?

內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)工作

2013年，內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)管理工作以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為中心，加強(qiáng)和改進(jìn)基層會(huì)計(jì)管理工作，強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理和會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新成效。

一、著力抓好會(huì)計(jì)法規(guī)制度的貫徹實(shí)施

一是認(rèn)真宣傳新會(huì)計(jì)法規(guī)制度，為貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。自治區(qū)各級(jí)財(cái)政部門依托《內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)》等報(bào)刊、內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)網(wǎng)站等媒體，通過組織開展內(nèi)控知識(shí)競(jìng)賽、街頭會(huì)計(jì)法規(guī)宣傳、舉辦培訓(xùn)班、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育等多種形式，廣泛宣傳會(huì)計(jì)法規(guī)制度，進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行。二是自治區(qū)財(cái)政廳為確保新會(huì)計(jì)法規(guī)制度貫徹落實(shí)到位，及時(shí)對(duì)新《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等會(huì)計(jì)法規(guī)制度做出貫徹實(shí)施具體部署。三是組織35個(gè)直屬部門在內(nèi)蒙古分會(huì)場(chǎng)參加了2013年7月19日財(cái)政部召開的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范實(shí)施動(dòng)員大會(huì)視頻會(huì)議，按照財(cái)政部的部署，認(rèn)真制定全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制實(shí)施方案，做好宣傳、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作。四是舉辦新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范培訓(xùn)班7期，對(duì)各盟市財(cái)政局會(huì)計(jì)管理和師資人員以及自治區(qū)直屬部門行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員共計(jì)960人進(jìn)行培訓(xùn)。五是分別協(xié)助自治區(qū)科技廳、廣電廳等部門舉辦培訓(xùn)班并派師資授課，培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員400人。六是各盟市財(cái)政局開展“一竿子插到底”的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)全覆蓋，扎實(shí)推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度和內(nèi)控規(guī)范順利實(shí)施。七是做好全區(qū)執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則非上市大中型企業(yè)年報(bào)分析報(bào)告工作。

二、實(shí)施會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程

一是積極推動(dòng)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)。組織全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才內(nèi)蒙古考區(qū)考試，有1人通過了2013年全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才（學(xué)術(shù)類）培訓(xùn)選拔考試，被正式錄取。截至2013年底，有2名自治區(qū)自主培養(yǎng)的會(huì)計(jì)人才進(jìn)入全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)工程學(xué)習(xí)。二是做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才培養(yǎng)工作。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施意見》，繼續(xù)開展內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才培養(yǎng)合作項(xiàng)目。2013年5月21日和6月5日，內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳分別與內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)和內(nèi)蒙古工業(yè)大學(xué)簽訂了注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向班合作項(xiàng)目協(xié)議。兩所大學(xué)分別招收2個(gè)班80名學(xué)生，共招收160名學(xué)生。2012～2013年，兩校共招生320人。通過與院校聯(lián)合辦學(xué)，逐步建立以提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試合格率為教學(xué)目標(biāo)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師培養(yǎng)體系，為自治區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展輸送更多新鮮血液，提供更多的人才儲(chǔ)備和支持。三是加強(qiáng)與內(nèi)蒙古大學(xué)合作舉辦的會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才EMBA班的后續(xù)管理，制定了會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才提升工程工作方案，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的培訓(xùn)力度，打造自治區(qū)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才品牌，深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，為自治區(qū)培養(yǎng)更多更好的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)新《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》。一是修訂印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》，制定《新舊〈內(nèi)蒙古自治區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法〉銜接規(guī)定》，積極做好全區(qū)新舊辦法銜接工作。二是認(rèn)真組織好會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試工作。采取制定預(yù)警預(yù)案應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，自治區(qū)直屬考區(qū)擴(kuò)大考試規(guī)模、增設(shè)考場(chǎng)、增加考試批次，與各盟市考試管理機(jī)構(gòu)簽定責(zé)任書，制作考試系統(tǒng)光盤并配備“加密狗”統(tǒng)一發(fā)放各盟市考試管理機(jī)構(gòu)，全區(qū)各考點(diǎn)全部安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備等措施，強(qiáng)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試管理，滿足考生報(bào)考需求。2013年，全區(qū)有26 193人參加了考試，考試合格7 424人，合格率28.3%。

（二）深化會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)管理。2013年，全區(qū)有42 846人報(bào)名參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試，其中，中級(jí)13 945人，初級(jí)28 901人。通過考試，取得全國中級(jí)資格的733人，取得全國初級(jí)資格的2 053人。圓滿完成了2013年度全區(qū)高級(jí)、正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格組織報(bào)名、考試、接收申報(bào)材料、評(píng)審等工作，深化考評(píng)工作信息化。會(huì)同自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳修訂印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)正高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審條件（修訂）》，進(jìn)一步完善自治區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)制度。2013年，全區(qū)參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試588人，有82人通過了國家考試合格標(biāo)準(zhǔn)，有115人通過了自治區(qū)考試合格標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)評(píng)審，有117人通過了高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。全區(qū)參加正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試30人，考試合格11人，有8人評(píng)審?fù)ㄟ^了正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。

（三）會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育取得新進(jìn)展。一是積極貫徹落實(shí)財(cái)政部和自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)計(jì)行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃，在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院同時(shí)舉辦了主任會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升培訓(xùn)班、會(huì)計(jì)管理人員素質(zhì)提升班。二是全區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育繼續(xù)采取網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和集中面授并舉形式。2013年，全區(qū)有46 895人完成了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，有39 366人參加了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面授培訓(xùn)。

四、嚴(yán)格會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理

積極做好2012年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所基本信息報(bào)備工作，完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所準(zhǔn)入退出機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所機(jī)構(gòu)設(shè)立條件的監(jiān)控，做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批工作。2013年，新批準(zhǔn)設(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所9家，撤回不符合設(shè)立條件的1家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立許可。截至2013年底，全區(qū)有會(huì)計(jì)師事務(wù)所263家。

五、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息交流，開展會(huì)計(jì)調(diào)查研究

一是積極開展會(huì)計(jì)理論研究，舉辦了“政府會(huì)計(jì)改革理論與實(shí)務(wù)研討會(huì)”，特邀財(cái)政部會(huì)計(jì)司副司長劉光忠作題為《政府會(huì)計(jì)改革》的主題報(bào)告。各盟市財(cái)政局會(huì)計(jì)科科長、自治區(qū)直屬部門、高校等共計(jì)80余人參加了研討會(huì)，并就會(huì)計(jì)制度貫徹實(shí)施情況、基層行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作以及存在的問題與建議等進(jìn)行了交流。二是完成好《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告》和《內(nèi)蒙古公立醫(yī)院執(zhí)行新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度情況調(diào)研報(bào)告》會(huì)計(jì)研究課題。三是通過編印《內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)》期刊、辦好內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)網(wǎng)站，積極公開會(huì)計(jì)管理政務(wù)信息，及時(shí)宣傳會(huì)計(jì)法規(guī)制度，辦理會(huì)計(jì)管理事務(wù)，增強(qiáng)了會(huì)計(jì)管理信息服務(wù)社會(huì)公眾的功能與實(shí)用性，促進(jìn)了會(huì)計(jì)信息的交流傳播。

六、提升會(huì)計(jì)管理水平

一是認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層會(huì)計(jì)管理工作的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理工作，推動(dòng)建設(shè)服務(wù)型會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是全區(qū)各級(jí)財(cái)政部門狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化，積極開展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提升工程等工作，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高；各盟市財(cái)政局深入到農(nóng)村牧區(qū)舉辦財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)班，把會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)到基層，提高農(nóng)村牧區(qū)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和工作勝任能力，為全面提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作奠定基礎(chǔ)。三是為深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，注重“窗口”辦事服務(wù)質(zhì)量，針對(duì)涉及范圍廣、影響面大、群眾關(guān)注度高的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格各類考試、評(píng)審等工作，采取有效措施，抓細(xì)節(jié)、促服務(wù)、保平穩(wěn)、重效果，檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，規(guī)范了各崗位工作流程，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、科學(xué)化，不斷提高會(huì)計(jì)管理工作水平。

（內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳供稿康艷執(zhí)筆）