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海南省注冊會計師協(xié)會工作

2013年，海南省注冊會計師協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)，著力解決制約行業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展、執(zhí)業(yè)環(huán)境等問題，推進(jìn)行業(yè)工作再上新臺階。全年行業(yè)業(yè)務(wù)收入首次突破2億元大關(guān)，達(dá)到2.16億元，比上年同期增長17%。

一、深入開展“誠信文化建設(shè)年”活動

（一）積極配合海南省財政廳以誠信、會計、法制、財政為主題的“誠信會計法制宣傳月”活動。組織全省會計師事務(wù)所參加開幕式的宣傳，參與“一站到底”會計知識競賽，以及組織舉辦誠信文化宣傳演出等。

（二）開展2013年度十佳誠信會計師事務(wù)所評選。評選出行業(yè)內(nèi)最具誠信的10家事務(wù)所，打造誠信品牌，樹立誠信典型。

二、強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制建設(shè)

（一）組織開展事務(wù)所創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價工作。9月，中國注冊會計師協(xié)會公布創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價結(jié)果，立信海南分所、中明智所、中恒信所等29家小型事務(wù)所獲得優(yōu)秀。

（二）開展事務(wù)所綜合能力評價工作。根據(jù)《會計師事務(wù)所綜合能力評價暫行辦法》的規(guī)定，對58家事務(wù)所進(jìn)行綜合評價，并向社會公布。

三、著重調(diào)研，解決行業(yè)稅負(fù)、人才落戶突出問題

（一）研究制定《黨的群眾路線教育實踐活動方案》，部署開展群眾路線教育活動。開展走基層調(diào)研，共征集到關(guān)于協(xié)會機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、戶口等行業(yè)發(fā)展突出問題、會員管理、行業(yè)信息化建設(shè)、業(yè)務(wù)監(jiān)管等方面30個問題。經(jīng)匯總研究后撰寫調(diào)研報告，分步予以解決。

（二）為減輕事務(wù)所稅收負(fù)擔(dān)過重問題，向海南省地稅局上報《關(guān)于請求對我省會計師事務(wù)所合伙人個稅實行定率征收的報告》。經(jīng)多次溝通協(xié)調(diào)，初步達(dá)成合伙人個稅征收率為2%的目的。

（三）積極協(xié)調(diào)解決海南省注冊會計師入戶難的問題。協(xié)助3人解決入戶困難問題。同時落實責(zé)任制，將14戶口落戶問題指定海南省注協(xié)有關(guān)人員，做好跟蹤、指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。

四、繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商

（一）修訂和完善2010年《行業(yè)工資專項集體合同》。增加對事務(wù)所正式聘用員工、注師考試六科合格員工、注師、項目經(jīng)理、部門經(jīng)理5個層級最低工資標(biāo)準(zhǔn)的約定，還將事務(wù)所應(yīng)繳納職工住房公積金納入合同條款。

（二）組織簽訂《行業(yè)女職工特殊利益保護(hù)專項集體合同》。對在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期和更年期的女職工給予特殊保護(hù)等事項進(jìn)行約定，惠及行業(yè)621名女職工。

五、深入實施人才發(fā)展戰(zhàn)略

（一）圓滿完成海南省2013年度注冊會計師全國統(tǒng)考工作。綜合階段考試80人報考；專業(yè)階段考試2 640人報考。

（二）開展分層次、多方式的培訓(xùn)工作。2013年共舉辦各類培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)776人次。其中面授班3期，培訓(xùn)主任會計師、部門經(jīng)理、項目經(jīng)理232人次；遠(yuǎn)程直播培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)注冊會計師、助理人員395人次；網(wǎng)絡(luò)視頻點播培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)非執(zhí)業(yè)會員149人次。

（三）加強(qiáng)會計領(lǐng)軍人才建設(shè)。組織省行業(yè)領(lǐng)軍（后備）人才12人參加全省第一期會計領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班第二階段課程的學(xué)習(xí)；有11名執(zhí)業(yè)注冊會計師參加省第一期會計優(yōu)秀人才培養(yǎng)班的學(xué)習(xí)。

（四）建立會計人才獎勵制度。制定《海南省注冊會計師行業(yè)關(guān)于鼓勵從業(yè)人員考取注冊會計師資格的獎勵暫行辦法》，對考取注冊會計師資格的助理人員實施獎勵。

六、深化創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)

（一）開展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，嚴(yán)厲懲戒違規(guī)行為。對2012年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中存在嚴(yán)重問題的5家事務(wù)所和7名注冊會計師進(jìn)行懲戒；組織開展2013年執(zhí)業(yè)質(zhì)量工作，對11家會計師事務(wù)所進(jìn)行檢查，共檢查124份業(yè)務(wù)報告及其工作底稿，其中審計94份、驗資30份。對存在問題的事務(wù)所下發(fā)整改意見書，督促改進(jìn)。

（二）積極治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r競爭。草擬《規(guī)范事務(wù)所收費行為暫行規(guī)定》和《關(guān)于開展2013年會計師事務(wù)所收費專項檢查工作的通知》，制定《注冊會計師行業(yè)約談制度》，對群眾反映存在違規(guī)行為的8家事務(wù)所約請主任會計師談話，并列入重點監(jiān)管對象，督促整改。

（三）推動監(jiān)管信息化。改造升級現(xiàn)有報備系統(tǒng)，增加電子防偽和業(yè)務(wù)收費控制功能，作為監(jiān)控不正當(dāng)競爭的重要手段，將監(jiān)管重心前移到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督，新防偽報備系統(tǒng)自2014年1月1日起正式運行。

七、積極推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)

（一）引進(jìn)中國注冊會計師協(xié)會遠(yuǎn)程視頻會議系統(tǒng)，統(tǒng)一為事務(wù)所開通中國注冊會計師協(xié)會的行業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫和法律法規(guī)庫，并組織事務(wù)所負(fù)責(zé)人參加中國注冊會計師協(xié)會舉辦的行業(yè)法律法庫使用和演示培訓(xùn)會。

（二）啟動信息化建設(shè)改造工作。對協(xié)會信息化基礎(chǔ)硬軟件環(huán)境進(jìn)行勘察評估，擬訂信息化改造方案：向省財政廳爭取專項經(jīng)費支持，建立協(xié)會辦公自動化OA平臺，初步實現(xiàn)無紙化辦公流程。

（三）引進(jìn)電子防偽業(yè)務(wù)報備系統(tǒng)，對事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為實施動態(tài)監(jiān)控，有效控制行業(yè)不正當(dāng)競爭。

八、強(qiáng)化會員服務(wù)管理

（一）開展任職資格檢查，對海南省60家事務(wù)所的注冊會計師開展年檢，438名注冊會計師通過年檢，7名因年滿70周歲，未予通過年檢，2名因未完成繼續(xù)教育課時，暫緩?fù)ㄟ^年檢。

（二）加強(qiáng)新設(shè)事務(wù)所合伙人股東資格管理。總結(jié)近年來新設(shè)事務(wù)所合伙人資格評審工作，提出建議上報中國注冊會計師協(xié)會。制定事務(wù)所合伙人資格評審辦法，引入注冊委員會工作制度，完善評審程序。

（三）組織開展中國注冊會計師協(xié)會第二批資深會員評選工作。向中國注冊會計師協(xié)會推薦2名注冊會計師和1名非執(zhí)業(yè)會員作為候選人。

九、推進(jìn)行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展

（一）加大會計服務(wù)示范基地合同簽訂準(zhǔn)備和宣傳工作，在軟件園舉辦產(chǎn)業(yè)扶持資金政策宣講會，邀請海南省財政廳、海南省工信廳、海南省文體廳、事務(wù)所的有關(guān)專家為軟件園和老城開發(fā)區(qū)100多家企業(yè)代表講解產(chǎn)業(yè)扶持政策及如何申報等有關(guān)問題。

（二）大力推進(jìn)注冊會計師行業(yè)開展涉稅業(yè)務(wù)。部分事務(wù)所參與了土地增值稅清繳和企業(yè)所得稅、納稅鑒證等業(yè)務(wù)。

（三）推進(jìn)會計師事務(wù)所開展多元服務(wù)咨詢業(yè)務(wù)。部分事務(wù)所接受海南省財政廳、海南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦等政府部門的委托，開展各項政府購買審計服務(wù)。

十、抓好行業(yè)黨群共建

（一）深化行業(yè)黨建工作。建立健全行業(yè)從業(yè)黨員承諾踐諾制度，開展黨員承諾踐諾活動；開展基層組織建設(shè)年情況統(tǒng)計和行業(yè)黨建總體工作自評；開展貫徹黨的群眾路線存在問題基層調(diào)查；邀請省委黨校專家講授黨課，并組織全體黨員向全行業(yè)從業(yè)人員發(fā)出“誠信執(zhí)業(yè)”倡儀活動；做好黨員培訓(xùn)工作，選派2名行業(yè)黨委委員參加第四期注冊會計師行業(yè)黨員骨干進(jìn)修班，舉辦會計師事務(wù)所黨組織書記能力提升遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班（視頻）；表彰2012～2013年先進(jìn)黨支部5個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員10名，優(yōu)秀黨務(wù)工作者2名，積極支持黨建工作（黨外）合伙人4名；做好黨員發(fā)展工作，發(fā)展預(yù)備黨員13人，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正29人。

（二）認(rèn)真開展工會工作。做好全國五一勞動獎?wù)氯诉x的推薦和表決選舉工作；首次協(xié)商簽訂《海南省注冊會計師行業(yè)女職工特殊利益保護(hù)專項集體合同》，續(xù)簽《海南省注冊會計師行業(yè)工資專項集體合同》；督促各事務(wù)所按照要求做好住房公積金的開戶工作；做好2012年基層工會規(guī)范化建設(shè)考核的自查自報工作；組織行業(yè)《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》知識競賽和行業(yè)羽毛球比賽；組織開展困難職工送溫暖慰問活動，為全體注冊會計師進(jìn)行一次免費體檢。

（三）積極推進(jìn)行業(yè)團(tuán)組織建設(shè)。成立事務(wù)所基層團(tuán)支部44家，聯(lián)合團(tuán)支部1家，實現(xiàn)團(tuán)建工作全覆蓋；動員各事務(wù)所團(tuán)支部開展多種形式主題活動；組織建立注冊會計師行業(yè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地,申報7家事務(wù)所見習(xí)基地。

（四）推動行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。向海南省委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦行業(yè)優(yōu)秀黨外人士代表7人，擔(dān)任海南省黨外知識分子聯(lián)誼會的理事，選送5人參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部的黨外人士骨干培訓(xùn)。增補(bǔ)1名黨外人士擔(dān)任協(xié)會副會長；選派行業(yè)代表人士2名參加中國注冊會計師協(xié)會注冊會計師行業(yè)代表人士培訓(xùn)班。

十一、加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)

（一）規(guī)范財務(wù)管理。強(qiáng)化協(xié)會內(nèi)部年度財務(wù)收支決算和預(yù)算工作；完善協(xié)會財務(wù)管理，擬定《關(guān)于加強(qiáng)財務(wù)管理嚴(yán)格公務(wù)接待的暫行規(guī)定》《海南省注冊會計師協(xié)會財務(wù)管理暫行辦法》等制度。

（二）抓好協(xié)會黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織協(xié)會各部門落實崗位責(zé)任，全面清查和規(guī)范內(nèi)外部職權(quán)運行工作流程，梳理和匯總權(quán)力事項，分別繪制注師考試違規(guī)、事務(wù)所注師執(zhí)業(yè)行為懲戒、注師資格審批、協(xié)會公務(wù)接待防控流程圖。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，草擬《海南省注冊會計師協(xié)會秘書處學(xué)習(xí)制度》，鼓勵協(xié)會干部職工提高專業(yè)知識水平和政治理論素養(yǎng)。

（海南省注冊會計師協(xié)會供稿）