崔 建
(碭山縣環(huán)境保護(hù)局 安徽宿州 235300)
環(huán)保部在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)》中對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的重要性指出“環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是制定環(huán)境保護(hù)政策和措施的基礎(chǔ),也是環(huán)境管理、執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核的依據(jù)”。因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量與否對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作具有積極意義。
環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量主要受到兩個(gè)方面的因素影響:一是客觀因素,如監(jiān)測(cè)能力、監(jiān)測(cè)設(shè)備等因素;二是主觀因素,如人為更改數(shù)據(jù)質(zhì)量等等。具體來(lái)說(shuō)表現(xiàn)在:
1.1.1 監(jiān)測(cè)技術(shù)不強(qiáng)
目前,很多基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站中,擁有專業(yè)監(jiān)測(cè)知識(shí)的技術(shù)人員較少,而且對(duì)于現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)力度不強(qiáng),培訓(xùn)的系統(tǒng)性、專業(yè)性也不強(qiáng),導(dǎo)致基層環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)技術(shù)水平不高,加上不少監(jiān)測(cè)單位對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)重視程度不夠,極大地影響了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
1.1.2 檢測(cè)設(shè)備和環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)較為落后
基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站限于經(jīng)濟(jì)原因,往往對(duì)先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備有“購(gòu)買之心”卻無(wú)購(gòu)買之力,甚至對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)設(shè)備也難以做到定期檢查和維修,檢測(cè)儀器的精密度難以保證。此外,許多地區(qū)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)還保留以前的低標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有根據(jù)時(shí)代的發(fā)展而修改舊的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致監(jiān)測(cè)工作始終以低標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求。
1.2.1 監(jiān)測(cè)人員責(zé)任心不強(qiáng)
環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)常需要在污水、垃圾等惡劣環(huán)境下取樣,工作環(huán)境差、一些工作責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)測(cè)人員往往會(huì)出現(xiàn)監(jiān)測(cè)走過(guò)場(chǎng),監(jiān)測(cè)工作做不到位,難以保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,也難以真正掌握環(huán)境監(jiān)測(cè)的真實(shí)結(jié)果。
1.2.2 地方保護(hù)主義存在
隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能減排的高度重視,地方政府是否能如期完成節(jié)能減排目標(biāo)成為考核地方政府的一項(xiàng)重要指標(biāo)。難免出現(xiàn)了部分地區(qū)行政干擾環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,具有強(qiáng)烈的保護(hù)主義,行政干擾程度較強(qiáng),上報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有利于地方的,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)就容易成為“利益數(shù)據(jù)”[1]。難以保證測(cè)出地方政府的真實(shí)環(huán)境數(shù)據(jù)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題成為阻礙社會(huì)發(fā)展的重要障礙性因素之一,解決好環(huán)境問(wèn)題成為各國(guó)迫切需要解決的問(wèn)題。解決好環(huán)境問(wèn)題的重要基礎(chǔ)之一就是要準(zhǔn)確掌握環(huán)境現(xiàn)狀,包括存在哪些具體的環(huán)境問(wèn)題等等,而環(huán)境監(jiān)測(cè)工作又是解決環(huán)境問(wèn)題、及時(shí)了解環(huán)境現(xiàn)狀的關(guān)鍵,這其中監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性就成為了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)了。只有向有關(guān)部門提供準(zhǔn)確無(wú)誤的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果時(shí),才能幫助人們準(zhǔn)確掌握環(huán)境現(xiàn)狀,進(jìn)而為環(huán)境保護(hù)工作的決策部署提供了真實(shí)的參考依據(jù),由此可見(jiàn),環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在整個(gè)環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮著十分重要的地位和作用。這就要求廣大環(huán)境監(jiān)測(cè)管理人員、具體操作人員都要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)重要性有著清醒認(rèn)識(shí),高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍是走在環(huán)境保護(hù)工作最前沿隊(duì),他們擔(dān)負(fù)著為環(huán)境保護(hù)工作提供準(zhǔn)確、科學(xué)的檢測(cè)數(shù)據(jù)和資料的重要責(zé)任,因此,他們的責(zé)任心對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量也有較大影響。監(jiān)測(cè)單位要通過(guò)各種思想教育培訓(xùn),不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員對(duì)監(jiān)測(cè)工作的責(zé)任心,尤其是要對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)重要性的認(rèn)識(shí),確保監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的監(jiān)測(cè)質(zhì)量。
監(jiān)測(cè)單位要經(jīng)常性的對(duì)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行維修和維護(hù), 根據(jù)基層監(jiān)測(cè)工作實(shí)際,合理采購(gòu)符合地方工作實(shí)際的監(jiān)測(cè)儀器,并定期對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和管理,保持監(jiān)測(cè)儀器的精明度,為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升提供有效保障。
為了維護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的權(quán)威性和真實(shí)性,需要加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作監(jiān)督力度,防止一些人員為了本地區(qū)或本部門的利益隨意修改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)那些收受企業(yè)好處而隨意更改數(shù)據(jù)涉嫌犯罪的,要堅(jiān)決予以查處。堅(jiān)決杜絕反技術(shù)規(guī)范的行為出現(xiàn), 防止弄虛作假,提供不真實(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系到社會(huì)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。只有通過(guò)一系列的監(jiān)測(cè)工作,才能幫助人們及時(shí)了解周圍環(huán)境的現(xiàn)狀,參考環(huán)境監(jiān)測(cè)的真實(shí)結(jié)果來(lái)有針對(duì)性地制定出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。因此,只有重視和提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的重要性,才能提高對(duì)環(huán)境研究、分析的準(zhǔn)確性,這樣才能夠讓最終的監(jiān)測(cè)結(jié)果有代表性和可靠性,提高其準(zhǔn)確性,為制定相關(guān)的環(huán)境工作措施提供詳細(xì)的參考,加快我國(guó)和諧社會(huì)主義的發(fā)展進(jìn)程[2]。
[1]李麗.解決環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性問(wèn)題的建議[J].中國(guó)科技博覽,2010(6):138.
[2]石紅燕.關(guān)于如何提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的重要性分析[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2014(1):80.