廖政權

(樂山電力股份有限公司 四川 樂山 614000)

2014 年是樂山市委、市政府確定的“項目落地年”。3 月13 日全市“項目落地年”工作現(xiàn)場會提出了今年全市經(jīng)濟工作的重中之重就是狠抓項目落地，一定要咬定目標不動搖，攻堅克難，以目標倒逼工作，加大推進力度，以項目落地說話。作為公用事業(yè)上市公司，樂山電力股份有限公司承擔著為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供電力、天然氣、自來水保障的重大責任。如何為落地項目服好務、供好電氣水必然成為今年工作的重心。

“千億項目落地工程”承載著樂山發(fā)展的理念、樂山發(fā)展的結構，承載著樂山發(fā)展的速度、樂山發(fā)展的質(zhì)量，承載著樂山的民生福祉、樂山的群眾期盼。全市63 個項目中，有31 個重點項目需要公司提供電、氣、水保供服務。公司看到了“項目落地年”為公司發(fā)展帶來的契機，把更好地服務樂山市千億項目落地，作為踐行黨的群眾路線教育實踐活動的務實舉措;作為推進樂山擴大開放、追趕跨越、美麗發(fā)展、科學發(fā)展的重要工作來抓;作為公司實現(xiàn)“三優(yōu)兩型”戰(zhàn)略目標，構建堅強水電氣網(wǎng)，提升經(jīng)營能力，提升服務形象，加快公司發(fā)展的重要任務來完成，不斷強化要素協(xié)調(diào)保障，破解要素制約，進一步完善電、氣、水網(wǎng)絡體系，增強保供能力，全力以赴爭取項目落地。

一、規(guī)劃配套優(yōu)布局

戰(zhàn)略規(guī)劃是龍頭和總綱。進入“十二五”，站在新的歷史起點上，樂山電力主動順應時代發(fā)展潮流，緊跟國家改革及全市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，進一步明確了公司發(fā)展方向、戰(zhàn)略定位、愿景目標，繪制好了樂電可持續(xù)發(fā)展藍圖。

公司“十二五”總的發(fā)展思路是，以可持續(xù)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以全面深化改革創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)和資本作為推動公司發(fā)展的兩個“輪子”，努力調(diào)結構、優(yōu)布局、補短板、上水平，全面提升發(fā)展質(zhì)效，加速推進“三優(yōu)兩型”上市公司建設。

“三優(yōu)兩型”上市公司，即資產(chǎn)優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的綠色能源型、公用事業(yè)型上市公司。服務優(yōu)質(zhì)、資產(chǎn)優(yōu)良、業(yè)績優(yōu)秀是公司的發(fā)展目標;公用事業(yè)型、綠色能源型是公司的發(fā)展定位;堅持抓實業(yè)、抓資本市場實施兩輪驅(qū)動是公司的發(fā)展動力;建設優(yōu)秀上市公司，是公司的發(fā)展愿景。建設“公用事業(yè)型”的發(fā)展定位，就是要秉承“奉獻社會、服務民生”的責任理念，積極打造安全可靠、運行靈活、標準統(tǒng)一、經(jīng)濟高效的電、水、氣網(wǎng)絡，為樂山“雙百”城市建設貢獻力量。

緊緊圍繞樂山市“增長極、次樞紐、南中心、目的地”的戰(zhàn)略定位和“三大聯(lián)動、六個跨越、六個美麗”的發(fā)展思路，以及打造“雙百”城市的建設目標，公司高起點規(guī)劃，高標準建設，著力打造堅強電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)。按照戰(zhàn)略規(guī)劃，公司認真落實樂山市政府與四川省電力公司就“一張電網(wǎng)、兩個平臺”的戰(zhàn)略構想達成的《戰(zhàn)略合作協(xié)議》及備忘錄要求，實施電力資源整合，穩(wěn)步推進對犍為、峨邊、馬邊、沐川、金口河等區(qū)縣地方電力資源的收購工作，并逐步收購四川省電力公司擁有樂山境內(nèi)的部分輸變電設施。公司計劃通過收購、兼并等投資方式做大做強電力業(yè)務，把樂山充沛的水電資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實經(jīng)濟優(yōu)勢，力爭在未來三年左右時間，實現(xiàn)網(wǎng)上裝機容量100 萬千瓦，年售電量70 億千瓦時。到“十二五”末，力爭把樂山電力建設成為對樂山市地方經(jīng)濟社會發(fā)展有重大貢獻、對公司股民有豐厚回報、公司員工滿意度不斷提高的大型國有控股集團化企業(yè)。

按照樂山市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，公司認真結合電、氣、水及其相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢、新變化，完成了公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃、各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及信息化、自動化等專業(yè)門類規(guī)劃的對接工作，做好了滾動修編，進一步明確了戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略步驟、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略措施。公司堅持戰(zhàn)略規(guī)劃引領，以“全面統(tǒng)籌、優(yōu)化布局、夯實網(wǎng)絡、提高水平”為原則，從電氣水網(wǎng)絡、科技進步、信息技術等三個方面持續(xù)加大基礎設施建設力度，進一步完善電氣水管線網(wǎng)絡系統(tǒng)、通訊信息網(wǎng)絡、自動化控制系統(tǒng)及生產(chǎn)、營業(yè)、服務等場所場站的配套設施建設，提高裝備技術水平，穩(wěn)步提升智能化水平。通過規(guī)劃配套、優(yōu)化布局，公司力爭在“十二五”期末，構建完成布局合理、適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化電、氣、水基礎設施體系，并建立與之相適應的生產(chǎn)運行管理規(guī)范和標準，健全機制、優(yōu)化流程，全面提升電、氣、水等公用事業(yè)基礎設施對樂山市經(jīng)濟社會發(fā)展的保障支撐能力。

二、基建攻堅保要素

強化要素保障，讓落地項目用上電氣水、用好電氣水是促進項目建設順利推進的重要保證，是樂山電力工作的出發(fā)點。加快發(fā)輸配電網(wǎng)絡建設、加快水氣管網(wǎng)建設是確保項目落地工程建設的關鍵。根據(jù)全市“千億項目落地工程”的需要，公司進一步優(yōu)先保障要素，修編電、水、氣網(wǎng)規(guī)劃，加快輸變電工程建設和自來水、天然氣管網(wǎng)建設。

針對歷年來重點基建項目推進緩慢、項目協(xié)調(diào)工作難開展的實際，公司緊盯項目、找準方法、迎難而上，不退縮、勇?lián)?，加大基建攻堅力度，狠抓績效考核、外部協(xié)調(diào)攻關，切實解決好重點項目建設中的難點問題，努力推進項目建設進度。公司以洪雅南部山區(qū)電源接入建設工程、第二并網(wǎng)點工程和第一水廠遷建項目水源建設應急工程等重點項目為主要抓手，創(chuàng)新基建管理模式，運用自設、自建或自組采購方式，改善設計、施工和建管溝通效率，并制定關鍵節(jié)點完工目標，加大項目效能監(jiān)察力度，確保了各重點項目的按期完成。

要素保障，電力先行，水氣緊跟配套。2013年，公司完成了110 千伏桐子坪變電站(原110 千伏西壩變電站)與國家電網(wǎng)220 千伏新華變電站的第二并網(wǎng)點建設，改變了公司此前僅依靠110 千伏江鳳線與國家電網(wǎng)一點并網(wǎng)的局面，進一步提高了樂電電網(wǎng)的安全性、可靠性和經(jīng)濟性。洪雅南部山區(qū)電力資源整合的實施完成、與國家電網(wǎng)第二并網(wǎng)點建設、110KV 新平輸變電、110KV 大堡輸變電等項目的竣工投運，不僅公司網(wǎng)上水電裝機容量實現(xiàn)了新突破，更進一步改善了公司電網(wǎng)結構，優(yōu)化了電網(wǎng)布局，大大提高了電網(wǎng)經(jīng)濟運行效益，為項目落地提供了堅強的電網(wǎng)保障和充足的電源保障。110kV 夏鳳Ⅱ回線路工程夏新段竣工、35kV 高橋～農(nóng)夫山泉供電線路、110 千伏金廣鐵合金供電線路、岷江二橋轉(zhuǎn)盤至土主鎮(zhèn)中壓天然氣管道工程、自來水及燃氣管道岷江二橋安裝敷設應急工程等順利完成，進一步夯實了公司電、氣、水網(wǎng)發(fā)展的基礎，有力支撐了區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。在一水廠環(huán)保擴能搬遷項目取水口應急工程建設中，公司加強協(xié)調(diào)，創(chuàng)新思路，趕在安谷水電站庫區(qū)蓄水前完成主體建設，節(jié)約了近3000 萬元的水下工程建設資金，為后期工程建設搶占了先機，為樂山市打造“雙百”城市的供水基礎設施建設打好了基礎。

2014 年，公司以項目用電需求為導向，以消除結構缺陷、提升電能質(zhì)量為重點，進一步明確了“保四爭六”的基建任務目標，為迎接重點項目用電負荷的到來提前做好準備。年內(nèi)，公司將確保建設完成吳河至三洞110 千伏雙回輸電線路工程、110 千伏吳河開關站技改工程、110 千伏三洞站技改工程、35 千伏冠峨站升110 千伏技改工程;力爭建成110 千伏合興變電站新建工程，力爭在110 千伏峨眉黃灣變電站、110 千伏大為變電站新建工程、110 千伏永勝輸變電工程、大堡電站增容擴效技改工程、一水廠遷建項目等取得突破性進展。同時，公司還將加快農(nóng)網(wǎng)升級改造力度，加大農(nóng)村未改造地區(qū)、低電壓地區(qū)和高危地區(qū)的農(nóng)網(wǎng)改造升級，著力解決農(nóng)村供電“卡脖子”、設備“過負荷”、農(nóng)村用電“低電壓”等突出問題，切實服務好民生發(fā)展。

三、跟進服務助落地

堅持服務大局，提升服務效能，創(chuàng)新服務理念，為落地項目服好務既是樂山電力義不容辭的責任，也是公司建設“三優(yōu)兩型”上市公司、自覺踐行黨的群眾路線的重要舉措。目前，“千億項目落地工程”正在加速推進，為確保電、氣、水供應服務及時到位，樂山電力主動作為，努力提升服務效能，切實加強落地項目建設跟蹤服務，積極助力項目落地。

公司專門成立了“千億項目落地工程”跟蹤服務工作領導小組，加強市場調(diào)研，加大與有關部門和項目建設單位溝通，把握項目建設電、氣、水需求動態(tài)，并采取現(xiàn)場辦公的方式，協(xié)調(diào)解決供應服務中存在的各類問題。公司制定了跟蹤服務工作實施方案，建立大客戶經(jīng)理制度和項目服務周報、月報制度，落實領導責任制，建立工作臺帳，列出明確的時間表，強化考核督查，分片區(qū)、分行業(yè)細化跟蹤服務，做到早介入、早服務。為做好跟蹤服務的精準對接，公司建立“一對一”聯(lián)系機制，為每個項目確定了大客戶經(jīng)理，量體裁衣制定服務措施。各責任單位明確專人負責項目跟進，協(xié)調(diào)重點項目業(yè)務辦理過程中各職能部門的工作，“點對點”開展全程服務，跟蹤做好各個環(huán)節(jié)的電、氣、水保障工作。公司還集中專業(yè)技術隊伍，認真協(xié)助好項目單位完善技術方案審定，加快推進項目建設快速落地。

為確保工程項目盡早開工建設，公司堅持以客戶滿意為根本，強化優(yōu)質(zhì)服務管理，完善了“一口對外”業(yè)擴報裝服務機制，優(yōu)化、簡化業(yè)務流程，專門開辟項目建設電、氣、水業(yè)務“綠色通道”，嚴格執(zhí)行服務窗口首問負責制和限時辦理制，最短時間受理報裝申請，最快速度落實服務舉措，最大限度滿足用電、用氣、用水需求，為項目早落地、早投產(chǎn)、早見效益創(chuàng)造有利條件。

電氣水供得上、送得出、還要用得好。公司還從優(yōu)化服務應急保障機制入手，整合電、氣、水熱線服務電話資源。以“一個用戶報修、一張服務工單、一支搶修隊伍、一次到這現(xiàn)場、一次完成故障處理”為目標，公司進一步深化96500 服務熱線平臺建設，編制完成服務熱線營運規(guī)范，理順業(yè)務流程，明確職責分工，與搶險搶修隊伍建立聯(lián)動機制，切實提高故障報修服務效率，提升客戶滿意率。

完善的電氣水基礎設施，精準周到的對接服務，確保為樂山市“千億項目落地工程”建設提供便利條件和良好發(fā)展環(huán)境。公司已啟動非公開發(fā)行股票申報工作，將融資16 億元。非公開發(fā)行股票完成后將為公司發(fā)展注入新鮮血液和強勁動力，必將助推公司更好地服務“千億項目落地工程”。目前，樂山電力正以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，充分啟動內(nèi)力、借助外力、激發(fā)活力、形成合力，以改革創(chuàng)新的精神和更高要求、更大力度、更強干勁、更快速度抓好“項目落地年”各項工作，全面掀起新一輪爭當科學發(fā)展、美麗發(fā)展、跨越趕超“領頭雁”的新熱潮。