來(lái)佳飛

2014，浙江信息經(jīng)濟(jì)崛起之年

來(lái)佳飛

2014年是浙江信息經(jīng)濟(jì)遍地開(kāi)花、蓬勃生長(zhǎng)、碩果累累的一年，是建設(shè)“七大中心一個(gè)示范區(qū)”（即國(guó)際電子商務(wù)中心、全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國(guó)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)中心、全國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國(guó)智慧物流中心、全國(guó)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心、信息化和工業(yè)化深度融合國(guó)家示范區(qū)）卓有成效的一年，是在成為長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)道路上穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步確立優(yōu)勢(shì)地位的一年。以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)——阿里巴巴在紐交所上市創(chuàng)全球最大IPO為高潮的2014年必將在浙江信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

信息經(jīng)濟(jì)是以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)，以發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)信息化應(yīng)用、擴(kuò)大信息消費(fèi)、深化信息化和工業(yè)化深度融合為主要內(nèi)容。2014年5月，浙江省政府印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展電子商務(wù)，擴(kuò)大信息消費(fèi)，推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，促進(jìn)信息經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，不斷提高信息經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)大省。這是國(guó)內(nèi)首個(gè)省級(jí)層面提出的關(guān)于信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。

（一）

2014年是浙江在建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)成為全省重要支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從制造大省向信息經(jīng)濟(jì)大省跨越五年計(jì)劃的第一年，取得了頗多成就，在浙江特色上更進(jìn)一步。

一是信息經(jīng)濟(jì)多點(diǎn)均衡發(fā)展。植根于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的浙江信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)在于綜合化的全面發(fā)展，在電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新、智慧物流、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心等均取得了較高的成就，形成了較為完善的信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。浙江有以阿里巴巴、天貓商城、淘寶網(wǎng)為代表的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)享譽(yù)全國(guó)乃至世界，是電商產(chǎn)業(yè)鏈最完整的地區(qū)之一，移動(dòng)電子商務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)快速發(fā)展。目前全省開(kāi)設(shè)有各類(lèi)網(wǎng)站90多萬(wàn)家，占全國(guó)14.7%。在電子商務(wù)高速發(fā)展的帶動(dòng)下，浙江智慧物流全面開(kāi)花，桐廬幫的“四通一達(dá)”占據(jù)物流行業(yè)的大半江山，前10月全省規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)完成業(yè)務(wù)收入207.4億元?；ヂ?lián)網(wǎng)金融占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新高地，擁有支付寶、阿里小微信貸、余額寶、眾安在線(xiàn)等優(yōu)秀浙產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品。以?？低?、浙江大華、宇視科技為代表，浙江已成為我國(guó)三大安防產(chǎn)業(yè)集群之首，?？低暿侵袊?guó)安防行業(yè)的龍頭，在視頻監(jiān)控行業(yè)排名全球第一。華數(shù)集團(tuán)已成為互動(dòng)電視全國(guó)內(nèi)容服務(wù)中心和全國(guó)最大的3G手機(jī)電視內(nèi)容供應(yīng)商。1-10月全省實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入1625.2億元，利潤(rùn)總額462.4億元，分別同比增長(zhǎng)28.9%和29.8%，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)額利潤(rùn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%。

二是加大創(chuàng)新投入，擴(kuò)大創(chuàng)新人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)信息經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)。信息經(jīng)濟(jì)依靠的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，需要?jiǎng)?chuàng)新投入、創(chuàng)新扶持、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)模式、產(chǎn)品等多維度的創(chuàng)新。一方面浙江加大財(cái)政扶持，給予創(chuàng)新在稅收、場(chǎng)地等各項(xiàng)優(yōu)惠條件。以杭州高新區(qū)（濱江）來(lái)說(shuō)，全區(qū)動(dòng)用財(cái)政全力支持企業(yè)申報(bào)各級(jí)科研項(xiàng)目，研發(fā)費(fèi)用投入占GDP的比重有14%，截至到2014年8月杭州高新區(qū)（濱江）建起省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院16家，國(guó)家、省市企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心299家，其中跨國(guó)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)26家，上半年專(zhuān)利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長(zhǎng)14.9%和27.5%。另一方面加快創(chuàng)新人才培育，除了依靠浙江大學(xué)等傳統(tǒng)名校培養(yǎng)優(yōu)秀人才、吸收引進(jìn)海外高層次人才外，浙江也加快了信息經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人才培養(yǎng)，金華規(guī)劃成立了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，將原先涉及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)方面的電子商務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、國(guó)際貿(mào)易、會(huì)計(jì)、物流管理、國(guó)際商務(wù)等專(zhuān)業(yè)進(jìn)行整合，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)形式進(jìn)行人才培養(yǎng)方案的修訂，以培養(yǎng)適應(yīng)電子商務(wù)企業(yè)用人需求，首批500名學(xué)生已入學(xué)就讀，2015年起將面向社會(huì)正式招收網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)新生。在浙江眾多高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、科技孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等為推動(dòng)創(chuàng)新作支撐和基礎(chǔ)的平臺(tái)隨處可見(jiàn)。政府方面正在打造一大批有浙江特色的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，比如互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、天使基金小鎮(zhèn)、云計(jì)算小鎮(zhèn)等等，進(jìn)一步集聚風(fēng)投、基金和創(chuàng)業(yè)人才，鼓勵(lì)更多擁有夢(mèng)想的人到浙江創(chuàng)業(yè)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是平臺(tái)，信息消費(fèi)是支撐，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是引擎。信息通訊基礎(chǔ)設(shè)施是信息化的重要基礎(chǔ)和支撐，沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施，信息經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是空中樓閣、無(wú)本之木。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告(2014年1月)》顯示，截至2013年底，浙江省網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)3330萬(wàn)人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為60.8%，處于全國(guó)領(lǐng)先水平，這也為信息消費(fèi)的擴(kuò)大提供了支撐。2014年也是智慧浙江、智慧城市全面推進(jìn)的一年，全省范圍內(nèi)已啟動(dòng)20個(gè)智慧城市建設(shè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目，遍及智慧健康、智慧旅游、智慧安居、智慧交通等領(lǐng)域。11月27日國(guó)脈互聯(lián)智慧城市研究中心聯(lián)合中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心正式公布了第四屆(2014)中國(guó)智慧城市發(fā)展水平評(píng)估結(jié)果，杭州名列智慧城市發(fā)展水平評(píng)估前十名；12月浙江大華與富陽(yáng)市政府簽署《“智慧城市建設(shè)”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書(shū)》，力爭(zhēng)通過(guò)5至8年的合作發(fā)展使“智慧城市”建設(shè)成為富陽(yáng)的新名片。轉(zhuǎn)塘打造中國(guó)首個(gè)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)小鎮(zhèn)，已成功引進(jìn)阿里云、威鋒網(wǎng)、元云科技等100多家涉云互聯(lián)網(wǎng)信息企業(yè)，引進(jìn)云商基金、銀杏谷基金等十家以上創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、初步形成云計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

四是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，信息經(jīng)濟(jì)深入農(nóng)村。在浙江，信息經(jīng)濟(jì)并不是“陽(yáng)春白雪”，而是“下里巴人”共同的工具。浙江縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與信息經(jīng)濟(jì)緊密相連。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心報(bào)告，浙江金華已經(jīng)連續(xù)3年獲評(píng)中國(guó)電子商務(wù)十強(qiáng)城市，是躋身該榜單中的唯一一個(gè)地級(jí)城市，截至目前金華的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)企業(yè)高達(dá)9800家，第三方電子交易平臺(tái)近30家，淘寶賣(mài)家超過(guò)12萬(wàn)家，5173、9158等一批具有“金華特色”的視頻娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)游戲、文化創(chuàng)意類(lèi)信息經(jīng)濟(jì)企業(yè)已成為行業(yè)的領(lǐng)頭羊；浙江遂昌縣，近年來(lái)大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，將生產(chǎn)的茶葉、豬肉、禽肉，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，全縣1300多個(gè)淘寶店，帶動(dòng)了全縣農(nóng)民的增收，已經(jīng)連續(xù)7年農(nóng)民增收超過(guò)了全省的農(nóng)民增收平均水平，被電商界稱(chēng)為遂昌模式；縉云縣壺鎮(zhèn)的小山村——北山村，有90%的村民從事與電商相關(guān)的行當(dāng)，開(kāi)設(shè)的網(wǎng)店超300家，截至今年11月，全村電商銷(xiāo)售額已超1.15億元；部分縣域也成為應(yīng)用新技術(shù)的先行者，如海鹽是浙江“光纖到戶(hù)”的試點(diǎn)縣。7月，首屆中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)與電子商務(wù)峰會(huì)在杭州召開(kāi)，峰會(huì)上阿里巴巴宣布，啟動(dòng)千縣萬(wàn)村計(jì)劃，在三至五年內(nèi)投資100億元，建立1000個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和10萬(wàn)個(gè)村級(jí)服務(wù)站，而浙江省成為第一個(gè)與阿里巴巴達(dá)成“千縣萬(wàn)村”合作的省份。

（二）

2014世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在烏鎮(zhèn)召開(kāi)，李強(qiáng)省長(zhǎng)提到互聯(lián)網(wǎng)就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎，以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟(jì)將助力浙江下一輪發(fā)展。隨著阿里巴巴在紐交所成功上市，杭州本土培養(yǎng)的電子商務(wù)企業(yè)第一次站上了世界的舞臺(tái)，在大量千萬(wàn)百萬(wàn)富翁誕生的背后，是信息經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)創(chuàng)造財(cái)富能力的神話(huà)，是互聯(lián)網(wǎng)是經(jīng)濟(jì)新引擎的佐證。但不可否認(rèn)的是在發(fā)展成為浙江支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，信息經(jīng)濟(jì)還任重而道遠(yuǎn)。

首先是自主核心技術(shù)不過(guò)硬。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代拼得是核心競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生、發(fā)展的第一推動(dòng)力，但國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至今，眾多關(guān)鍵、核心的技術(shù)，基本都掌握在西方國(guó)家特別是美國(guó)手中。比如，連接國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的13臺(tái)根服務(wù)器，美國(guó)就占了10臺(tái)，我國(guó)1臺(tái)也沒(méi)有。比如在智慧城市的建設(shè)中，很多核心技術(shù)進(jìn)口依存度較高，存在一定的信息安全隱患。另外，浙江將流通、消費(fèi)、零售業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)推向了產(chǎn)業(yè)高潮，但真正沉下心來(lái)研究關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)的卻較少，因?yàn)橥度氪蟆⒁?jiàn)效慢、死亡率高都是企業(yè)考慮的問(wèn)題。而歐美發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在卻沉下心來(lái)，在不斷地進(jìn)軍工業(yè)革命4.0時(shí)代，如3D打印、智能化生產(chǎn)、復(fù)合材料、物聯(lián)網(wǎng)，及眾多醫(yī)療設(shè)備的信息化產(chǎn)業(yè)中。

其次信息基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。今年“雙十一”571億的成交額創(chuàng)歷史新高，但最后1公里問(wèn)題仍沒(méi)有解決，發(fā)貨延遲、快遞“爆倉(cāng)”，智慧物流的建設(shè)還不能應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的消費(fèi)熱潮。如果沒(méi)有良好運(yùn)轉(zhuǎn)、基本普及的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)省也就會(huì)面臨發(fā)展瓶頸，根據(jù)《2013年中國(guó)信息化發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》顯示，浙江寬帶速率指數(shù)位于全國(guó)第14位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，寬帶普及程度、資費(fèi)水平、服務(wù)能力還有待提高。而在信息資源跨部門(mén)、跨地域開(kāi)發(fā)利用，信息資源共享交換的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，信息基礎(chǔ)設(shè)施大集成、大網(wǎng)絡(luò)、大協(xié)同等方面還近乎空白。

三是高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍的不足。信息經(jīng)濟(jì)的核心在技術(shù)，技術(shù)的關(guān)鍵在人才?！耙陉P(guān)鍵技術(shù)中取得重大突破，要在科技創(chuàng)新方面走在世界前列，就必須去發(fā)現(xiàn)一批、培養(yǎng)一批、引進(jìn)一批，總書(shū)記所希望的規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型科技人才”。浙江目前很難吸引國(guó)際上頂級(jí)的科技公司入駐，其原因就在于高端人才不足。全省的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、發(fā)展環(huán)境還難留住高級(jí)人才，無(wú)法充分挖掘他們的優(yōu)勢(shì)。除去杭州、寧波、溫州三個(gè)地方外，要想留住高級(jí)人才更是難上加難。