□ 祝光耀

創(chuàng)新，生態(tài)文明的永恒主題

□ 祝光耀

從啟蒙到覺醒，生態(tài)文明在當(dāng)代中國已經(jīng)走過了一段不尋常的歷程。在我們這個(gè)占全球五分之一人口的泱泱大國，遍地開花的生態(tài)文明示范建設(shè)，生態(tài)文明的理論研究和實(shí)踐探索，以改善生態(tài)環(huán)境為訴求的各種綠色公眾行為等，使生態(tài)文明的理念不斷提升為公眾的意識(shí)和行為規(guī)范，正在催生成一種全民生態(tài)自覺?？梢哉f，中國社會(huì)向生態(tài)文明形態(tài)的轉(zhuǎn)型已進(jìn)入到一個(gè)新的階段。

新的時(shí)期有新的高程。生態(tài)文明建設(shè)在這個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展遇到瓶頸，原有的要素驅(qū)動(dòng)能量已經(jīng)釋放，持續(xù)發(fā)展亟待尋求新的驅(qū)動(dòng)力的特別時(shí)期，必然要與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整同步，在以科技為核心的創(chuàng)新中獲得驅(qū)動(dòng)能量。其實(shí)，從“生態(tài)文明”這個(gè)概念的提出，到中國共產(chǎn)黨的十八大將“生態(tài)文明建設(shè)”作為執(zhí)政理念和基本國策，納入“五位一體”的總體布局，引導(dǎo)中國社會(huì)向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型，這本身就是一個(gè)前無古人的創(chuàng)舉。舉目向“洋”看世界，即便是高度關(guān)注全球生態(tài)環(huán)境的西方發(fā)達(dá)國家，也從未將生態(tài)環(huán)境問題的根本解決上升到社會(huì)文明形態(tài)轉(zhuǎn)型的高度。因此，在生態(tài)文明建設(shè)這條前無古人、現(xiàn)無借鑒的開創(chuàng)性道路上，從始至終都充滿著“創(chuàng)新”這個(gè)詞匯。無疑，創(chuàng)新是生態(tài)文明建設(shè)的永恒主題。

回瞻中國生態(tài)文明由啟蒙到覺醒的既往歷程，從理論研究到實(shí)踐探索，從生態(tài)文明的理念到生態(tài)自覺的行為，從環(huán)境污染治理到生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，無不在創(chuàng)新中探索、積累，在創(chuàng)新中發(fā)展前進(jìn)。全國各地各行業(yè)在黨中央國務(wù)院的總體布局下，因地制宜制定生態(tài)規(guī)劃，在實(shí)踐中摸索生態(tài)文明建設(shè)的路徑、方式，各種創(chuàng)新層出不窮。正因?yàn)槿绱?，才有了浙江從“寧要青山綠水”到“青山綠水就是金山銀山”，以“生態(tài)紅利”催生“生態(tài)自覺”的華麗轉(zhuǎn)型的可貴經(jīng)驗(yàn)，才有了諸如浙江杭州、湖州、江蘇蘇州、南京江寧、上海青浦、四川成都等一大批在創(chuàng)新中崛起的生態(tài)文明典范。典型的經(jīng)驗(yàn)誠為可貴，但并非是“依葫蘆畫瓢”照搬即可的模板注型，在汲取經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還需要因地制宜結(jié)合實(shí)際的創(chuàng)新發(fā)展。即便是這些生態(tài)文明建設(shè)的先行者，也只是剛剛開始起步，還需要在新的時(shí)期不斷地探索創(chuàng)新。毫不諱言，在生態(tài)文明建設(shè)的示范創(chuàng)建中，有半途而廢的，有名不副實(shí)的，也有付出了努力成效甚微的。無論怎樣，在這個(gè)從啟蒙到覺醒的階段，生態(tài)文明建設(shè)邁過了最艱辛的哺育期，創(chuàng)新與發(fā)展成為這個(gè)時(shí)期的主旋律。進(jìn)入新的歷史時(shí)期，生態(tài)文明建設(shè)已不能拘泥于個(gè)別的、小范疇的示范。生態(tài)文明的種子已經(jīng)播下，破繭化蝶更期待在總結(jié)既往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上以創(chuàng)新破題，以創(chuàng)新形成新的驅(qū)動(dòng)力。

對(duì)生態(tài)文明的建設(shè)者而言，這種創(chuàng)新涵蓋了體制改革、制度完整化、指標(biāo)體系科學(xué)化，包括了生態(tài)文明社會(huì)形態(tài)的變革、生態(tài)文明理念創(chuàng)新、生態(tài)文明社會(huì)行為規(guī)范；包括了實(shí)踐路徑、建設(shè)模式、實(shí)現(xiàn)方法創(chuàng)新等等?？梢哉f，生態(tài)文明建設(shè)的每一步都是一種創(chuàng)新之舉，每一個(gè)創(chuàng)新都會(huì)讓我們登上一個(gè)新的高程，每一個(gè)創(chuàng)新，都是破繭驅(qū)動(dòng)的力量凝聚。生態(tài)文明建設(shè)，呼喚創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

（作者系中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、原國家環(huán)境保護(hù)總局副局長，黨組副書記）