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        我國專利侵權(quán)懲罰性賠償?shù)闹贫葮?gòu)建*

        2014-02-03 14:39:18
        政治與法律 2014年9期
        關(guān)鍵詞:補(bǔ)償性賠償制度賠償金

        唐 珺

        (廣東金融學(xué)院,廣東廣州510521)

        專利侵權(quán)懲罰性賠償?shù)闹饕康脑谟趹土P專利侵權(quán)人,在按照補(bǔ)償性賠償計算出來的賠償數(shù)額的基礎(chǔ)上,由法院根據(jù)案件具體情況提高賠償數(shù)額。懲罰性賠償是在補(bǔ)償性賠償不能有效保護(hù)受害人和制裁主觀惡意侵權(quán)人的情況下適用的,賠償額計算方法是補(bǔ)償性賠償額的一定倍數(shù)以下。①張玲、紀(jì)璐:《美國專利侵權(quán)懲罰性賠償制度及其啟示》,《法學(xué)雜志》2013年第2 期。懲罰性賠償通過對被告的懲罰,警示潛在的專利侵權(quán)人,起到威懾和遏制侵權(quán)的重要作用,體現(xiàn)立法者對專利權(quán)的“強(qiáng)保護(hù)主義”。在現(xiàn)實生活中,專利侵權(quán)行為往往容易發(fā)生,但難于發(fā)現(xiàn),且專利侵權(quán)人支付的實際賠償數(shù)額難以彌補(bǔ)權(quán)利人的真正損失。當(dāng)侵權(quán)獲得的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于賠償數(shù)額時,補(bǔ)償性賠償就不足以抑制潛在的侵權(quán)人重復(fù)實施類似侵權(quán)行為。懲罰性賠償?shù)脑O(shè)置可以讓潛在的專利侵權(quán)人在考慮利用他人專利技術(shù)時更傾向于采取合法的方式,從而達(dá)到減少專利侵權(quán)行為發(fā)生的預(yù)防性目的。專利侵權(quán)懲罰性賠償制度在英國、美國的確立已逾200年。澳大利亞、新西蘭、韓國、日本等國均已實施專利侵權(quán)懲罰性賠償制度。我國在部分單行法中相繼引入懲罰性賠償制度。如我國《消費者權(quán)益保護(hù)法》第49 條、《食品安全法》第96 條、《侵權(quán)責(zé)任法》第47 條、《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第8 條和第9 條。由此可見,我國目前已經(jīng)在消費者權(quán)益保護(hù)、食品安全和產(chǎn)品責(zé)任以及房屋買賣合同領(lǐng)域適用懲罰性賠償制度。2012年8月9 日公布的《中華人民共和國專利法修改草案(征求意見稿)》(以下簡稱:《專利法征求意見稿》)第65 條擬增設(shè)專利侵權(quán)懲罰性賠償制度。遺憾的是,《專利法征求意見稿》的相關(guān)規(guī)定僅僅是原則性的,難以直接在司法實踐中加以適用。有鑒于此,本文從專利侵權(quán)懲罰性賠償?shù)呢?zé)任構(gòu)成要件方面加以分析,并研究主觀歸責(zé)要件的衡量標(biāo)準(zhǔn)、懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)上限控制、具體案件中確定懲罰性賠償數(shù)額需要考慮的因素等關(guān)鍵性制度規(guī)則及其內(nèi)容,以期為司法機(jī)關(guān)未來出臺相關(guān)司法解釋提供可資參考的建議。

        一、專利懲罰性賠償責(zé)任的主觀歸責(zé)要件及其衡量標(biāo)準(zhǔn)

        雖然在我國專利侵權(quán)領(lǐng)域引入懲罰性賠償制度的正當(dāng)性十分充分,但其適用應(yīng)當(dāng)受到一定的限制,不宜任意擴(kuò)大。在現(xiàn)階段,我國《專利法》對專利侵權(quán)實行過錯責(zé)任原則,對于補(bǔ)償性賠償,可以考慮適用故意和過失責(zé)任原則,但“當(dāng)且僅當(dāng)惡意侵權(quán)”才適用懲罰性賠償。因為懲罰性賠償制度的特殊功能在于懲罰故意和惡意侵權(quán)人,使之承擔(dān)十分沉重的違法成本。對于輕微過失或者一般過失者,甚至重大過失,通過補(bǔ)償性賠償?shù)倪m用即可實現(xiàn)彌補(bǔ)權(quán)利人損失的目的,完全沒有必要再課以懲罰性賠償。否則,會造成權(quán)利人與侵權(quán)人在法益上的過度失衡現(xiàn)象。不過,在立法上,我國應(yīng)當(dāng)出臺詳細(xì)的認(rèn)定與裁判規(guī)則,從而盡量避免在專利侵權(quán)認(rèn)定過程中出現(xiàn)司法武斷的現(xiàn)象。

        接下來需要厘定的問題是如何認(rèn)定故意侵權(quán)、如何界定其衡量標(biāo)準(zhǔn)。這需要梳理域外的相關(guān)立法及司法判例,從而總結(jié)出一般性規(guī)則。

        英國在第一例懲罰性賠償案例即1763年Wilkes v.Wood 案之后的十年里,法院通常在諸如蓄意攻擊、非法拘禁、誹謗、教唆、惡意控告和直接侵害等侵權(quán)訴訟中裁判適用懲罰性賠償。②See RICHARD L. BLATT, ET AL., Punitive Damages: A State-By-State Guide to Law and Practice 12, 17 (2003),p36.在1964年Rookes v.Barnard 案中,英國上訴法院盡管限制適用懲罰性賠償,但Devlin 勛爵代表官方認(rèn)為,在下述三種類型的案件,判與懲罰性賠償金仍然是適當(dāng)?shù)模荷婕皣夜珓?wù)員不公正的、專橫的或者違憲的行為的案件;被告的行為是精心策劃出來牟取超過原告可獲得的賠償利益的案件;制定法授權(quán)進(jìn)行懲罰性賠償?shù)陌讣?。③See Symposium: Reform ing Punitive Damages-The Punitive Damages Debate, 38HARV. J. ON LEGIS. 469, 470-71(2011),p256.2001年,Kuddus v.Chief Constable of Leicestershire Constabulary 案的判決極大地擴(kuò)展了可以判處懲罰性賠償?shù)脑V訟類型。④See M ichael Rustad & Thomas Koenig, The Historical Continuity of Punitive Damages Awards: Reform ing the Tort Reformers, 42 AM. U. L. REV. 1269, 1320-21 (2013),p126.總之,就英國的司法實踐經(jīng)驗而言,在通常情況下故意侵權(quán)且屬于惡意侵權(quán)者,方可適用懲罰性賠償制度。

        美國故意侵權(quán)的判定標(biāo)準(zhǔn)在不同的歷史時期也有一定的差異。如1983年Underwater Devices Inc.v.Morrison-Knudsen Co.案適用的是合理注意標(biāo)準(zhǔn),若被告未盡到通常謹(jǐn)慎之人應(yīng)盡到的注意義務(wù),即可判定被告主觀上存在故意。⑤See Anthony J. Sebok, What Did Punitive Damages Do? Why M isunderstanding the History of Punitive Damages Matters Today, 78 CHI.-KENT L. REV. 163 (2003),p28.2007年In re Seagate Technology,LLC,497 F.3d 1360(Fed.Cir.2007) (en banc)案將故意侵權(quán)的判定標(biāo)準(zhǔn)修改為客觀輕率行為標(biāo)準(zhǔn)(objective recklessness),通過訴訟證明標(biāo)準(zhǔn)、舉證責(zé)任分配提高故意侵權(quán)的判定門檻,旨在平衡訴訟當(dāng)事人承擔(dān)的義務(wù)和舉證責(zé)任。根據(jù)蘭德公司的調(diào)查顯示,85%的懲罰性賠償裁定出現(xiàn)在兩種類型的案件中:故意傷害和金融損害。因重大過失的人身傷害、產(chǎn)品責(zé)任或者醫(yī)療事故在適用懲罰性賠償?shù)念l率中只扮演很小的角色。⑥See Tuidge v. Wade, 95 Eng. Rep. 909 (C.P. 1779) (seduction); Leith v. Pope; 96 Eng. Rep. 777 (C.P. 1779).可見,即使在最常適用懲罰性賠償制度的美國,也將故意作為主觀歸責(zé)的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

        在澳大利亞,懲罰性賠償被視為一種異于尋常的救濟(jì)(an extraordinary remedy),僅適用于被告實施的令人極度憤慨的行為(outrageous conduct)。若被告漠視他人權(quán)利,故意實施非法行為的,就應(yīng)當(dāng)允許判與懲罰性賠償。因此,澳大利亞將懲罰性賠償適用于侵犯他人動產(chǎn)、土地、人身、詐騙財物、破壞名譽(yù)的行為。懲罰性賠償也可以適用于過失侵權(quán)但僅適用于被告意識到自己的行為非法或無視原告權(quán)利而實施輕率行為的情形。僅當(dāng)補(bǔ)償性賠償不足以懲罰被告,未能阻止被告反復(fù)侵權(quán),也不足以表達(dá)法院對被告行為的譴責(zé)之時,才判與懲罰性賠償。⑦See Uren v. John Fairfax & Sons Pty Ltd. (1966) 117 C.L.R. 118, 160 (Windeyer, J.). 英國樞密院(The Privy Council)贊同澳大利亞高等法院的判決意見。See Australian Consolidated Press Ltd. v. Uren (1967) 117 C.L.R. 221. 有學(xué)者認(rèn)為,對Rookes 判決意見的否定值得關(guān)注。因為之前澳大利亞的法官完全遵從了英國議會上院(House of Lords)的裁決。See M ichael Tilbury & Harold Luntz, Punitive Damages in Australian Law, 17 LOY. L.A. INT’L COMP. L.J. 774 (1995).總之,澳大利亞的各種侵權(quán)案件均可以請求懲罰性賠償,但懲罰性賠償被認(rèn)為是一種特別的救濟(jì)方式,僅僅針對那些真正無法無天、極不道德的行為才會適用。換言之,澳大利亞法院要求故意且惡意才構(gòu)成適用懲罰性賠償?shù)臍w責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。

        在加拿大Vorvis v.Insurance Corp.of British Columbia 案中,加拿大最高法院認(rèn)為,⑧Harry Street, Principles of the Law of Damages 28-29 (1962), p769,.在任何案件中,只要被告的行為是惡劣的、惡意的、應(yīng)受譴責(zé)的、有預(yù)謀的,都可以判予懲罰性賠償。懲罰性賠償制度主要適用于誹謗、蓄意攻擊、非法拘禁以及其他被告實施的“異常具有可訴性”的行為。雖然在過失侵權(quán)訴訟中也可能判予懲罰性賠償,但這種情況非常少見??梢?,加拿大將懲罰性賠償?shù)倪m用限定于“例外情形”。

        上述所有國家均允許對故意侵權(quán)案件判處懲罰性賠償。對于侵權(quán)訴訟中什么條件下可以判處懲罰性賠償?shù)姆矫?,從抽象的角度看,這些國家的司法實踐主要涉及被告實施“異常應(yīng)受譴責(zé)的行為”、“異常可訴的侵權(quán)行為”、“被告的行為情節(jié)惡劣”、“精心策劃的侵權(quán)案件”之類的侵權(quán)行為。和這些異常應(yīng)受譴責(zé)的行為相關(guān)的是“不法行為必須具有故意、惡意、脅迫”等具體詞匯。因此,筆者建議立法應(yīng)當(dāng)要求被侵權(quán)人承擔(dān)舉證責(zé)任,即被侵權(quán)者應(yīng)當(dāng)證明侵權(quán)人主觀上存在故意和惡意,法院始可決定判決懲罰性賠償。至于客觀輕率或過失,不宜判決懲罰性賠償。其具體理由為以下幾個方面。其一,相對于侵權(quán)人的主觀故意而言,專利權(quán)人往往難以舉證證明侵權(quán)人的客觀輕率或重大過失。如果規(guī)定客觀輕率或者重大過失為專利侵權(quán)懲罰性賠償適用的主觀要件,專利權(quán)人往往會陷入舉證不能的困境,甚至可能面臨侵權(quán)者進(jìn)行反訴的尷尬狀況。其二,客觀輕率或過失通常要求人民法院查明侵權(quán)人不顧侵犯有效專利的極大可能性而仍然實施專利侵權(quán)行為。鼓勵創(chuàng)新是專利法的終極目的,而侵權(quán)人的行為常常處于創(chuàng)新與抄襲的臨界點,若將侵權(quán)人的任何創(chuàng)新行為一概認(rèn)定為侵權(quán)并要求適用懲罰性賠償金制度,這不免強(qiáng)化專利權(quán)人的壟斷地位而弱化創(chuàng)新的力量。其三,“客觀輕率”在民法理論上難以歸入特定的范疇,與我國傳統(tǒng)民法的侵權(quán)損害賠償責(zé)任構(gòu)成所要求的過錯要件的精神并不一致。

        2012年《專利法征求意見稿》第65 條第3 款中“可以”一詞會引發(fā)不少問題。⑨《專利法征求意見稿》第65 條第1 款規(guī)定:侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實際損失確定;實際損失難以確定的,可以按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的,參照該專利許可使用費的倍數(shù)合理確定。賠償數(shù)額還應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。該條第2 款規(guī)定:權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費均難以確定的,管理專利工作的部門或者人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素,確定給予一萬元以上一百萬元以下的賠償。該條第3 款規(guī)定:對于故意侵犯專利權(quán)的行為,管理專利工作的部門或者人民法院可以根據(jù)侵權(quán)行為的情節(jié)、規(guī)模、損害結(jié)果等因素,將根據(jù)前兩款所確定的賠償數(shù)額最高提高至三倍。其一,(1)當(dāng)故意侵權(quán)行為發(fā)生后,在何種情況下人民法院可以判決懲罰性賠償,在何種情況下不得判決懲罰性賠償金?這一問題的答案并不明確。其二,在判定的懲罰性賠償金的額度上,專利行政機(jī)關(guān)或者人民法院可以在其自由裁量權(quán)基礎(chǔ)上將懲罰性賠償金最高提高至“三倍”。但對此倍數(shù)的自由采量權(quán)如何限制,尚無具體規(guī)定。其三,在故意侵權(quán)的認(rèn)定上,何為“故意”?這一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)成要件尚未得到界定。上述缺陷無疑將導(dǎo)致專利侵權(quán)懲罰性賠償重蹈法定賠償金之惑的覆轍,降低民眾的信任感,加劇專利危機(jī)。

        有鑒于此,我國可以適時從懲罰性賠償適用要件的視角借鑒國外經(jīng)驗,并進(jìn)行合理的制度設(shè)計。在決定判決懲罰性賠償之前,應(yīng)當(dāng)綜合考慮侵權(quán)人是否存在下列因素:是否蓄意抄襲他人的想法或設(shè)計思路;收到警告函是否啟動合理的調(diào)查程序;民事訴訟舉證環(huán)節(jié)是否有故意隱瞞的行為;侵權(quán)人的經(jīng)營規(guī)模和財務(wù)狀況;是否存在故意隱匿侵權(quán)行為的意圖。這些因素可以成為指導(dǎo)專利行政機(jī)關(guān)和人民法院決定懲罰性賠償適用的重要因素。

        二、懲罰性賠償金倍數(shù)的上限控制

        我國專利法應(yīng)當(dāng)控制懲罰性賠償金的倍數(shù)上限,主要理由包括以下幾點。第一,過高的懲罰性賠償金所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)將破壞懲罰性賠償金的救濟(jì)功能。⑩參見張新寶、李倩:《懲罰性賠償?shù)牧⒎ㄟx擇》,《清華法學(xué)》2009年第4 期。換言之,過高的懲罰性賠償金可能給勝訴方帶來一筆意外的收入,無端增加其個人財富。而該筆賠償金未必能夠增加公共福利。第二,禁止金額過高的懲罰性賠償金是普通法國家(地區(qū))的立法通例。例如1793年美國《專利法》中規(guī)定,要求侵權(quán)人支付的賠償金應(yīng)“至少等于專利權(quán)人通常情況下將該專利售出或許可給他人的價格的三倍”。1836年美國對《專利法》進(jìn)行大幅修改,懲罰性賠償亦從“至少三倍”改成“最高三倍”。隨著專利法律的進(jìn)一步修改,其適用條件也從寬松標(biāo)準(zhǔn)逐漸走向嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。?參見胡海容、雷云:《知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)適用懲罰性賠償?shù)氖桥c非———從法經(jīng)濟(jì)學(xué)角度解讀》,《知識產(chǎn)權(quán)》2011年第2 期。又如我國臺灣地區(qū)“專利法”中規(guī)定對于侵權(quán)人的故意侵權(quán)行為,法院可以根據(jù)侵權(quán)的具體情節(jié),判決專利侵權(quán)人賠償受害人不超過實際損失三倍的賠償額。可見,美國專利侵權(quán)懲罰性賠償制度經(jīng)歷二百多年的發(fā)展,到如今已經(jīng)達(dá)致比較成熟的程度。至于受美國法相關(guān)規(guī)定影響的若干法域,對于專利侵權(quán)適用懲罰性賠償大都是在例外情形下適用,而且也設(shè)有一定程度的限制。第三,普通法國家均通過司法實踐,從多個因素的考量來限制懲罰性賠償?shù)慕痤~,體現(xiàn)上限控制的精神。如1997年英國上訴法院在警察瀆職索賠案中專門責(zé)令一審法官更加積極、主動地幫助陪審團(tuán)評估懲罰性賠償?shù)慕痤~。?著名案例有:Loudon v. Ryder, [1953] 1 All E.R. 741 (C.A.) (assault); Dumbell v. Roberts, [1944] 1 All. E.R. 326 (C.A.)(false imprisonment); Bull v. Vazquez, [1947] 1 All E.R. 334 (C.A.) (defamation); Tuidge v. Wade, 95 Eng. Rep. 909 (C.P.1779) (seduction); Leith v. Pope; 96 Eng. Rep. 777 (C.P. 1779) (malicious persecution); Bulli Coal ining Co. v. Osbourne,[1899] All E.R. 506 (trespass); Owen & Smith v. Reo Motors, [1934] 151 L.T.R. 274 (C.A.) (trespass to goods).就懲罰性賠償金而言,上訴法院要求一審法官應(yīng)當(dāng)向陪審團(tuán)提供如下具體指導(dǎo):?See Rookes, [1964] A.C. at p1228.原告的損失已經(jīng)通過補(bǔ)償性賠償金得到填補(bǔ),加重賠償金屬于一種懲罰手段;陪審團(tuán)若認(rèn)為基礎(chǔ)賠償金和加重賠償金還不足以懲罰被告實施的武斷、壓迫行為時,方可裁決懲罰性賠償金;懲罰性賠償金為原告提供一筆意外之財,判決懲罰性賠償金可能意味著該金錢不會由警察用于公共福利;懲罰性賠償金額不得高于為表達(dá)法院對被告行為的譴責(zé)所必要的最低金額。英國上訴法院制作一份懲罰性賠償金的詳單,用于指導(dǎo)陪審團(tuán)決定補(bǔ)償性賠償金和懲罰性賠償金的金額??傊ㄔ涸u定懲罰性賠償金額時通常須考慮下列因素:?See Cassell, [1972] A.C. at 1063; Thompson v. Commissioner of Police of the Metropolis, [1998] Q.B. 498, 517 (C.A.);Riches v. News Group Newspapers Ltd., [1986] Q.B. 256, 276 (C.A.); Holden v. Chief Constable of Lancashire, [1987] Q.B.380, 388 (C.A.).被告賠償能力;原告可能因懲罰性賠償金判決結(jié)果而獲得的一筆意外之財;是否存在眾多的原告或眾多的被告;是否由于原告的行為而引發(fā)被告的行為;被告是否善意行事;限制懲罰性賠償金的必要性。傳統(tǒng)上,英國陪審團(tuán)評估懲罰性賠償金額時法官僅需提供一般性指導(dǎo)。?參見溫世揚(yáng)、邱永清:《懲罰性賠償與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)》,《法律適用》2004年第12 期。上述英國的經(jīng)驗值得借鑒。

        我國可以在司法解釋中根據(jù)《專利法征求意見稿》第65 條第3 款的規(guī)定,并參考美國、英國或者澳大利亞的司法實踐經(jīng)驗,設(shè)計提供一套可操作的控制方法,例如,要求法院根據(jù)案情設(shè)置一定的比率,要求懲罰性賠償金額與案件的實際情況構(gòu)成合理的比例關(guān)系。?關(guān)于專利侵權(quán)引用“懲罰性賠償”合理性的論證,參見王利明:《懲罰性賠償研究》,《中國社會科學(xué)》2000年第4 期?!白罡呷丁睉?yīng)當(dāng)成為我國專利領(lǐng)域懲罰性賠償倍數(shù)的上限規(guī)定。與之同時,我國專利法須完善有關(guān)懲罰性賠償決定行政權(quán)力和司法權(quán)力制衡性配套機(jī)制,防止該權(quán)力濫用及失控。

        三、專利侵權(quán)懲罰性賠償金數(shù)額的確定規(guī)則

        專利侵權(quán)懲罰性賠償金數(shù)額的確定,需要設(shè)定基數(shù)的確定規(guī)則和倍數(shù)的確定規(guī)則。基數(shù)確定規(guī)則實際上解決的是以何種性質(zhì)的賠償金數(shù)額作為基準(zhǔn)的規(guī)則問題。根據(jù)《專利法征求意見稿》第65條之規(guī)定,懲罰性賠償金數(shù)額的多少,應(yīng)當(dāng)以權(quán)利人的實際損失或者侵權(quán)人所獲利益為基數(shù)。有學(xué)者對其可行性表示疑慮:如果在訴訟中實際損失或非法獲利無法查清,那么,懲罰性賠償金的計算便失去基礎(chǔ)。?和育東:《美國專利侵權(quán)救濟(jì)》,法律出版社2009年版,第195 頁。這種疑慮有一定的道理。因此,為了增強(qiáng)司法的可操作性,基數(shù)的確定應(yīng)當(dāng)分別適用于兩種情況:其一,權(quán)利人的損失或侵害人的獲利若查證屬實的,應(yīng)當(dāng)以實際損失或非法獲利的數(shù)額作為基數(shù);其二,權(quán)利人的實際損失或侵害人的非法獲利若無從查證的,應(yīng)當(dāng)以法定賠償金幅度內(nèi)的某個數(shù)額為基數(shù)。筆者不贊同采用專利許可費作為基數(shù)的做法,而是建議以補(bǔ)償性賠償額作為懲罰性賠償?shù)幕鶖?shù)。這方面可以參考美國的法律實踐經(jīng)驗。如美國從最初將專利許可費作為基數(shù)到以專利權(quán)人的實際損失作為基數(shù),實際上是意識到了專利的價值并不在于許可他人所獲得的利益,而在于對專利的獨占壟斷權(quán)所帶來的價值。從我國民事侵權(quán)責(zé)任的角度講,最本質(zhì)的特點是要彌補(bǔ)受害人的全部損失,因此補(bǔ)償性賠償額比起其他責(zé)任方式更為重要。綜上,懲罰性賠償以補(bǔ)償性賠償額作為基數(shù)最具合理性。

        在基數(shù)確定的情況下,應(yīng)當(dāng)設(shè)定合理的比例關(guān)系,筆者認(rèn)為適用倍數(shù)確定規(guī)則較為符合我國現(xiàn)實情況。英國和美國適用倍數(shù)來衡量,如三倍或十倍。澳大利亞沒有明確規(guī)定倍數(shù),但它適用的是比例原則,異曲同工。在澳大利亞,原則上若一個理性的陪審團(tuán)本不可能評定這么高的金額或評定的金額與案情不成比例,那么,這樣的懲罰性賠償金顯然過高。具體多少金額較為恰當(dāng),有關(guān)機(jī)關(guān)需要根據(jù)個案情況而定。澳大利亞控制過高的懲罰性賠償?shù)囊?guī)則是通過一些著名的案例逐步發(fā)展而來的。1991年石油公司案中,原告取得在一塊空地上售賣降價汽油的權(quán)利,此前,被告在同一地塊上建立了服務(wù)站和地下油庫。某天清晨,原告準(zhǔn)備來取汽油,發(fā)現(xiàn)被告扎破了油庫的管道,導(dǎo)致一個月左右無法正常使用。原告訴請賠償,陪審團(tuán)評定5527.90 澳元的補(bǔ)償性賠償和40 萬澳元的懲罰性賠償。上訴法院將懲罰性賠償金降低至15 萬澳元,澳大利亞高等法院予以維持,并且解釋如下:40 萬澳元的懲罰性賠償金與案情不成比例。此案中重要的考慮因素是油庫維修時間僅需三星期、修理費較低、被告無其它過分行為。法院相信這些因素均可以減輕侵權(quán)行為的嚴(yán)重程度。因此,降低后的15 萬澳元的懲罰性賠償金較為適當(dāng)。?Carson v. John Fairfax and Sons Ltd. (1993) 178 C.L.R. 44, 59; XL Petroleum (N.S.W.) Pty. Ltd. v. Caltex Oil Australia(1985) 155 C.L.R. ,p448.當(dāng)然,這一金額已經(jīng)達(dá)到可允許判與的懲罰性賠償金的上限。

        1996年Backwell v. AAA 案是澳大利亞有關(guān)懲罰性賠償?shù)慕?jīng)典案例,焦點也是降低賠償?shù)慕痤~。原告在被告診所接受人工受精,但被告弄錯捐贈者的精液,注入的精液并非原告在合同中約定的精液。事后,被告告知原告必須中止妊娠;若原告不照辦,將不能獲得被告診所提供的后續(xù)診療服務(wù),原告的身份信息也可能被披露。更糟糕的是,在澳大利亞范圍之內(nèi)任何其它人工受精項目都將拒絕接受她作為患者。原告以被告違約和過失侵權(quán)為由訴至法院。陪審團(tuán)評定6.5 萬澳元的補(bǔ)償性賠償及利息、12.5 萬澳元的懲罰性賠償。維多利亞州上訴法院調(diào)低了該懲罰性賠償金數(shù)額,理由為:一審法官指導(dǎo)陪審團(tuán)評定懲罰性賠償金時未能適用正確程序。不論案情如何,此案的懲罰性賠償金都是過高的。至于評定程序問題,法官奧米斯頓(Orm iston)評論指出,即使全盤接受原告對事實的陳述且拒不采納被告的任何辯解,陪審團(tuán)也不太可能評定如此巨額的懲罰性賠償。關(guān)于多大的金額具有合理性,上訴法院意見不一,最后確定為6 萬澳元。至于為何調(diào)整為這一金額,上訴法院也未提供詳細(xì)的解釋意見。上訴法院僅僅強(qiáng)調(diào)整個案情令人感覺被告全然漠視原告的利益,因此,應(yīng)當(dāng)給予金錢價值的賠償。?Stephen M.D. TODD, The Law of Torts in New Zealand 870-73 (2013),p127.可見,澳大利亞法院審理的侵權(quán)之訴均避免判決過高的懲罰性賠償。它們并非專門針對專利侵權(quán)的懲罰性賠償,但法院的裁判思維與操作方法值得肯定。

        我國專利維權(quán)現(xiàn)狀堪憂,需要通過立法設(shè)定適當(dāng)?shù)谋稊?shù),增大違法成本,有其合理性和必要性。數(shù)據(jù)顯示,我國30%的專利權(quán)人遇到過侵權(quán)糾紛,但其中僅有10%的專利權(quán)人采取維權(quán)措施。我國需要通過懲罰性賠償制度這種“矯枉過正”的方式來對專利侵權(quán)損失做到事實上的“填平”,對專利侵權(quán)人和潛在的專利侵權(quán)人形成有效威懾,同時鼓勵專利權(quán)人遭遇專利侵權(quán)時積極采取維權(quán)措施。在我國消費者保護(hù)和食品安全侵權(quán)責(zé)任領(lǐng)域,法律上有關(guān)懲罰性賠償?shù)南壤钤缡?993年《消費者權(quán)益保護(hù)法》,其規(guī)定了一倍懲罰性賠償;?2014年修正后的《消費者權(quán)益保護(hù)法》第55 條規(guī)定:“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費用的三倍;增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的,為五百元。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。經(jīng)營者明知商品或者服務(wù)存在缺陷,仍然向消費者提供,造成消費者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,受害人有權(quán)要求經(jīng)營者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失,并有權(quán)要求所受損失二倍以下的懲罰性賠償?!?009年《食品安全法》第96 條規(guī)定了十倍懲罰性賠償。在專利領(lǐng)域,損害賠償計算方式中的專利許可費的倍數(shù)、侵權(quán)人獲利等計算方式已經(jīng)有了一定的懲罰性賠償?shù)男再|(zhì)。以往的立法都遵循倍數(shù)的計算方法。

        最高倍數(shù)的限制也是一種控制懲罰性賠償數(shù)額過高的方法?;趯@夹g(shù)的特殊性以及我國立法傳統(tǒng),筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用比例原則,且宜將比例換算成倍數(shù)。2012年《專利法征求意見稿》第65 條規(guī)定,對于故意侵犯專利權(quán)的行為,管理專利工作的部門或者人民法院可以根據(jù)侵權(quán)行為的主觀惡意、規(guī)模、損害結(jié)果等因素,將根據(jù)前兩款所確定的賠償數(shù)額最高提高至三倍。?同前注①,張玲、紀(jì)璐文?!白罡咛岣咧寥丁钡谋硎雠c美國的三倍賠償制度實質(zhì)上是相同的。但考慮到個案的情況千變?nèi)f化,筆者建議根據(jù)侵權(quán)的手段、規(guī)模、損害結(jié)果等由人民法院或?qū)@姓C(jī)關(guān)自由裁量,不宜硬性規(guī)定只能判定一倍、兩倍或三倍的懲罰性賠償。此處“三倍”又是專利侵權(quán)懲罰性賠償金額的上限限額,不是個案的懲罰性賠償數(shù)額的確定標(biāo)準(zhǔn)和方法。

        四、結(jié) 語

        專利侵權(quán)的懲罰性賠償金制度屬于舶來品,一旦正式成為我國專利法的條文,則將構(gòu)成我國專利制度的不可分割的重要組成部分。專利制度作為一種制度文明,也可能存在制度風(fēng)險。因此,一國專利制度的運(yùn)作結(jié)果是否能夠真正促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新,有賴于專利權(quán)的保護(hù)范圍和保護(hù)手段的精心設(shè)計??陀^而言,我國應(yīng)當(dāng)適度加強(qiáng)專利權(quán)的保護(hù),移植或者全新設(shè)計專利侵權(quán)懲罰性賠償金等制度,但切忌盲目攀比,更不能將現(xiàn)代化等同于“西方化”甚至“美國化”,否則將產(chǎn)生“南橘北枳”負(fù)面效應(yīng)。專利侵權(quán)懲罰性賠償金制度作為一種政策工具,客觀上應(yīng)當(dāng)立足本土,因循國際變化和時代潮流,步入國際化、現(xiàn)代化、戰(zhàn)略化與法典化的發(fā)展道路。專利侵權(quán)懲罰性賠償金制度的中國化取決于對目的和本土語境的妥當(dāng)認(rèn)識。我國可以未來適時將懲罰性賠償金制度移植到專利侵權(quán)領(lǐng)域,結(jié)合專利侵權(quán)的特點,設(shè)計懲罰性賠償主觀歸責(zé)要件、個案中判決懲罰性賠償需要考量的因素以及倍數(shù)上限控制等規(guī)則,從而構(gòu)建起具有中國特色的專利侵權(quán)懲罰性賠償金制度。

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