英國(guó)立法管控藥價(jià)

英國(guó)藥品行業(yè)經(jīng)歷了由亂到治的過(guò)程。上世紀(jì)中期，戰(zhàn)后英國(guó)國(guó)力下降.出現(xiàn)了醫(yī)藥市場(chǎng)秩序混亂、市場(chǎng)失靈等問(wèn)題，但由于經(jīng)濟(jì)整體滑坡與醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的崛起，使政府自身成為利益主體，因此更注重保護(hù)利益集團(tuán)，公平性并未引起足夠重視。

上世紀(jì)70年代，在美國(guó)、德國(guó)紛紛出現(xiàn)藥品安全事件后，英國(guó)社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到藥品行業(yè)的特殊性，公平價(jià)值被高度重視，逐漸形成了相對(duì)嚴(yán)密的藥品管制體系，實(shí)現(xiàn)了效率與公平的結(jié)合。

從立法變遷來(lái)看，1941年的《藥房和藥品法》體現(xiàn)出中央政府對(duì)藥品的直接管制，采取價(jià)格控制為主的經(jīng)濟(jì)性管制方法。隨后，英國(guó)政府成立藥品安全委員會(huì)，并頒布《1968年藥品法》，管制日益嚴(yán)格。近些年，英國(guó)政府又采取了一系列管制改革，使藥品質(zhì)量和藥品價(jià)格同時(shí)成為被關(guān)注的焦點(diǎn)。

總體來(lái)說(shuō)，英國(guó)政府所管制藥品價(jià)格分為兩大類(lèi)，一是針對(duì)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)(NHS)所覆蓋的專(zhuān)利處方藥，另一類(lèi)是針對(duì)非專(zhuān)利處方藥。英國(guó)對(duì)前者價(jià)格進(jìn)行間接控制，即在確定藥品價(jià)格時(shí)以控制制藥公司的利潤(rùn)來(lái)達(dá)到價(jià)格管理的目的，對(duì)后者則通過(guò)限制最高價(jià)等措施來(lái)控制價(jià)格。

——摘自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》