科學(xué)化，并由此推動民生問題的順利解決。

4.民生報(bào)道應(yīng)引導(dǎo)群眾理性看待民生問題

改革開放以來，群眾的生活水平已有很大的提高，但這并不意味著群眾的滿意度也隨之高。究其原因，社會公平度不高、收入差距大、生活追求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高等，是影響群眾滿意度的主要因素。在維護(hù)自身利益時(shí)，部分群眾由于缺乏客觀、平和的心態(tài)和理性的思維，加上期望值過高，只追求個人利益，置國家、社會、他人利益于不顧，往往會采取非法或極端的方式，給社會帶來不和諧因素。我們認(rèn)為，是媒體信息的公開度和透明度不足，在一定程度上引發(fā)了群眾的憤懣和主觀臆斷，使他們呈現(xiàn)出一種非理性的思維。

面對這種情況，媒體要保持清醒理性的頭腦，角色不缺位，但也不能越位，不充當(dāng)“審判者”角色。在避免新聞暴力的同時(shí)，也要防止新聞傷害。面對群眾的民生訴求，媒體應(yīng)承擔(dān)起理性傳播的責(zé)任，盡可能地將有關(guān)事件的信息，最大程度地公開透明化，使受眾回歸理性的思維。也只有當(dāng)絕大多數(shù)群眾能夠理性看待問題，對社會充滿責(zé)任感，能夠堅(jiān)守道德和法律底線時(shí)，建設(shè)和諧社會才具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

注釋：

［1］鄭保衛(wèi)：《當(dāng)代新聞理論》［M］.北京：新華出版社，2003年

［2］莊慎之：《民生新聞：是新聞形態(tài)，更是新聞態(tài)度》［J］，《南方傳媒研究（第一輯）》，南方日報(bào)出版社，2006年2月

［3］蔡雯：《美國新聞界關(guān)于“公共新聞”的實(shí)踐與爭論》［J］，《新聞戰(zhàn)線》，2004年第4期

［4］蔣蘊(yùn)：《傳媒尚且“陌生”的機(jī)制：疏導(dǎo)情緒》［J］，《新聞實(shí)踐》，2010年第 7期