杜群陽 黃衛(wèi)勇 方建春 王莉 黃金亮 李凱

“網(wǎng)上絲綢之路”對“一帶一路”戰(zhàn)略的意義

杜群陽 黃衛(wèi)勇 方建春 王莉 黃金亮 李凱

“一帶一路”戰(zhàn)略源自習(xí)近平總書記2013年9月7日在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)提出的“絲綢之路經(jīng)濟帶”和10月3日在印度尼西亞國會發(fā)表演講時首倡的“海上絲綢之路”。其戰(zhàn)略核心是加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通的“互聯(lián)互通”。目前，關(guān)于“一帶一路”戰(zhàn)略的理論和政策研究方興未艾，其中“網(wǎng)上絲綢之路”的提法也逐漸受到人們的關(guān)注。本文試圖從經(jīng)濟角度界定“網(wǎng)上絲綢之路”的完整含義，并闡明構(gòu)建“網(wǎng)上絲綢之路”對“一帶一路”戰(zhàn)略的重要意義。

“網(wǎng)上絲綢之路”的內(nèi)涵

目前，企業(yè)界、政府部門和科研機構(gòu)對此存在既有聯(lián)系又有區(qū)別的觀點。

企業(yè)方面，電子商務(wù)企業(yè)在國內(nèi)較早使用“網(wǎng)上絲綢之路”的表述。如敦煌網(wǎng)在2011年提出要“打造一個21世紀(jì)的網(wǎng)上絲綢之路”，搭建全球跨境電子商務(wù)平臺，將中國制造的產(chǎn)品推向國際市場。2014年初，西安大唐西市集團提出建設(shè)“網(wǎng)上絲綢之路”的設(shè)想，目標(biāo)設(shè)定為建設(shè)一個整合物流、信息流、資金流，為絲綢之路沿線國家的商品提供一站式服務(wù)的跨境電子商務(wù)平臺。值得關(guān)注的是，全球電子商務(wù)的領(lǐng)軍企業(yè)阿里巴巴2014年也開始布局“絲綢之路”戰(zhàn)略，分別與寧夏、新疆、甘肅簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，一方面計劃把當(dāng)?shù)剞r(nóng)副、農(nóng)牧等產(chǎn)品市場擴大到全國范圍，另一方面著眼于“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)，希望通過跨境電子商務(wù)把市場擴大到周邊國家?？傮w而言，企業(yè)是將自已要建設(shè)的跨境電子商務(wù)交易平臺稱為“網(wǎng)上絲綢之路”。

政府部門及相關(guān)官員2014年起也提及“網(wǎng)上絲綢之路”。4月23日，全國政協(xié)常委、外事委員會主任潘云鶴建議，“作為電子商務(wù)大省的浙江，應(yīng)率先探索開辟出一條智慧絲綢之路，將網(wǎng)上絲綢之路與物理絲綢之路結(jié)合起來，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的作用，對傳統(tǒng)絲綢之路進行擴容和創(chuàng)新”。9月，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與廣西壯族自治區(qū)人民政府共同舉辦的首屆中國-東盟網(wǎng)絡(luò)空間論壇上，提及“網(wǎng)上絲綢之路”，其重點是打造中國-東盟信息港，中國與東盟攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間共同體。2014年11月20日，土耳其駐華使館經(jīng)濟參贊兼土耳其中央銀行代表宇克賽·歌邁茲在烏鎮(zhèn)的首屆“世界互聯(lián)網(wǎng)大會”的“互聯(lián)網(wǎng)與政府：公共服務(wù)創(chuàng)新”分論壇上發(fā)言時指出，“網(wǎng)上絲綢之路”就是互聯(lián)網(wǎng)市場，是互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)實的絲綢之路的融合。

學(xué)術(shù)界和理論界對“網(wǎng)上絲綢之路”的研究正處在起步階段。2014年3月，西安電子科技大學(xué)與陜西省社會科學(xué)院共同舉辦“網(wǎng)上絲綢之路”專題學(xué)術(shù)研討會，會議對“網(wǎng)上絲綢之路”的認識是，“將絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家的文化、旅游、會展、教育以及現(xiàn)代科技、產(chǎn)業(yè)等信息有機融合，率先打通信息流，繼而促進和帶動資金流、物流的發(fā)展”。

我們認為，經(jīng)濟意義上的“網(wǎng)上絲綢之路”，從遠期和整體看，是面向“一帶一路”國家的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、貿(mào)易與金融平臺；從近期和核心看，是面向“一帶一路”國家的跨境貿(mào)易電子商務(wù)平臺?！熬W(wǎng)上絲綢之路”的形成和建立，是全球與中國跨境電子商務(wù)發(fā)展的必然結(jié)果，也是推進“一帶一路”戰(zhàn)略向縱深發(fā)展的重要途徑。“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“海上絲綢之路”國家具有典型的地域特征和經(jīng)濟文化共性，又都將積極參與到中國倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略下不斷加強的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟往來中去，因此，構(gòu)建“網(wǎng)上絲綢之路”既具可行性，又恰逢其時。

“網(wǎng)上絲綢之路”對“一帶一路”戰(zhàn)略的重要意義

（一）中國電子商務(wù)發(fā)展示范效應(yīng)有助于推進“一帶一路”戰(zhàn)略實施

中國是發(fā)展中國家中電子商務(wù)發(fā)展最快的國家，麥肯錫全球研究院發(fā)布的《中國的數(shù)字化轉(zhuǎn)型：互聯(lián)網(wǎng)對生產(chǎn)力與增長的影響》報告指出，2013年“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟”占中國GDP比重達4.4%，是世界上占比最高的國家之一，高于美國的4.3%。美國知名的市場研究公司eMarketer數(shù)據(jù)顯示，2013年，中國電子商務(wù)發(fā)展指數(shù)水平位居世界第一。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的《中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，截止到2014年6月，中國電子商務(wù)交易總額為5.85萬億元，同比增長34.5%。網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模為1.08萬億元，同比增長43.9%。電子商務(wù)直接從業(yè)人員超過250萬人，由電子商務(wù)間接帶動的就業(yè)人數(shù)已超過1720萬人。

中國電子商務(wù)業(yè)創(chuàng)造了驚人的成就，創(chuàng)造了許多互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)領(lǐng)域的中國模式，這充分表明發(fā)展中國家利用電子商務(wù)推進經(jīng)濟發(fā)展不僅是可行的，而且是有效的。中國利用電子商務(wù)降低交易成本、促進貿(mào)易發(fā)展的成功經(jīng)驗，為“一帶一路”各國樹立了良好的典范，提出構(gòu)建“網(wǎng)上絲綢之路”，引導(dǎo)幫助“一帶一路”國家完善國內(nèi)電子商務(wù)環(huán)境，并通過開展與中國的跨境電子商務(wù)實現(xiàn)互惠互利，有助于降低“一帶一路”戰(zhàn)略的阻力，增強各國合作的信心，深化洲際經(jīng)濟合作，推動沿途各國分享中國經(jīng)濟發(fā)展的紅利，夯實周邊合作基礎(chǔ)。

（二)“中國經(jīng)驗”有助于“一帶一路”國家實現(xiàn)電子商務(wù)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢

目前，“一帶一路”沿途各國電子商務(wù)發(fā)展水平低、基礎(chǔ)差，但這也意味著未來發(fā)展的潛力和空間巨大。各國經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，跨境電子商務(wù)是成長性最好的領(lǐng)域，也是后發(fā)國家追趕發(fā)達國家最有希望的途徑。中國跨境電子商務(wù)的發(fā)展就是發(fā)展中國家追趕發(fā)達國家的一個典型。中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2013年中國跨境電商的交易額高達3.1萬億元，2008年到2013年跨境電商交易額的復(fù)合年均增長率高達31.1%。隨著跨境電子商務(wù)的高速發(fā)展，國際貿(mào)易模式發(fā)生了深刻改變，也為“一帶一路”國家發(fā)掘貿(mào)易和增長潛力提供了可能。同時，中國在不發(fā)達地區(qū)開拓電子商務(wù)的成功經(jīng)驗說明，目前電子商務(wù)欠發(fā)達國家也存在后發(fā)優(yōu)勢的可能。根據(jù)阿里研究院公布的數(shù)據(jù)，2014年上半年，中國網(wǎng)購消費額增長最為快速的縣絕大部分來自于中、西部地區(qū)，網(wǎng)購消費額同比增速均超過200%的25個縣中，來自中西部地區(qū)的占有19個。而阿里、京東等電商巨頭對中國農(nóng)村市場的高度重視也充分說明，發(fā)展針對相對落后的“一帶一路”國家跨境電子商務(wù)也有巨大的發(fā)展空間。

因此，國家層面的“一帶一路”戰(zhàn)略中，要積極引導(dǎo)相關(guān)國家重視加強與中國的跨境電子商務(wù)往來，對“一帶一路”國家而言，更不應(yīng)錯失全球電子商務(wù)發(fā)展的重大機遇，應(yīng)把握在中國“一帶一路”戰(zhàn)略中共建“網(wǎng)上絲綢之路”的良好契機。

（三）“網(wǎng)上絲綢之路”使得“一帶一路”戰(zhàn)略立體化、全時空化

傳統(tǒng)的“一帶一路”戰(zhàn)略具有較強的時空特征，它主要包括海上絲綢之路和陸上絲綢之路。而“網(wǎng)上絲綢之路”的提出，不僅打破了國界的限制，使傳統(tǒng)國際貿(mào)易走向無國界貿(mào)易，將B2B、B2C、C2C以及O2O等模式延伸至中亞乃至歐洲，也必將引起世界經(jīng)濟貿(mào)易格局的巨大變革，改變?nèi)蛸Q(mào)易力量對比，更豐富了“一帶一路”的內(nèi)涵，也將“一帶一路”戰(zhàn)略由傳統(tǒng)的海上和陸地兩個維度，延伸到了海陸空、網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施、配送網(wǎng)絡(luò)、清關(guān)以及國際支付等維度，極大地拓展了跨境電子商務(wù)合作的新空間。

“網(wǎng)上絲綢之路”，建成中國與“一帶一路”國家的跨境電子商務(wù)平臺，可以幫助賣家克服語言文化、市場洞察等方面的挑戰(zhàn)，縮短時空距離，壓縮中間交易環(huán)節(jié)，使交易各方直接建立商務(wù)往來，信息不對稱效應(yīng)大幅削減，交易成本大幅下降，助力賣家拓展業(yè)務(wù)，直面全球消費者。“網(wǎng)上絲綢之路”及其附屬的人員、資本流動，貨物和服務(wù)交易，必將推動要素的洲際流動，也將提高要素的資源配置效率，不但推動中國的小商品出口，也帶動沿途資源豐裕國家的能源出口，產(chǎn)業(yè)內(nèi)和產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易將大幅提升。“網(wǎng)上絲綢之路”的發(fā)展，不但拓展傳統(tǒng)的交易品種，大幅提升交易的數(shù)量，也將進一步促進海陸空運輸，并形成良性循環(huán)，使原來難以交易的產(chǎn)品或市場，成為跨境電子商務(wù)的一部分，“網(wǎng)上絲綢之路”線上線下的互動式發(fā)展將推動開放、立體、多維陸?？沾髣用}的形成，推動沿途各國形成發(fā)展和命運共同體。因此，推動“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)，意味著實現(xiàn)立體化、全時空化的“一帶一路”戰(zhàn)略。

（四）“網(wǎng)上絲綢之路”有助于發(fā)揮“一帶一路”戰(zhàn)略的區(qū)域協(xié)調(diào)作用

中國作為全球第二大經(jīng)濟體，伴隨著全球影響力的提升，亟待拓展其戰(zhàn)略縱深，促進資源要素實現(xiàn)全球流動，使資源配置效率得到提高，實現(xiàn)不同地域、國家經(jīng)濟的優(yōu)勢互補。從國內(nèi)看，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、資源能源對外依存度不斷攀升，東部地區(qū)需要通過產(chǎn)能走出去和資源引進來以實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，而西部地區(qū)也需要通過加大開放和開發(fā)的力度以實現(xiàn)更好的發(fā)展。國內(nèi)也亟待突破行政區(qū)劃導(dǎo)致的市場分割以實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展；從國際看，需要推動與周邊國家、地區(qū)經(jīng)濟的一體化發(fā)展。

“一帶一路”各國都將經(jīng)濟發(fā)展作為最優(yōu)先目標(biāo)，這一“最大公約數(shù)”有利于各國超越現(xiàn)有矛盾和爭議，為經(jīng)濟發(fā)展而進行的合作和努力不僅為政治、安全等領(lǐng)域的合作奠定堅實的基礎(chǔ)，也為各國經(jīng)濟的互利共贏提供難得的機遇。“網(wǎng)上絲綢之路”具有全球性和無中心化特征，使得所有有興趣參與的主體，無論是西部的待開發(fā)地區(qū)，東部的轉(zhuǎn)型地區(qū)，還是國外的利益主體，都可以參與到“一帶一路”戰(zhàn)略中來，從而實現(xiàn)互利共贏。就國內(nèi)而言，從當(dāng)前陜西、寧夏、新疆等省份積極倡導(dǎo)跨境電子商務(wù)發(fā)展，建設(shè)“網(wǎng)上絲綢之路”的形勢來看，西部地區(qū)對利用互聯(lián)網(wǎng)加強與“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)交往有很高的積極性，而東部沿海地區(qū)有強大的制造業(yè)基礎(chǔ)、先行的電子商務(wù)強勢地位、領(lǐng)先的市場經(jīng)濟意識，在建設(shè)”網(wǎng)上絲綢之路”方面同樣有所作為。

作者單位：杜群陽方建春王莉李凱：浙江工業(yè)大學(xué)；黃衛(wèi)勇黃金亮：義烏市電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室