2013 年，從中央到地方都深刻認(rèn)識(shí)到資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作取得明顯進(jìn)展。

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)的前提下，我國(guó)的資源和能源利用效率有了穩(wěn)步提高。2013年，萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.7%，相比2012年的3.6%、2011年的2.01%，延續(xù)了下降態(tài)勢(shì)。這表明，我國(guó)在打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的過程中更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，節(jié)能減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的突破口和重要抓手，作用更加凸顯。

當(dāng)前，水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)惡化等問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。2011年，萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量139立方米，比上年下降7.3%；2012年，萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量129立方米，比上年下降7.2%；2013年，萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量為121立方米，比上年下降6.5%。水資源利用效率的不斷提升，正是得益于最嚴(yán)格水資源管理制度的貫徹實(shí)施，特別是用水效率控制這條“紅線”，為節(jié)約用水指明了方向。

2013 年，10大流域的704個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面比例占71.7%，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例占8.9%。而《全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)2012年》顯示，2012年10大流域的國(guó)控?cái)嗝嬷?，?Ⅲ類水質(zhì)斷面比例占68.9%，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例占10.2%。細(xì)讀這些數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，污染嚴(yán)重水體的比例在下降，優(yōu)良水質(zhì)的比例在上升，一增一減，正得益于我國(guó)在水環(huán)境保護(hù)和水污染治理方面力度的不斷加大。