鄭普建，何琳，袁闐

（中共江蘇省委黨校，江蘇南京 210009）

中國(guó)夢(mèng)：歷史的必然與人民的自覺
——兼論中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐路徑

鄭普建，何琳，袁闐

（中共江蘇省委黨校，江蘇南京 210009）

習(xí)近平同志指出：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。中國(guó)夢(mèng)的形成與實(shí)現(xiàn)是近代以來無(wú)數(shù)仁人志士追求民族富強(qiáng)、中華民族頑強(qiáng)抗?fàn)幍臍v史必然。中國(guó)夢(mèng)是中國(guó)特色社會(huì)主義重大創(chuàng)新思想理論成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨先進(jìn)執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)，是廣大人民群眾追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧的自覺要求。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，凝聚中國(guó)力量，最終靠著中國(guó)精神將以上兩者聯(lián)系起來，使得三者成為一個(gè)有機(jī)的整體。

中國(guó)夢(mèng)；道路；現(xiàn)代化；全球化

2012年11月29日，習(xí)近平同志帶領(lǐng)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體參觀中國(guó)國(guó)家博物館《復(fù)興之路》基本陳列時(shí)指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想?！保?］之后，習(xí)近平同志在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上進(jìn)一步指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?！薄爸袊?guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造?！保?］。同時(shí)習(xí)近平同志從路徑選擇、精神支撐、力量來源三個(gè)方面向全體國(guó)民和國(guó)際社會(huì)詳盡解讀了如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。他提出要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須堅(jiān)持走中國(guó)道路，然后凝聚中國(guó)力量，最終靠著中國(guó)精神將以上兩者聯(lián)系起來，使得三者成為一個(gè)有機(jī)的整體?？梢?，中國(guó)夢(mèng)的基礎(chǔ)是中國(guó)特色社會(huì)主義，其強(qiáng)大的影響力和感染力源自中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史實(shí)踐，而中國(guó)夢(mèng)更是繼承了馬克思主義理論與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)良品質(zhì)，高度升華了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，是今天中華民族和中國(guó)人民理想的集中體現(xiàn)，激勵(lì)廣大干部群眾積極投身中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。中國(guó)夢(mèng)的產(chǎn)生與實(shí)現(xiàn)都離不開中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐，我們不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)夢(mèng)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大思想理論成果，要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

一、中國(guó)近代以來的歷史主題與中國(guó)夢(mèng)的誕生

每一個(gè)人，都有自己的歷史。每一個(gè)國(guó)家，都有自己的過去。相信每一個(gè)中國(guó)人回憶中華民族痛苦的近代史，都是那樣的沉重與辛酸。

1840年的鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)開始，列強(qiáng)的蜂擁而至帶給中國(guó)人民的是深重的苦難。馬克思曾經(jīng)尖銳地指出：“廣州城的無(wú)辜居民和安居樂業(yè)的商人慘遭屠殺，他們的住宅被炮火夷為平地，人權(quán)橫遭侵犯，這一切都是在‘中國(guó)人的挑釁行為危及英國(guó)人的生命和財(cái)產(chǎn)’這種站不住腳的借口下發(fā)生的！英國(guó)政府和英國(guó)人民——至少那些愿意弄清這個(gè)問題的人們——都知道這些非難是多么虛偽和空洞”［3］。另?yè)?jù)我國(guó)當(dāng)代國(guó)際法專家王鐵崖先生所編的三大冊(cè)《中外舊約章匯編》，列入該書目錄的，共計(jì)1182件，其中除最初7件訂于17、18世紀(jì)外，其余均為1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后所訂立?！耙话銇碚f，包括持有各種不同政治態(tài)度的人們，大都肯定這些條約是不平等的?！保?］換言之，1175件均為不平等條約。這是多么的可怕！割地、賠款、租界、駐兵、治外法權(quán)……喪權(quán)辱國(guó)的清政府在慈禧太后“量中華之物力，結(jié)與國(guó)之歡心”的笑聲中將偌大的中國(guó)葬送。

“風(fēng)雨如晦，雞鳴不已。”清政府中的開明官僚、有識(shí)之士做出了第一時(shí)間的應(yīng)對(duì)。林則徐、魏源提出“師夷長(zhǎng)技以制夷”，這是站在中國(guó)文化的本位來排斥西方文化。之后，張之洞的“中學(xué)為體，西學(xué)為用”，建立了漢陽(yáng)鐵廠。李鴻章開風(fēng)氣之先派遣三百多留學(xué)生去歐美，有了我們第一批科學(xué)家。同文館、江南制造總局、安慶內(nèi)軍械所、福州船政局等等一批洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物如雨后春筍，但是封建統(tǒng)治集團(tuán)的“中興夢(mèng)”很快在甲午海戰(zhàn)的慘敗中灰飛煙滅。

當(dāng)然中國(guó)人民并沒有停止探索?？涤袨?、梁?jiǎn)⒊I(lǐng)導(dǎo)的戊戌維新變法運(yùn)動(dòng)是資產(chǎn)階級(jí)維新派對(duì)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后對(duì)“中國(guó)向何處去”的回答。戊戌變法超越了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)單純?cè)凇捌魑铩睂用娴母牧?，學(xué)習(xí)西方的政治制度。然而，已經(jīng)非常保守的君主立憲制也在清政府1908年的《欽定憲法大綱》中被變成徹底的帝制：“皇帝統(tǒng)治大清帝國(guó)，萬(wàn)世一系，永永尊戴”；“君上神圣尊嚴(yán)，不可侵犯”。很快地，腐朽落后的清王朝被武昌起義推到了歷史的垃圾堆中去了。

辛亥革命推翻了清王朝，結(jié)束了統(tǒng)治中國(guó)幾千年的君主專制制度，對(duì)推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步具有重大意義。但是中華民國(guó)時(shí)代并沒有帶給中國(guó)人民富強(qiáng)與進(jìn)步。以孫中山為代表的革命派在同盟會(huì)的《軍政府宣言》中第一次提出了“憲政三階段”理論，即“軍政、訓(xùn)政、憲政”。1912年3月11日頒布了《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，試圖以憲政下的民主程序限制專權(quán)以保障民國(guó)。愿望是美好的，由于中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)的軟弱性，辛亥革命的成果最終被封建軍閥袁世凱篡奪。袁世凱死后，取而代之的是北洋軍閥的統(tǒng)治。大大小小的封建軍閥之間連年混戰(zhàn)，國(guó)土分裂、民生凋敝。孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，也未能改變中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)和中國(guó)人民的悲慘命運(yùn)。

縱觀歷史，中國(guó)人拜了三個(gè)老師。先是歐美，再是日本。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗之后，本是彈丸小國(guó)的日本讓我們大為驚嘆，李鴻章認(rèn)為中國(guó)與日本同門同種，聯(lián)合東洋對(duì)抗西洋達(dá)到“以夷制夷”的效果，中國(guó)的觀念發(fā)生了重大的變化。1918年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，簽訂了《凡爾賽條約》，將德國(guó)山東半島權(quán)益轉(zhuǎn)讓日本，這惹惱了中國(guó)人。1919年五四運(yùn)動(dòng)爆發(fā)了，面對(duì)帝國(guó)主義、軍閥割據(jù)，中國(guó)向何處去？以誰(shuí)為榜樣？不清楚。此時(shí)，十月革命一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義。全國(guó)的知識(shí)分子都把目光投向了北方。蘇俄反對(duì)世界一切帝國(guó)主義，我們拜蘇俄為老師，嘗試走蘇維埃的道路。這便有了中國(guó)共產(chǎn)黨，有了新的20世紀(jì)作為特征的結(jié)構(gòu)性變化。而1991年蘇聯(lián)解體，俄國(guó)改走資本主義的道路。我們又面臨嚴(yán)重的問題，在這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上，走什么道路？以誰(shuí)為榜樣？我們有了自己的回答：走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。走自己的道路！

正如習(xí)近平同志指出的那樣，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢(mèng)想?！敝袊?guó)夢(mèng)的主體是中華民族、是中國(guó)人民，依據(jù)是中國(guó)近代以來的歷史主題及其決定的基本歷史實(shí)踐。推翻中國(guó)人民身上的“三座大山”、打破封建帝制社會(huì)的“歷史周期律”、結(jié)束長(zhǎng)期屈辱的半殖民地半封建社會(huì)狀態(tài)，帶領(lǐng)中國(guó)人民走向獨(dú)立與解放的正是中國(guó)共產(chǎn)黨。面對(duì)國(guó)民黨留下的千瘡百孔、一窮二白的新中國(guó)，正是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義艱難探索帶領(lǐng)中國(guó)人民不斷實(shí)現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)夢(mèng)。新的歷史時(shí)期賦予我們新的歷史任務(wù)，經(jīng)過全國(guó)各族人民戮力同心、接力奮斗，我們有信心展望中國(guó)特色社會(huì)主義道路的未來，有決心實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

二、世界形勢(shì)的風(fēng)云激蕩和全球化的浪潮

很多時(shí)候，如果沒有比較，人們總是不清楚自己的位置，不知道自身的改變。我們不僅生活在歷史之中，與過去相比較，我們生存的世界更是發(fā)生了翻天覆地的變化。1949年建國(guó)之后，印度、日本、韓國(guó)、拉美等國(guó)家和地區(qū)都開始了戰(zhàn)后的重新發(fā)展或現(xiàn)代化之路，我們不但要和自身比較，更要和我們的“朋友們”相比較。中國(guó)是典型的“后發(fā)外生型”的現(xiàn)代化國(guó)家，日本、印度、拉美、東亞“四小龍”等也是如此，這些國(guó)家或地區(qū)的現(xiàn)代化則是一個(gè)復(fù)制、移植、學(xué)習(xí)的過程，其現(xiàn)代化的進(jìn)程由先知者倡導(dǎo)、政府推動(dòng)。

以印度為例，印度1947年建國(guó)，由于接收了殖民時(shí)代宗主國(guó)英國(guó)留下的民主、法治、行政體系以及流行全球的英語(yǔ)等優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)，雖然前30年，發(fā)生過三次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)、短暫的中印戰(zhàn)爭(zhēng)、全國(guó)性動(dòng)亂引發(fā)的長(zhǎng)達(dá)一年半（19個(gè)月）之久的全國(guó)戒嚴(yán)，但總體上來講，其彎路要比中國(guó)小得多。盡管如此，1976年“文革”結(jié)束時(shí)，中國(guó)整體上仍然略優(yōu)于印度（中國(guó)歷史上唯一一次落后于印度是中華民國(guó)時(shí)期）。中國(guó)進(jìn)入改革開放時(shí)代之后，印度和中國(guó)的差距迅速拉大。我們來看一組數(shù)據(jù)，2012年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為82270.37億美元，印度為18248.32億美元，中國(guó)GDP為印度的4倍多。另外，雖然目前中國(guó)人口多于印度人口，但由于中國(guó)有行之有效的計(jì)劃生育政策，印度人口自然增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)，如果印度不控制人口增長(zhǎng)的話，相信在10～20年印度人口將超過中國(guó)，印度將面臨巨大的人口壓力。糧食產(chǎn)量方面，2011年中國(guó)谷物產(chǎn)量為457.6百萬(wàn)噸，而印度為233.2百萬(wàn)噸。中國(guó)約是印度的兩倍，大量印度人民解決不了吃飯問題。在商品貿(mào)易方面，2012年中國(guó)商品進(jìn)出口額分別為18180億美元、20490億美元，而印度為4890億美元、2930億美元，差距之大令人咂舌。通過這些基本數(shù)據(jù)的對(duì)比，我們可以發(fā)現(xiàn)，印度這個(gè)號(hào)稱世界最大的民主國(guó)家，并沒有西方國(guó)家所想象地那樣迅速發(fā)展，而我國(guó)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路的實(shí)踐獲得了巨大的成功。

拉美地區(qū)是西方國(guó)家，尤其是美國(guó)，大力扶持的自由市場(chǎng)、民主法治地區(qū)。拉美是20世紀(jì)60、70年代之交開始走向工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的軌道的。在一段時(shí)間里，拉美的有些國(guó)家，譬如巴西等的現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)的比較順利，而另外一些國(guó)家，如哥倫比亞，則從來就沒有認(rèn)真地走向過工業(yè)化的發(fā)展道路。從參與全球化的方式來看，拉美國(guó)家走了一條典型的“外資主導(dǎo)型”開放道路。依靠擁有大量的廉價(jià)勞動(dòng)力和開放市場(chǎng)等比較優(yōu)勢(shì)，大量引進(jìn)外資，主要是西方發(fā)達(dá)國(guó)家及大型跨國(guó)公司的資本進(jìn)入，帶動(dòng)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1989年，陷于債務(wù)危機(jī)的拉美國(guó)家急需進(jìn)行國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革。美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所邀請(qǐng)國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、美洲開發(fā)銀行和美國(guó)財(cái)政部的研究人員，以及拉美國(guó)家代表在華盛頓召開研討會(huì)，旨在為拉美國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革提供方案和對(duì)策。美國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的約翰·威廉姆森對(duì)拉美國(guó)家的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革提出了與上述各機(jī)構(gòu)達(dá)成共識(shí)的10條政策措施，稱作華盛頓共識(shí)。根據(jù)20世紀(jì)80年代拉美國(guó)家減少政府干預(yù)，促進(jìn)貿(mào)易和金融自由化的經(jīng)驗(yàn)提出、形成的一系列政策主張，以新自由主義學(xué)說為理論依據(jù)的“華盛頓共識(shí)”，在20世紀(jì)90年代廣為傳播。

在美國(guó)巨大的影響之下，拉美普遍實(shí)行新自由主義改革，并借此獲得了一段比較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期。但從總體上來說，拉美在工業(yè)化、現(xiàn)代化道路上走得非常不穩(wěn)定。有時(shí)候是走兩步退一步，有時(shí)候則是走一步退三步。這當(dāng)中出現(xiàn)的劇烈的社會(huì)沖突，以及由此帶來的個(gè)人及整個(gè)社會(huì)的損失都很明顯。拉美諸國(guó)的社會(huì)問題向來嚴(yán)重，雖然目前有些國(guó)家的社會(huì)問題在一定程度上得到緩解，但問題依然存在。惡性貧困增長(zhǎng)的勢(shì)頭雖有減緩，但貧困現(xiàn)象依然存在；收入分配的巨大反差仍未得到有效的改善；失業(yè)問題雖在一些國(guó)家受到重視，但整個(gè)地區(qū)的就業(yè)形勢(shì)仍在持續(xù)惡化；總體工資水平低下；地區(qū)發(fā)展不平衡依然嚴(yán)重，底層不滿情緒在蔓延。而且隨著發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化程度以及參與全球化程度的加深，“外資主導(dǎo)型”的對(duì)外開放的負(fù)面作用就會(huì)進(jìn)一步顯露出來，成為制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，甚至損害發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化、現(xiàn)代化的未來。

西方政治制度和經(jīng)濟(jì)制度在發(fā)展中國(guó)家的雙重失敗不禁引人深思。考察西方政治制度的起源，我們就能有所發(fā)現(xiàn)。17世紀(jì)英國(guó)確立的君主立憲政體被當(dāng)作是近代憲政制度的開端。而資產(chǎn)階級(jí)民主、權(quán)利、自由等概念可以從洛克、盧梭那里找到起源。而這些資產(chǎn)階級(jí)思想家無(wú)不是因保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的利益、保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)而受到資產(chǎn)階級(jí)吹捧的，給予個(gè)人權(quán)利并不是為了保障大多數(shù)人，而是為了保護(hù)有產(chǎn)者，“洛克把大多數(shù)人的權(quán)力視為對(duì)壞政府的制約，以及反對(duì)暴虐政府的最后憑借；他并不把它視為政府的替代物，或者就等同于政府。他認(rèn)為，平等與公民社會(huì)是不能相容的?！钜o的是，由于自我保全和幸福要以財(cái)產(chǎn)為前提，因而公民社會(huì)的目的就可以說是保護(hù)財(cái)產(chǎn)，保護(hù)社會(huì)中富有的成員免于貧困者的索要?！保?］

拋棄自身傳統(tǒng)，不顧本國(guó)國(guó)情而一味“西化”，帶來的恐怕不是進(jìn)步與文明，而是災(zāi)難。馬克思就指出：“印度人失掉了他們的舊世界而沒有獲得一個(gè)新世界，這就使他們現(xiàn)在所遭受的災(zāi)難具有一種特殊的悲慘色彩，使不列顛統(tǒng)治下的印度斯坦同它的一切古老傳統(tǒng)，同它的過去全部歷史，斷了聯(lián)系?！保?］同時(shí)，毛澤東同志基于中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民所做的艱辛探索，判斷道：“西方資產(chǎn)階級(jí)的文明，資產(chǎn)階級(jí)的民主主義，資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)的方案，在中國(guó)人民的心目中，一齊破了產(chǎn)。”［7］

進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球化無(wú)論在廣度還是深度上都有了相當(dāng)大的發(fā)展，即實(shí)現(xiàn)了縱深發(fā)展。全球化帶來機(jī)遇的同時(shí)也帶來挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)更加復(fù)雜，各種價(jià)值觀充斥、社會(huì)思想活躍，但是我們必須要清醒地認(rèn)識(shí)到，西方兜售的“普世價(jià)值”具有怎樣危險(xiǎn)的本質(zhì)，已經(jīng)有足夠多相關(guān)國(guó)家的教訓(xùn)。所以，中國(guó)夢(mèng)的重要價(jià)值之一是表達(dá)了中國(guó)人民的心聲，整合了人民群眾對(duì)中國(guó)未來發(fā)展的認(rèn)識(shí)，中國(guó)人民在精神層面將緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下向富強(qiáng)、民主、文明、和諧邁進(jìn)！

三、中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐路徑

習(xí)近平同志提出要實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須堅(jiān)持走中國(guó)道路，然后凝聚中國(guó)力量，最終靠著中國(guó)精神將以上兩者聯(lián)系起來，使得三者成為一個(gè)有機(jī)的整體。而這里的中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，所以實(shí)現(xiàn)人民的夢(mèng)最重要的就是要保證實(shí)現(xiàn)人民民主，即人民當(dāng)家作主，這就要做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。

（一）實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路，這就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這條道路是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在改革開放三十多年的偉大實(shí)踐中探索出來的；是黨在總結(jié)建國(guó)六十多年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)中摸索出來的；是黨在學(xué)習(xí)中國(guó)幾千年歷史和借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出來的。所以中國(guó)特色社會(huì)主義道路具有深厚的歷史淵源和深刻的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)人民民主的根本保證。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立人民民主專政的國(guó)家，就是要將廣大人民群眾組織起來，依法管理國(guó)家的各項(xiàng)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。在我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、地域遼闊、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度不平衡的發(fā)展中國(guó)家，如果離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)人盲目地追求自己個(gè)人的中國(guó)夢(mèng)，就不能將全國(guó)人民的意志統(tǒng)一在一起，就會(huì)使得人民民主的行使陷入一種無(wú)序混亂的狀態(tài)，這樣社會(huì)將不再和諧，人民民主的實(shí)現(xiàn)也就無(wú)從談起，更不要提及中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。所以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握住人民的根本利益和社會(huì)主義建設(shè)的方向，保證人民民主的有序進(jìn)行，才能為人民民主的真正實(shí)現(xiàn)提供保證。

（二）實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須保證人民當(dāng)家作主

習(xí)近平同志在論述中國(guó)夢(mèng)的含義時(shí)就指明了這是“人民的夢(mèng)”，所以中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)就是要做到人民當(dāng)家作主，而人民當(dāng)家作主是人民民主最直接的保證，是實(shí)現(xiàn)人民民主的本質(zhì)和核心。

習(xí)近平同志指出，“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須凝聚中國(guó)力量，這就是中國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)的力量”。要凝聚廣大人民的力量，要求我們廣大人民要樹立起“主人翁”意識(shí)，既然是當(dāng)家作主的人，就必須管理起家中方方面面的事務(wù)，將自己的國(guó)家真正當(dāng)成是自己的“家”。蘭考火災(zāi)事件，這件事從側(cè)面體現(xiàn)出了我國(guó)在社會(huì)流浪兒童管理上的體制性缺陷，通過這件事我們可以反思一下為什么體制性的缺陷不可以靠人民去彌補(bǔ)？一個(gè)國(guó)家，不管它有多么強(qiáng)大，哪怕是現(xiàn)如今的美國(guó)，同樣也是會(huì)存在體制性的缺陷，雖然隨著實(shí)踐的發(fā)展這種體制性缺陷也在不斷的變化，但是體制上的缺陷卻是永遠(yuǎn)存在的。對(duì)于現(xiàn)在處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，各項(xiàng)制度建設(shè)都不健全，在這種制度建設(shè)不健全的情況下，就更加需要“人”來彌補(bǔ)，其實(shí)在這種情況下，才真正體現(xiàn)出人民是國(guó)家的主人的含義。對(duì)比一下中國(guó)和美國(guó)的民間機(jī)構(gòu)的數(shù)量就可以很明顯地感覺出我國(guó)人民對(duì)社會(huì)生活參與的冷漠，而且中國(guó)許多的民間機(jī)構(gòu)誕生之時(shí)就被打上了官方的烙印。毛澤東曾說過：“只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息”。列寧也認(rèn)為，“委托人民代表在國(guó)家機(jī)關(guān)中實(shí)行民主是不夠的，要建立民主，必須讓群眾從下面發(fā)揮主動(dòng)性，實(shí)際參與一切國(guó)家生活。”因此在新的時(shí)代，廣大人民群眾要端正自己的“主人”地位，切實(shí)地去做一些力所能及的事情，從而最直接地保證人民當(dāng)家作主，最根本地保證中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

（三）實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須做到依法治國(guó)

依法治國(guó)是實(shí)現(xiàn)人民民主的法制保障。鄧小平曾經(jīng)說：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。”由此可見，良好的制度建立可以使一個(gè)國(guó)家的民主運(yùn)行有一個(gè)規(guī)范的保證，民主建設(shè)是國(guó)家權(quán)力和人民權(quán)利的統(tǒng)一，國(guó)家權(quán)力和人民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)最主要的是依賴法律的制定。我國(guó)的憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律從而民主的行使各種管理國(guó)家的權(quán)力，使得人民民主行使得井然有序；同時(shí)憲法和法律也保障了人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)民主權(quán)力，這是依法治國(guó)的實(shí)質(zhì)。最終黨必須在憲法和法律范文內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格依法辦事，這就又對(duì)黨的權(quán)力的行使進(jìn)行了規(guī)范，使得人民民主在依法治國(guó)提供的法制保障下得以實(shí)現(xiàn)。這就從法律和制度上保證中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。新時(shí)期要最終實(shí)現(xiàn)廣大人民的中國(guó)夢(mèng)，就要做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。●

［1］習(xí)近平．繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)——在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)的講話［J］．思想政治工作研究，2013，（1）：1．

［2］習(xí)近平．在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，2013-3-18．

［3］馬克思恩格斯選集（第一卷）［M］．北京：人民出版社，1995.704．

［4］李文海．中國(guó)近代不平等條約書系［M］．北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，1994.1．

［5］（美）列奧·施特勞斯．自然權(quán)利與歷史［M］．北京：三聯(lián)書店，2006.239．

［6］馬克思恩格斯選集（第一卷）［M］．北京：人民出版社，1995.762．

［7］毛澤東選集（第四卷）［M］．北京：人民出版社，1991.1471．

本期插圖均為朱鑑作品

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1009-6566（2014）01-0093-05

2013-12-08

鄭普建（1990—），男，浙江溫嶺人，中共江蘇省委黨校社會(huì)學(xué)教研部碩士研究生，研究方向?yàn)樯鐣?huì)問題與社會(huì)管理。