■ 岳 薇

淺談軍工單位保密工作

■ 岳 薇

國家秘密是國家的重要戰(zhàn)略資源，與國家安全和根本利益密切相關(guān)，是護(hù)身之本、取勝之基。保密工作歷來是黨和國家的一項(xiàng)重要工作，無論是在革命戰(zhàn)爭年代，還是和平建設(shè)時期，保密工作都發(fā)揮著極其重要的作用。在社會經(jīng)濟(jì)日益繁榮、信息技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)今社會，國與國的競爭日益激烈，保密與竊密的斗爭日趨尖銳、復(fù)雜，保密工作作為社會發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，越來越受到重視。如何做好保密工作，已經(jīng)是社會和個人都要面對的重要問題。軍工單位擔(dān)負(fù)國防建設(shè)任務(wù),是我國保密的重要領(lǐng)域，軍工單位保密工作的成敗，事關(guān)國家的持久發(fā)展和局面穩(wěn)定，是順利推進(jìn)國防現(xiàn)代化建設(shè)和改革發(fā)展的基本保障。

當(dāng)前，黨中央對保密工作十分重視，軍工單位由于具有良好的保密傳統(tǒng)，保密工作的開展卓有成效。但是也應(yīng)該看到，少數(shù)軍工單位涉密人員保密意識淡薄，個別涉密部門疏于管理，保密制度不健全，執(zhí)行不到位，失泄密隱患較多。要有效解決保密工作中存在的這些問題，發(fā)揮保密工作應(yīng)有的成效，必須大力加強(qiáng)保密工作，警鐘長鳴，常抓不懈。筆者認(rèn)為，只有將軍工單位保密工作內(nèi)化于心、固化于制、外化于行、物化于技，才能從根本上防止失泄密事件的發(fā)生，具體來說，主要從以下四個方面努力：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重教育，不斷提高涉密人員的政治素質(zhì)、保密意識、法制觀念，是做好保密工作的第一要務(wù)

思想是行動的靈魂，是工作的燈塔。軍工單位的涉密人員掌握著影響國家和軍事的重要信息，其個人思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)和法紀(jì)觀念的強(qiáng)弱，直接關(guān)乎國家的安全穩(wěn)定和所在單位的發(fā)展存亡，要想做好保密工作，軍工單位要把加強(qiáng)廣大干部職工的思想建設(shè)作為首要任務(wù)。

首先，加強(qiáng)對軍工單位干部職工的保密教育。組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)保密工作形勢、任務(wù)、管理對象、上級要求、應(yīng)當(dāng)知悉的法律法規(guī)和保密職責(zé)。將保密教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，通過持續(xù)不斷、多種形式的宣傳教育，不斷增強(qiáng)干部職工的敵情意識、保密意識和綜合防范意識，確保將保密意識、保密理念、保密行為在潛移默化中進(jìn)入思想、融入血液，成為自覺的情感認(rèn)同、一致的價值取向和共同的審美標(biāo)準(zhǔn)。促使廣大干部職工自覺增強(qiáng)保密觀念，遵守保密規(guī)定，履行保密職責(zé)，養(yǎng)成保密習(xí)慣。

其次，促進(jìn)全體干部職工提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。軍工單位要讓每名員工認(rèn)識到，保密工作的重要性是由國家秘密的重要性決定的。國家秘密一旦泄露，必將直接危害國家安全和廣大人民群眾的利益。做好保密工作，從大的方面講，是維護(hù)黨和國家的核心利益，從小的方面講，是保護(hù)干部的政治前途和生命。促使廣大干部職工了解、思考、抓好保密工作。將“保密責(zé)任重于泰山，保密工作人人有責(zé)”的意識內(nèi)化于心，付之于行，進(jìn)一步自覺地站在保證國家整體利益的高度，確保國家秘密安全，增強(qiáng)保密工作的責(zé)任感和使命感。

二、健全和完善保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)保密工作的組織建設(shè)，是做好保密工作的重要保障

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全和完善保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化保密委員會領(lǐng)導(dǎo)作用。各單位要切實(shí)把保密工作放到維護(hù)國家安全和人民利益的政治高度來認(rèn)識，將保密工作擺上重要議事日程，納入單位年度工作計(jì)劃。堅(jiān)持和全局工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，形成齊抓共管的合力。保密委員會主任要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)并督促保密工作機(jī)構(gòu)大膽開展工作，組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門把履行保密工作責(zé)任情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容，加大問責(zé)力度。

二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做好新形勢下的保密工作，需要一支高素質(zhì)的保密干部隊(duì)伍。軍工單位保密人員的保密意識、保密知識和保密能力，是保密工作成敗的晴雨表和試金石。各單位要高度重視保密干部的選配，把具備過硬的思想政治素質(zhì)，較高的保密專業(yè)素質(zhì)和相關(guān)科技知識的干部選拔到保密工作崗位上來，把文化程度高、黨性觀念強(qiáng)、熱愛保密工作的干部充實(shí)到保密隊(duì)伍中來。要以事業(yè)引人、以感情穩(wěn)人、以待遇留人，為保密干部營造良好的工作環(huán)境。不斷推進(jìn)保密干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，努力造就一支“政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、技術(shù)一流、工作出色”的保密工作隊(duì)伍。

三是全面落實(shí)保密工作責(zé)任制。各級保密委員會要嚴(yán)格規(guī)范職責(zé)權(quán)限，明確規(guī)定責(zé)任分工，健全工作制度，完善議事規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，突出強(qiáng)化“業(yè)務(wù)到哪，保密在哪”，“崗位到哪，責(zé)任在哪”的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，建立和完善一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任制，真正把保密責(zé)任分解落實(shí)到各個崗位，各個人員。凡是發(fā)生失泄密事件的，都要實(shí)行責(zé)任追究制，加以問責(zé)。

三、加大投入，提高技術(shù)水平，加強(qiáng)保密技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是做好保密工作的基礎(chǔ)

在現(xiàn)代信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，獲取信息情報的方式和手段日益多樣，竊密手段的高科技化，使泄密的隱患和漏洞大為增加，造成的危害也越來越大。只有加強(qiáng)保密工作的軟件、硬件建設(shè)，加大防范力度，提高技防緊跟國際保密科技工作前沿,保密工作的基礎(chǔ)才牢固，才能夠?yàn)槠渌Ｃ芄ぷ鞯拈_展提供有力保障。

首先，要加大保密工作的資金投入。“寧可花錢買安全，不可省錢買教訓(xùn)”。在保密工作的投入方面，要嚴(yán)格按照國家的有關(guān)要求，加大經(jīng)費(fèi)投入，配備安全防護(hù)設(shè)備，改進(jìn)技術(shù)裝備，做到經(jīng)費(fèi)充足，保障有力。

其次，要加強(qiáng)保密技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力構(gòu)建安全保密防護(hù)體系，努力做到該采用的技術(shù)堅(jiān)決采用，該更新的技術(shù)設(shè)備堅(jiān)決更新。特別是保密要害部門，要配備必要的現(xiàn)代化保密設(shè)備，不斷提升高科技防竊密技術(shù)的抗衡力量。

四、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)保密工作的制度建設(shè)，是保障保密工作持久發(fā)展的核心

規(guī)章制度是開展保密工作不可缺少的依據(jù)和保障，無規(guī)矩不成方圓，只有建立制度體系，才能使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準(zhǔn)則，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)威性、規(guī)范性、普遍性和強(qiáng)制性。

一是制度的制定。根據(jù)實(shí)際情況，制定和修訂完善審批制度、管理制度、檢查制度、保密責(zé)任制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，提高制度針對性；建立健全涉密人員崗位職責(zé)，明確責(zé)任處室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體工作責(zé)任人；嚴(yán)格規(guī)范保密載體管理流程，做到登記明確、手續(xù)清楚；加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和涉密計(jì)算機(jī)室的管理，嚴(yán)格落實(shí)“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”的要求，涉密文件一律到涉密計(jì)算機(jī)室處理。采取有力措施，確保制度務(wù)實(shí)管用。

二是以保密檢查為抓手，確保制度有效執(zhí)行。保密規(guī)定千萬條，嚴(yán)格落實(shí)最重要。以保密檢查作為有效抓手和載體，以查促改，促進(jìn)保密工作制度落實(shí)。各單位把每季自查、半年普查，涉密載體、網(wǎng)絡(luò)的專項(xiàng)檢查相結(jié)合，要毫不放松地持續(xù)開展多層次、經(jīng)常性的保密檢查，及時發(fā)現(xiàn)和梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要立即采取措施整治，堅(jiān)決把失泄密安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。

三是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)關(guān)鍵部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。必須把抓好關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人員作為保密管理的重中之重，強(qiáng)化監(jiān)管，常抓不懈。制定相應(yīng)的重點(diǎn)防范措施，強(qiáng)化督查，動態(tài)管理，形成人防、物防、技防相結(jié)合的綜合防范體系。對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵介質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和審查，確保萬無一失。

在新形勢下，軍工單位保密工作面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，涉密人員應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識當(dāng)前竊密與反竊密斗爭的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，不斷強(qiáng)化保密意識，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，只爭朝夕，時不我待的精神，迎難而上、攻堅(jiān)克難的勇氣不負(fù)重托，不辱使命，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力，有效促進(jìn)軍工單位保密工作的順利開展，確保武器裝備科研任務(wù)的保密安全。

（作者單位：河北省國防科技工業(yè)局）