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新疆注冊會計師協(xié)會工作

2012年，新疆注冊會計師行業(yè)實現(xiàn)收入3.75億元，較上年增長9%，全疆126家會計師事務(wù)所（含疆內(nèi)分所）中業(yè)務(wù)收入超過4 001萬元的有3 家（新疆馳遠天合有限責任會計師事務(wù)所、天職國際會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）新疆分所、信永中和會計師事務(wù)所（特殊普通合伙）烏魯木齊分所），1 000萬元至4 000萬元的有4家，500萬元至1 000萬元的有8家，這些事務(wù)所的收入已占全疆事務(wù)所收入的68%。

一、創(chuàng)建平臺，引導注冊會計師執(zhí)業(yè)機構(gòu)積極為社會服務(wù)

（一）新業(yè)務(wù)拓展。一是創(chuàng)建注冊會計師行業(yè)服務(wù)中亞區(qū)域經(jīng)濟合作示范基地。2013年12月19日，經(jīng)中國注冊會計師協(xié)會批準在烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建立全國第11個注冊會計師行業(yè)服務(wù)中亞區(qū)域經(jīng)濟合作示范基地，通過示范基地這個平臺加強中亞地區(qū)會計合作交流機制，鼓勵和支持中國會計師事務(wù)所為中國企業(yè)到中亞地區(qū)發(fā)展，和中亞地區(qū)企業(yè)到新疆發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)等。二是積極協(xié)助執(zhí)業(yè)機構(gòu)拓展新業(yè)務(wù)。與投資評審中心協(xié)調(diào)，推薦執(zhí)業(yè)質(zhì)量較好的事務(wù)所，參與財政投資評審業(yè)務(wù)。截至11月，推薦抽調(diào)11家會計師事務(wù)所專家62人次參與水利、基建工程等45個項目相關(guān)評審工作，涉及資金11.38億元。

（二）新疆注冊會計師、資產(chǎn)評估師（以下簡稱“兩師”）機構(gòu)建立就業(yè)、創(chuàng)業(yè)見習基地。11月，新疆“兩師”行業(yè)團委、新疆注協(xié)聯(lián)合自治區(qū)團委向疆內(nèi)17家執(zhí)業(yè)機構(gòu)分別授予“三星” 級、“二星”級“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”稱號。

（三）舉辦新疆財經(jīng)大學財經(jīng)類人才招聘會。5月，新疆“兩師”行業(yè)團委、新疆注協(xié)與自治區(qū)團委聯(lián)合舉辦“2013年新疆財經(jīng)大學財經(jīng)類人才招聘會”，全疆各地州的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)，共為本次招聘會提供500余個崗位，150余名應、歷屆畢業(yè)生達成就業(yè)協(xié)議。

二、執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管

（一）在新疆“兩師”行業(yè)實施業(yè)務(wù)報告防偽報備。建立新疆“兩師”行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系，加強對新疆“兩師”執(zhí)業(yè)機構(gòu)的業(yè)務(wù)報告監(jiān)督管理，防止不法分子假冒執(zhí)業(yè)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員出具虛假報告的行為。12月10日，與公安廳、工商局等有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對全疆會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機構(gòu)出具的的通知》。確定報備工作的試運行（2～5月），正式運行（6月1日）時間。

（二）加大檢查處罰力度。一是與財政廳監(jiān)督局、會計處對全疆12家會計師事務(wù)所（占檢查比例20%）進行執(zhí)業(yè)質(zhì)量專項檢查。對5家會計師事務(wù)所同時下發(fā)限期整改通知書、監(jiān)管關(guān)注函，對7家會計師事務(wù)所發(fā)整改通知書。二是對1 282名注冊會計師進行任職資格檢查，注銷注冊106名未在機構(gòu)專職執(zhí)業(yè)注冊會計師，為其中32人辦理執(zhí)業(yè)轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)手續(xù)，注銷、轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)人數(shù)分別比2012年增加3.4倍和近10倍。三是對兼職檢查專家進行定期培訓、動態(tài)管理，1人入選中注協(xié)證券期貨資格會計師事務(wù)所檢查專家?guī)欤⒈黄笧?013年證券期貨資格會計師事務(wù)所檢查組組長。

三、加強“兩師”行業(yè)調(diào)研等工作

（一）調(diào)研。一是專程到云南、貴州、甘肅、青海進行調(diào)研，深入了解業(yè)務(wù)報備和防偽標識、事務(wù)所分類、分級、定級工作開展情況及其實施效果，并完成《建立注冊會計師行業(yè)防偽標識和業(yè)務(wù)報備系統(tǒng)的思路和建議》的調(diào)研報告。二是結(jié)合新疆“兩師”年審工作，組織協(xié)會全體工作人員，分成4個小組，深入60家執(zhí)業(yè)機構(gòu)實地調(diào)研（占全區(qū)事務(wù)所總數(shù)的63%）。

（二）加強新疆“兩師”行業(yè)黨群共建。一是堅持每年對黨組織書記和黨員進行輪訓。二是根據(jù)成熟一家批復一家的原則，新成立黨支部4家，對只有1名黨員的機構(gòu)，結(jié)合所在地域，督促成立聯(lián)合黨支部，對沒有黨員的事務(wù)所指派黨建工作指導員，“兩師”行業(yè)執(zhí)業(yè)機構(gòu)黨支部（聯(lián)合黨支部）由原來的40家，提高到60家，行業(yè)內(nèi)黨員由304名增長到367名。三是研究制定并印發(fā)《新疆“兩師”行業(yè)誠信文化建設(shè)年活動方案》，針對行業(yè)普遍存在的惡性低價競爭、收費標準偏低、執(zhí)業(yè)人員掛名兼職、專業(yè)人才嚴重流失、年齡老化等問題，召開行業(yè)誠信文化建設(shè)年活動座談會，積極聽取多家事務(wù)所負責人意見建議。11月，召開2013年度“兩師”行業(yè)誠信文化建設(shè)年活動總結(jié)大會，對積極投身“誠信文化建設(shè)”主題年活動，行業(yè)誠信文化建設(shè)工作突出的執(zhí)業(yè)機構(gòu)進行表彰：向25家執(zhí)業(yè)機構(gòu)授予“ 2013年度新疆‘兩師’行業(yè)誠信文化建設(shè)年活動”優(yōu)秀單位和優(yōu)勝單位榮譽稱號；16名“兩師”行業(yè)執(zhí)業(yè)優(yōu)秀檢查人員、10名優(yōu)秀通訊員及《新疆注冊會計師》18篇論文分別獲獎。四是深入開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。①在注冊會計師行業(yè)開展尋找“最美青工”活動。②開展“ 注冊會計師職業(yè)精神提煉活動”。全區(qū)40多家事務(wù)所上報330余條表述語，并向中注協(xié)擇優(yōu)選送23條表述語。③開展道德講堂活動。④積極開展訪貧問苦等公益活動，向雅安地震災區(qū)等公益事業(yè)捐款6萬多元。

（三）加強行業(yè)信息化建設(shè)。根據(jù)《新疆注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)方案》2012～2013年工作安排，推進中小所普遍使用審計軟件和項目管理軟件開展執(zhí)業(yè)，廣泛了解兄弟省市和疆內(nèi)同行軟件使用情況，在事務(wù)所自主選擇基礎(chǔ)上，向疆內(nèi)中小事務(wù)所推廣試用業(yè)內(nèi)反映較好的北京鼎信諾、廣東E審通及疆內(nèi)執(zhí)業(yè)人員自行開發(fā)的審計軟件，并舉辦了上述3個軟件操作培訓班。

四、夯實各項基礎(chǔ)工作

（一）完成全疆126家（含疆內(nèi)外分所）會計師事務(wù)所總所、分所的中注協(xié)創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價信息審核、上報；修訂《新疆會計師事務(wù)所綜合評價辦法》，公布全疆97家（含外省分所）事務(wù)所綜合評價數(shù)據(jù)。

（二）培訓工作。一是修訂《新疆注冊會計師協(xié)會后續(xù)教育管理辦法》。二是積極爭取中注協(xié)、北京注協(xié)的優(yōu)勢教學資源，全年通過支持西部培訓班、面授班、遠程班、監(jiān)管人員培訓班、支部書記培訓班、3個國家會計學院培訓班和機構(gòu)自辦班等舉辦10期執(zhí)業(yè)人員培訓班，培訓1 200多人。

（三）注冊管理工作。一是依法依規(guī)，及時辦理人員注冊、轉(zhuǎn)所（轉(zhuǎn)會）、考試合格申請非執(zhí)業(yè)會員、股東資格證明等工作，為18名人員辦理注冊手續(xù)，為164人辦理轉(zhuǎn)所（轉(zhuǎn)會），為12人辦理非執(zhí)業(yè)會員入會手續(xù)，為35人出具股東資格審核證明。二是對561名中國注冊會計師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員開展年檢，電子信箱等數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)信息補錄工作。343人通過年檢并完成數(shù)據(jù)庫信息補錄工作，已故取消會員資格2人，申請退會3人。三是完成向中國注冊會計師協(xié)會推選第二批中國注冊會計師協(xié)會資深會員上報工作。四是截至2013年底，新疆有執(zhí)業(yè)注冊會計師1 197人，非執(zhí)業(yè)注冊會計師 584人。

（四）考務(wù)工作。在《新疆經(jīng)濟報》和自治區(qū)財政廳網(wǎng)站及時發(fā)布注冊會計師全國統(tǒng)一考試新疆考區(qū)專業(yè)和綜合階段報名通告，順利完成網(wǎng)上報名、現(xiàn)場確認，應屆畢業(yè)生第二次資格審核工作。重點針對2012年考務(wù)工作中出現(xiàn)的問題主動與各考點院校領(lǐng)導、ATA機考公司以及電力部門、轄區(qū)派出所等單位加強溝通協(xié)調(diào)，制定詳細預案，組織協(xié)會成員認真培訓、巡考。2013年度全區(qū)的專業(yè)階段全國注會考試報名人數(shù)及報考科目顯著增加，分別達到4 216人、11 602科目，較2012年分別增長13.79%和22.66%。

（五）信息工作質(zhì)量明顯提高。出版會刊《新疆注冊會計師》5期，發(fā)稿件190篇。及時報送相關(guān)信息，多條信息被中注協(xié)、中評協(xié)、財政廳等部門采納。

五、加強協(xié)會建設(shè)

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強黨風廉政建設(shè)工作，辦實事，說實話，報實情。認真組織開展窗口單位規(guī)范服務(wù)專項治理活動。堅持每周例會制度。梳理工作流程，進一步明確各崗位、各部門職責，建立臺賬。制定《新疆注冊會計師協(xié)會聘用工作人員管理暫行辦法》（試行）。依據(jù)《財政廳開展廉政風險防控管理工作實施方案》，深入研究，系統(tǒng)提出協(xié)會廉政風險點和防控措施。

（新疆注冊會計師協(xié)會供稿）