浙江省商務廳

全面實施電商換市 建設電商產(chǎn)業(yè)高地
——2013年浙江省電子商務發(fā)展報告

浙江省商務廳

浙江是國內(nèi)電子商務發(fā)展最快、電商實力最強、電商產(chǎn)業(yè)鏈最完整的地區(qū)之一，某些領域已處于國際領先水平。2013年，全省電子商務交易總額突破1.6萬億元，占全國1/6；全省實現(xiàn)網(wǎng)絡零售3821.25億元，相當于全省社會消費品零售總額的25%，總量約占全國1/5

2013年，浙江省電子商務進入新的發(fā)展階段。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)應用、配套服務和行業(yè)管理全方位推進，全省電子商務業(yè)態(tài)豐富，模式創(chuàng)新活躍，發(fā)展氛圍濃厚，已形成較為完整的電子商務生態(tài)圈，“國際電子商務中心”建設工作取得新的成效。

全省電子商務發(fā)展概況

浙江是國內(nèi)電子商務發(fā)展最快、電商實力最強、電商產(chǎn)業(yè)鏈最完整的地區(qū)之一，某些領域已處于國際領先水平。2013年，加快推進全省電子商務發(fā)展取得良好成效，主要表現(xiàn)為以下五個方面：

電子商務市場規(guī)模進一步擴大。全省電子商務交易總額突破1.6萬億元，同比增長約30%，占全國1/6；全省實現(xiàn)網(wǎng)絡零售3821.25億元，同比增長88.48%，相當于全省社會消費品零售總額的25%，總量約占全國1/5；全省現(xiàn)有各類網(wǎng)店130多萬個，網(wǎng)絡零售額超億元企業(yè)100多家。全省市場規(guī)模進一步擴大，競爭力進一步提升。

電商平臺繼續(xù)保持領先優(yōu)勢。浙江是全國電子商務交易平臺最集中、實力最強的地區(qū)之一。阿里巴巴集團旗下阿里巴巴B2B、淘寶網(wǎng)和支付寶等第三方平臺，繼續(xù)居于領先地位，為全球最大的企業(yè)間電商交易平臺、網(wǎng)絡零售平臺及網(wǎng)絡支付平臺。中國化工網(wǎng)等一批行業(yè)網(wǎng)站成為國內(nèi)的領軍企業(yè)，網(wǎng)絡零售平臺、企業(yè)間電子商務平臺、大宗商品交易平臺和團購等第三方平臺穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年，全國85%的網(wǎng)絡零售、70%的跨境貿(mào)易（含B2B、B2C等）和60%的B2B交易是在浙江的電子商務平臺上完成。

電子商務服務業(yè)發(fā)展獨具優(yōu)勢。據(jù)初步統(tǒng)計，全省擁有各類電子商務服務企業(yè)2000多家，2013年實現(xiàn)服務收入800億元，同比增長近50%。杭州市電商服務企業(yè)營業(yè)收入約占全省一半。

縣域電子商務全國領先。2013年，全省共有49個縣（市）入圍“中國電子商務百佳縣”。從區(qū)域來看，縣域電商總體發(fā)展平衡。從發(fā)展模式來看，縣域電子商務模式多樣、特色鮮明。縣域網(wǎng)店約占全省網(wǎng)店總數(shù)45%，縣域B2B網(wǎng)店占比超過65%，縣域網(wǎng)購消費金額約占全省網(wǎng)購消費總金額的40%。

電子商務產(chǎn)業(yè)基地爆發(fā)式增長。截至2013年底，全省電子商務產(chǎn)業(yè)基地總數(shù)達86個，入園企業(yè)6500多家，在建園區(qū)（樓宇）76家。電子商務產(chǎn)業(yè)基地已成為浙江電子商務及相關企業(yè)的主要集聚區(qū)域，在整合電商公共服務資源方面發(fā)揮了重要作用。

各領域電子商務應用

電子商務快速發(fā)展，已經(jīng)從原來的商品交易向經(jīng)濟各領域延伸，并逐步由交易環(huán)節(jié)向采購、生產(chǎn)、消費和回收等環(huán)節(jié)滲透，在浙貨銷售、居民消費、對外貿(mào)易和傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提升方面的應用尤為突出，成為推動全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

工業(yè)品網(wǎng)絡銷售快速增長。2013年，全省企業(yè)在天貓上開設網(wǎng)店約1.4萬家，比2012年增加了近4000家。其中，生產(chǎn)企業(yè)開設的旗艦店或?qū)Ｙu店7000多家，比2012年增加了3000多家；實現(xiàn)網(wǎng)絡零售額800多億元，同比增長150%，增幅大大高于全省網(wǎng)絡零售88.48%的增幅。

農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商銷售進入快車道。2013年，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商零售近100億元，約占全國25%，同比增長70%以上。阿里巴巴發(fā)布的全國20個淘寶村當中，浙江占了6個。其中僅麗水市就有農(nóng)村網(wǎng)店近5000家，銷售額20多億元，約占麗水市網(wǎng)絡零售額的40%

跨境電子商務蓬勃發(fā)展?？缇畴娮由虅沼墒袌鲎园l(fā)發(fā)展進入到政府大力推動發(fā)展、由少數(shù)先行者逐步進入到全民參與的階段。2013年，全省從事跨境電子商貿(mào)的經(jīng)營主體約3萬多個，開設各類網(wǎng)店30多萬家；跨境電子商務交易規(guī)模進一步擴大，全省跨境電子商務零售出口約200億元，同比增長近40%，市場覆蓋了歐美、俄羅斯、南美、中東等140多個國家和地區(qū)，成為新的外貿(mào)增長點。

居民網(wǎng)絡消費比重不斷提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年，全省居民實現(xiàn)網(wǎng)絡消費2261.98億元，同比增長73.26%，占全省社會消費品零售總額的比值為14.69%，較2012年提高了5個百分點。其中，義烏、樂清、慈溪、瑞安和海寧等5個縣市網(wǎng)絡消費額居全國縣（市）前十強。

傳統(tǒng)商貿(mào)電商化穩(wěn)步推進。專業(yè)批發(fā)市場電子商務應用穩(wěn)步推進，全省共有277家商品交易市場建設了網(wǎng)站。其中，余姚塑料市場、紹興輕紡城、海寧皮革城、永康五金城、嘉興繭絲綢市場等市場均已開通網(wǎng)上交易平臺，省內(nèi)會員數(shù)達107萬元，網(wǎng)上交易額近800億元。銀泰百貨等百貨企業(yè)開展網(wǎng)絡零售業(yè)務；浙江人本等社區(qū)便利店為網(wǎng)絡品牌提供線下服務，網(wǎng)上市場和網(wǎng)下市場融合發(fā)展態(tài)勢良好。

經(jīng)濟各領域電子商務廣泛應用。截至2013年底，全省共有旅游類網(wǎng)站880個、培訓類691個、醫(yī)藥類227個、文化類128個、票務類100個、金融服務類70個以及數(shù)字出版類7個。同時，政府采購、公共資源交易等方面均逐步采用電子商務。

支撐服務體系發(fā)展

電子商務的快速發(fā)展離不開信息基礎設施、物流、軟件和支付等配套體系的支撐，同時也帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通信基礎設施建設穩(wěn)步推進。2013年，浙江省網(wǎng)民規(guī)模達3330萬人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為60.8%?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶接入端口累計達到2447萬個，同比增長31.5%；4M以上寬帶接入用戶達912萬戶。光纖寬帶網(wǎng)和WLAN基礎設施穩(wěn)步提升。

網(wǎng)絡支付服務體系不斷健全。截至2013年底，全省共有16家非金融機構(gòu)獲得《支付業(yè)務許可證》、48家省外支付機構(gòu)設立了分公司，其中從事網(wǎng)絡支付業(yè)務的支付機構(gòu)共有9家。全省開設支付賬戶12.17億個，同比增長28.26%；發(fā)生網(wǎng)絡支付業(yè)務135.8億筆、金額3.64萬億元，同比分別增長88.3%和118.32%。

快遞物流配送能力持續(xù)提升。截至2013年底，全省取得許可的快遞企業(yè)1089家；規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務量達14.2萬件，同比增長73.1%；獨立分揀中心138個，從業(yè)人員超過10萬人；快遞業(yè)務量局全國第二，業(yè)務收入全國第三。

重點工作的新進展

基本理順電商工作機制。省級層面，理順了省電商工作領導小組31個成員單位的職責，增設了電子商務處。推動11個地市成立了電商工作領導小組。目前全省9個市及25個縣（市、區(qū)）設立（或掛牌）電子商務業(yè)務處（科）室。浙江成為全國第一個基本理順電子商務工作機制的省份。

積極創(chuàng)新電商工作載體。實施電子商務拓市場工程，在淘寶開設“特色浙江”，建設一批市、縣特色館；在阿里巴巴建設“浙江產(chǎn)業(yè)帶”，并推動品牌企業(yè)在天貓等平臺開設網(wǎng)絡旗艦店。開展跨境電子商務試點。制定《浙江省跨境電子商務實施方案》，逐步完善跨境電子商務業(yè)務體系。杭州、寧波首批跨境貿(mào)易電子商務服務試點方案獲海關總署批準并實施。中國（杭州）跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)園正式開園，成為浙江首個建成并投入運營的跨境貿(mào)易電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)。啟動電子商務進萬村工程。截止到2013年底，全省已經(jīng)在拱墅、海寧、嵊州、椒江、臨海、遂昌等縣（市、區(qū)）建設電子商務服務點500多個。開展電商示范創(chuàng)建工作。全省目前共有5個“國家電子商務示范城市”，數(shù)量居全國第一。

建立健全電商行業(yè)管理機制。建立電商行業(yè)統(tǒng)計和數(shù)據(jù)發(fā)布制度，成為全國第一個按月份公布數(shù)據(jù)的省份；在全國率先把網(wǎng)絡零售納入社會消費品零售額統(tǒng)計范圍。推進電子商務地方標準體系建設，擬定《浙江省電子商務企業(yè)服務與管理規(guī)范》，提出電商平臺和企業(yè)經(jīng)營管理的地方標準，已經(jīng)列入地方標準項目，將頒布實施。制定電商人才培訓和評價方案，在全國率先對各種電商培訓活動進行規(guī)范，確保培養(yǎng)出適合浙江電子商務發(fā)展的人才。擬定電商服務體系建設指導意見，屬全國首創(chuàng)；建立全省電子商務服務企業(yè)名錄。推進電子商務地方立法，《浙江電子商務條例》已納入省十二屆人大立法計劃，有望成為國內(nèi)第一部地方綜合性的電子商務法規(guī)。

各地電子商務工作特色亮點。杭州、寧波和義烏等地大力發(fā)展跨境電子商務。溫州、金華大力培育電商主體、規(guī)劃建設電商產(chǎn)業(yè)園，形成網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展格局。衢州、麗水利用電子商務平臺銷售當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品，開辟了一條提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率、解決信息不對稱問題的新渠道。嘉興、湖州、紹興、臺州等地依托輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，全面擴大電子商務業(yè)務。舟山積極探索進口型跨境電商。

發(fā)展的總體趨勢

組織形式平臺化。電子商務作為信息經(jīng)濟的集中體現(xiàn)，對傳統(tǒng)市場主體的組織形式將產(chǎn)生很大影響。第三方平臺作為電子商務將實現(xiàn)客戶資源、網(wǎng)絡流量和經(jīng)營價值最大化，在實際經(jīng)營中已經(jīng)得到證實。在電商服務領域業(yè)將出現(xiàn)一批綜合服務平臺，有效整合面廣量大的中小經(jīng)營主體，形成“平臺+中小經(jīng)營主體”的扁平化經(jīng)營模式，甚至在服務領域可能出現(xiàn)“平臺+個人（資格認證）”的模式，并逐步成為一種主要的商業(yè)模式。

操作終端移動化。隨著智能手機等移動終端和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，移動電子商務市場正迅猛發(fā)展。目前已有淘寶、當當、京東商城等傳統(tǒng)電子商務巨頭紛紛涉足移動電商，推出手機客戶端或手機網(wǎng)站。以淘寶為例，淘寶無線銷售額占大淘寶的比重從2011年的1.77%提高到2012年的6.87%，再提高到2013年的15%。移動電子商務正成為網(wǎng)絡零售的重要增長點。

線上線下一體化。消費者期待能夠在線上選購、支付和預訂，又能在最方便的時間和地點線下提取商品，實現(xiàn)線上線下一體化，即“O2O”電子商務模式。O2O模式覆蓋面廣、地域性強，特別是餐飲、旅游等生活服務業(yè)正全面介入電子商務，線上線下互動發(fā)展已成為網(wǎng)絡零售業(yè)中的一大熱點。浙江目前正全面建設社區(qū)電商服務站和農(nóng)村電商服務點，奠定O2O模式發(fā)展的基礎，線上線下一體化趨勢將更加明顯。

電商服務集成化。電商服務業(yè)是一個地區(qū)電子商務產(chǎn)業(yè)競爭力的集中體現(xiàn)。特別是通過在電子商務園區(qū)的集聚，為電商企業(yè)提供一條龍服務成為電子商務服務業(yè)發(fā)展的一大趨勢。一些電商園區(qū)融合了培訓、攝影、物流等服務，促進電商企業(yè)快速成長。同時，一些專業(yè)化的電商服務集成商也開始出現(xiàn)。同時，浙江正推進電子商務服務體系建設，電商服務集成化趨勢將更加凸顯。

市場運營數(shù)據(jù)化。電子商務運營的核心就是市場推廣，而大數(shù)據(jù)的應用將實現(xiàn)營銷模式的精準化。目前阿里巴巴全面推進“數(shù)據(jù)魔方”，將是國內(nèi)最大的大數(shù)據(jù)企業(yè)，從而全面推進大數(shù)據(jù)在浙江電子商務領域的廣泛應用。

配套服務智能化。隨著衛(wèi)星定位、3D打印、可穿戴式設備、RFID和其它遙感遙控技術(shù)的應用，電子商務的購物體驗和物流配送等方面呈智能化趨勢，讓電子商務領域人物相連和物物相連成為可能。如配送方面，順豐快遞目前研發(fā)出用于配送的職能“無人機”，可以直接從空中把貨物送到消費者家里。購物體驗方面，支付寶推出“空付”技術(shù)，使消費者身上任何一個物品都可以作為支付工具，實現(xiàn)“人機合一”的消費體驗。

交易過程個性化。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息不對稱現(xiàn)象逐步消除，個性化營銷也逐步出現(xiàn)并成為一種發(fā)展趨勢。尤其是通過大數(shù)據(jù)的應用，電子商務可以詳細的追蹤每一個顧客，利用數(shù)據(jù)分析建造顧客行為模型，為顧客進行精準化推薦和個性化服務，這種趨勢隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的誕生表現(xiàn)更加明顯。

市場競爭國際化。國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了商務部等部門關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策意見（國辦發(fā)[2013]89號）。同時，杭州、寧波等地均在探索跨境電商進口貿(mào)易工作?？梢灶A見在不久的將來，電子商務將突破國與國的限制，繞過傳統(tǒng)中間貿(mào)易商，把商品直接賣給消費者，呈現(xiàn)市場競爭國際化趨勢。

發(fā)展展望和思路

全面實施電商換市，建設電商產(chǎn)業(yè)高地。積極構(gòu)建集電商平臺企業(yè)、電商應用企業(yè)、電商服務企業(yè)和電商產(chǎn)業(yè)基地為一體的產(chǎn)業(yè)體系；推廣電子商務在浙貨銷售、居民消費、農(nóng)村經(jīng)濟、傳統(tǒng)商貿(mào)及金融、物流、文化、旅游等旅游的應用；努力培育電商大企業(yè)、大平臺，把浙江打造成全國乃至全球電商市場規(guī)模最大、集聚程度最強和應用水平最高的地區(qū)之一。

加快引進來和走出去，打造高端電商集聚地。積極推動有條件的電商平臺“走出去”拓展國際業(yè)務和承接全國電商業(yè)務。積極引進國內(nèi)外知名電商企業(yè)落戶浙江，全面提升浙江電商產(chǎn)業(yè)國際化水平。

推進配套設施建設，夯實電商發(fā)展支持。把云計算、大數(shù)據(jù)等作為基礎設施來建設，夯實電子商務產(chǎn)業(yè)支撐。加快推進通信網(wǎng)絡建設，盡快實現(xiàn)農(nóng)村寬帶和城市移動互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。構(gòu)建智能物流網(wǎng)絡，全面發(fā)展城鄉(xiāng)物流配送體系，突破電商發(fā)展瓶頸，降低電子商務經(jīng)營成本。

開展電商綜合試點，形成電商創(chuàng)新氛圍。按照深化改革的總體要求開展電子商務綜合發(fā)展試點，通過先行先試，創(chuàng)新電商技術(shù)、管理和服務。加強對電子商務發(fā)展的規(guī)劃引導和政策推動，加大行業(yè)服務和依法監(jiān)管，積極營造電子商務良好的政策環(huán)境和發(fā)展氛圍。

加強國際合作，構(gòu)建國際電商交流陣地。在大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)的同時，還要在理論研究、行業(yè)標準、國際交流等方面加大力度，掌控電商話語權(quán)，切實把浙江建設成實至名歸的國際電子商務中心。