浙江省國(guó)土資源廳辦公室杭州市國(guó)土資源局余杭分局仙居縣國(guó)土資源局

省廳召開(kāi)市縣國(guó)土資源局長(zhǎng)座談會(huì)

浙江省國(guó)土資源廳辦公室
杭州市國(guó)土資源局余杭分局
仙居縣國(guó)土資源局

10月29日和31日，省國(guó)土資源廳分別在杭州市余杭區(qū)和臺(tái)州市仙居縣分片召開(kāi)部分市縣國(guó)土資源局長(zhǎng)座談會(huì)，交流各市今年以來(lái)國(guó)土資源管理重點(diǎn)工作完成情況、國(guó)土資源管理改革工作進(jìn)展情況等，分析當(dāng)前國(guó)土資源管理面臨的形勢(shì)和存在問(wèn)題，聽(tīng)取明年國(guó)土資源管理工作的意見(jiàn)和建議。陳鐵雄廳長(zhǎng)主持座談會(huì)并講話(huà)。廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人參加座談會(huì)。

陳鐵雄廳長(zhǎng)認(rèn)為，今年以來(lái)，國(guó)土資源管理重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)展順利，改革亮點(diǎn)多，成效也很明顯，大家提出的問(wèn)題很有針對(duì)性，下一步工作思路和建議意見(jiàn)都很具體、可行。

陳鐵雄廳長(zhǎng)指出，明年我省國(guó)土資源工作面臨五個(gè)方面的形勢(shì)：一是十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)依法治國(guó)，這對(duì)我們維護(hù)國(guó)土資源管理秩序、維護(hù)群眾合法權(quán)益等提出新的要求。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新常態(tài)，市場(chǎng)配置資源的決定性作用日益明顯，以土地利用方式推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更加迫切。三是明年是“十二五”收官之年、“十三五”謀劃之年，要認(rèn)真總結(jié)“十二五”國(guó)土資源管理工作，抓緊調(diào)研“十三五”用地需求。四是省委、省政府作出建設(shè)“兩美”浙江決策部署，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，國(guó)土資源作為生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，必須要有更加積極的作為。五是明年是土地審計(jì)后的整改、完善、規(guī)范之年，工作任務(wù)更加繁重、要求更高。

陳鐵雄廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我省國(guó)土資源管理整體表現(xiàn)出減量化、集約化、規(guī)范化和市場(chǎng)化的趨勢(shì)。面對(duì)新情況、新要求、新問(wèn)題，我們要好好研判把握。關(guān)于明年工作，要著重把握六個(gè)方面：一是科學(xué)化規(guī)劃優(yōu)布局。抓住土地規(guī)劃調(diào)整完善、“多規(guī)融合”試點(diǎn)、新一輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制的有利契機(jī)，科學(xué)編制好各類(lèi)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的管控引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和空間的合理布局。二是差別化政策調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“總量穩(wěn)定、增量減少、流量增加、存量盤(pán)活”，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)配置，提高計(jì)劃指標(biāo)投放的精準(zhǔn)性、有效性。開(kāi)展“坡地村鎮(zhèn)、臺(tái)地產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)并重。實(shí)施差別化供地，配合地稅部門(mén)全面實(shí)施差別化城鎮(zhèn)土地使用稅政策。三是精準(zhǔn)發(fā)力求突破。劃定永久基本農(nóng)田示范區(qū)，制定永久基本農(nóng)田示范區(qū)保護(hù)管理辦法，建立永久保護(hù)機(jī)制。規(guī)范低丘緩坡墾造耕地工作，實(shí)施“旱地改水田”耕地質(zhì)量提升示范項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境治理，抓好綠色礦山建設(shè)。深化“規(guī)范宅基地管理，破解農(nóng)民建房難問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。四是集約化利用提效率。積極貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)和空間換地工作，結(jié)合“三改一拆”行動(dòng)，加快拆改土地利用，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率。五是堅(jiān)持精細(xì)化管理上水平。對(duì)國(guó)土資源管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都精準(zhǔn)設(shè)置、加強(qiáng)監(jiān)管，確保國(guó)土資源依法、合理、集約、高效利用。加強(qiáng)國(guó)土資源信息化建設(shè)，全面推進(jìn)國(guó)土資源“一圖六網(wǎng)”建設(shè)。制訂完善國(guó)土資源利用指標(biāo)考核體系，科學(xué)設(shè)置“報(bào)批率、供地率、開(kāi)工率、竣工率”等指標(biāo)，促進(jìn)存量盤(pán)活、地盡其用。六是法治化理念抓改革。按照黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和要求，在法治的引領(lǐng)下推進(jìn)國(guó)土資源改革。穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)土資源管理改革試點(diǎn)，有序推進(jìn)土地管理相關(guān)審批權(quán)限委托下放擴(kuò)面改革工作，繼續(xù)做好全省國(guó)土資源權(quán)力清單、責(zé)任清單相關(guān)工作，切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管。