戚政武 林冠堂 陳煒美

（廣東省特種設(shè)備檢測研究院珠海檢測院 珠海 519002）

面向客戶的特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺研發(fā)與應(yīng)用

戚政武 林冠堂 陳煒美

（廣東省特種設(shè)備檢測研究院珠海檢測院 珠海 519002）

特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺是基于B/S結(jié)構(gòu)開發(fā)的信息管理系統(tǒng)，能面向客戶并實現(xiàn)監(jiān)察機構(gòu)、檢驗機構(gòu)、使用機構(gòu)三方數(shù)據(jù)聯(lián)動，把客戶特種設(shè)備管理、收費系統(tǒng)、網(wǎng)上報檢、歷年檢驗報告查詢、檢驗進度查詢、委托業(yè)務(wù)管理、用戶點對點資料傳輸?shù)葘崿F(xiàn)一站式服務(wù)。項目的應(yīng)用為監(jiān)察機構(gòu)、檢驗機構(gòu)和企業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源高效管理，簡化業(yè)務(wù)辦理流程，加強企業(yè)對特種設(shè)備管理的力度提供技術(shù)支持。

面向客戶 特種設(shè)備 服務(wù)平臺

近年來，隨著電子政務(wù)技術(shù)應(yīng)用推廣，越來越多的行業(yè)都通過電子政務(wù)系統(tǒng)搭建行業(yè)信息平臺提供公共服務(wù)。目前，全國各地的特種設(shè)備數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，主要為特種設(shè)備監(jiān)察機構(gòu)和檢驗機構(gòu)的數(shù)據(jù)互動，數(shù)據(jù)庫資源沒有實現(xiàn)監(jiān)察機構(gòu)、檢驗機構(gòu)、客戶三方聯(lián)動。因此，利用特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫資源建立一個面向客戶（使用單位、維修單位、安裝單位、保養(yǎng)單位、制造單位）的特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫資源共享，為客戶實現(xiàn)一站式服務(wù)，無論從技術(shù)角度、經(jīng)濟角度，還是管理角度來看，都顯得十分迫切。

1 項目背景

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，特種設(shè)備數(shù)量日趨增長，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫信息化管理是行業(yè)趨勢。但由于各地信息化水平不均衡，部分地區(qū)特種設(shè)備管理、監(jiān)察系統(tǒng)相對獨立使用，數(shù)據(jù)無法實現(xiàn)資源共享，難以確保特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致以下問題：

1）客戶對自身設(shè)備管理方面仍停留在被動角色，因人員流動性大、資料丟失等原因，客戶特種設(shè)備信息依賴于監(jiān)察部門或檢驗部門數(shù)據(jù)，設(shè)備使用安全主體責(zé)任意識不高。

2）客戶遠程填報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性不高，業(yè)務(wù)回退核實的次數(shù)較多。在資料送達方面理念仍然存在紙質(zhì)傳輸階段，由于資料遺漏、整改回復(fù)送達等，客戶需要往返與檢驗部門溝通聯(lián)系，耗費時間和人力成本，在報告出具時限方面過于被動。

3）監(jiān)察部門對檢驗數(shù)據(jù)掌握不夠全面，具有局限性，設(shè)備報檢、檢驗進度、報告信息等方面的數(shù)據(jù)，需由檢驗部門定期報送。檢驗部門對客戶新裝設(shè)備了解不夠全面，從客戶到監(jiān)察部門辦理告知，直到客戶報檢后，檢驗部門方可得知設(shè)備的安裝數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)獲知情況過于被動。

4）檢驗部門尚未有系統(tǒng)全面掌握委托類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，如非特種設(shè)備使用單位的一些委托檢驗類技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等。

因此，建立一套完善的特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，向社會提供公共服務(wù)，將監(jiān)察部門、檢驗部門以及客戶特種設(shè)備數(shù)據(jù)進行三方聯(lián)動，以進一步加強監(jiān)察部門的設(shè)備監(jiān)督力度，增強客戶的設(shè)備管理意識，提高檢驗部門的業(yè)務(wù)辦結(jié)效率。

2 國內(nèi)情況

據(jù)調(diào)查，國內(nèi)部分特種設(shè)備檢驗部門根據(jù)業(yè)務(wù)狀況，不同程度建立電子政務(wù)信息資源庫。國內(nèi)某些城市已有特種設(shè)備檢驗管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)，對內(nèi)提供數(shù)據(jù)交換，對外提供數(shù)據(jù)服務(wù)接口，使系統(tǒng)成為一個開放式業(yè)務(wù)操作平臺，打造的特種設(shè)備檢驗管理系統(tǒng)實現(xiàn)生產(chǎn)單位管理、定期檢驗提示、報檢受理、任務(wù)分配、檢驗案例管理、檢驗報告審核、統(tǒng)計分析、應(yīng)急預(yù)案、系統(tǒng)管理等功能。這些系統(tǒng)具有以下特點：

1）系統(tǒng)具有較好的兼容性和可擴展性，開發(fā)者根據(jù)地方特色制定自身系統(tǒng)以及添加功能模塊。系統(tǒng)為檢驗機構(gòu)提供直觀的數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計及分析，有效降低對檢驗數(shù)據(jù)管理方面的投入。

2）為企業(yè)開放數(shù)據(jù)庫接口，根據(jù)事前已簽訂遠程填報協(xié)議，分配客戶使用賬戶。企業(yè)根據(jù)設(shè)備到期提醒信息，進行網(wǎng)上報檢，提高工作效率。

3）特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫資源未能實現(xiàn)監(jiān)察機構(gòu)、檢驗機構(gòu)、客戶三方聯(lián)動，應(yīng)用具有一定的局限性。

3 平臺概述

《基于BS結(jié)構(gòu)的特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺》是一種綜合的人機系統(tǒng)，其輔助平臺系統(tǒng)的開發(fā)是對特種設(shè)備管理活動中的各種數(shù)據(jù)信息進行采集處理，降低重復(fù)勞動的強度，提高業(yè)務(wù)辦理效率，是特種設(shè)備業(yè)務(wù)管理走向現(xiàn)代化的重要進步，更是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的體現(xiàn)。該項目基于BS（瀏覽器和服務(wù)器）結(jié)構(gòu)面向客戶開發(fā)建立，利用“廣東省特種設(shè)備檢測研究院特種設(shè)備檢驗檢測綜合信息管理系統(tǒng)”（簡稱MIS系統(tǒng)）數(shù)據(jù)庫資源，為監(jiān)察機構(gòu)、檢驗機構(gòu)和客戶實現(xiàn)特種設(shè)備數(shù)據(jù)資源高效管理。主要作用：

1）對于監(jiān)察機構(gòu)，可通過平臺實時查詢客戶設(shè)備報檢、檢驗進度、報告信息等情況，為特種設(shè)備監(jiān)察、稽查等部門工作提供便利。

2）對于檢驗機構(gòu)，負(fù)責(zé)平臺的日常使用管理，通過平臺建立客戶數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)業(yè)務(wù)快捷辦理，用戶點對點資料傳輸，提供社會公共服務(wù)。

3）對于客戶，登錄服務(wù)平臺對本單位設(shè)備進行操作，足不出戶便能辦結(jié)網(wǎng)上報檢、檢驗進度查詢、設(shè)備信息管理、特檢部門聯(lián)系、檢驗報告查詢、轉(zhuǎn)賬繳費等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)一站式辦結(jié)特種設(shè)備業(yè)務(wù)。

4 平臺功能

服務(wù)平臺根據(jù)用戶類型分為客戶端、系統(tǒng)管理端、業(yè)務(wù)受理端、檢驗部門端、監(jiān)察部門端共五個端口，功能權(quán)限各有不同：

1）客戶端主要供特種設(shè)備使用單位、維修單位、安裝單位、保養(yǎng)單位、制造單位等用戶使用，用戶可在該系統(tǒng)中查看到本單位的所有特種設(shè)備，并對其特種設(shè)備進行管理，亦可針對每種設(shè)備進行報檢申請，提交申請后可以查看到相應(yīng)任務(wù)的審批狀態(tài)，及時了解業(yè)務(wù)流程狀態(tài)，同時也可以申請設(shè)備信息的變更，實時信息傳輸?shù)?。客戶端主要功能包含：通知公告、設(shè)備管理、網(wǎng)上報檢、授權(quán)管理、數(shù)據(jù)分析、報告出具情況查詢、繳費狀態(tài)查詢、任務(wù)安排查詢、檢驗進度查詢、特檢部門聯(lián)系、歷年報告查詢。

2）系統(tǒng)管理端主要用于系統(tǒng)管理人員對系統(tǒng)進行的日常維護，如分配用戶賬戶、設(shè)置系統(tǒng)權(quán)限、處理設(shè)備變更申請信息，查詢業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)等。系統(tǒng)管理端主要功能包含：用戶管理、相關(guān)表格修改、客戶聯(lián)系、數(shù)據(jù)更新、自動計費、系統(tǒng)外編號、檢驗進度查詢、客戶設(shè)備變更申請、歷年報告查詢。

3）業(yè)務(wù)受理端主要提供給特檢機構(gòu)業(yè)務(wù)管理人員使用，業(yè)務(wù)受理功能主要是實現(xiàn)業(yè)務(wù)快捷辦理，受理客戶端提交業(yè)務(wù)，對特種設(shè)備數(shù)據(jù)進行日常管理，審查業(yè)務(wù)審批狀態(tài)，跟蹤檢驗流程。項目業(yè)務(wù)受理端主要功能包含：申報審核、設(shè)備檢驗狀態(tài)、客戶聯(lián)系、特種設(shè)備管理、現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理、系統(tǒng)外編號、自動計費。

4）檢驗部門端根據(jù)業(yè)務(wù)受理部門接受的設(shè)備報檢信息，提供現(xiàn)場設(shè)備檢測服務(wù)，并通過平臺與客戶實現(xiàn)點對點信息傳輸。檢驗部門端主要功能包含：歷年報告查詢、報告出具情況查詢、繳費狀態(tài)查詢、任務(wù)安排查詢、特種設(shè)備管理、系統(tǒng)外編號、客戶聯(lián)系、自動計費。

5）監(jiān)察部門端主要提供監(jiān)察人員進行設(shè)備報檢情況和報檢結(jié)果的跟蹤了解。監(jiān)察部門端主要功能包含：報告出具情況查詢、繳費狀態(tài)查詢、任務(wù)安排查詢、歷年報告查詢。

特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺在珠海市的實際應(yīng)用中，結(jié)合了廣東省特種設(shè)備檢測院MIS系統(tǒng)、廣東省特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)、廣東省非稅收入管理系統(tǒng)、珠海特檢機構(gòu)網(wǎng)站建立電子政務(wù)信息資源庫，為客戶提供一站式服務(wù)，有效實現(xiàn)項目業(yè)務(wù)快捷辦理、用戶自助管理、監(jiān)察數(shù)據(jù)更新、檢驗進度查詢、數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計五大功能。

業(yè)務(wù)快捷辦理： 經(jīng)注冊申請帳號，客戶可通過身份鑒別后辦理系列業(yè)務(wù)，無需攜帶其他申辦資料?？蛻敉ㄟ^互聯(lián)網(wǎng)可以辦理業(yè)務(wù)申報，費用繳交，整改意見回傳，報告郵寄送達等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)足不出戶可辦結(jié)特種設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)。

用戶自助管理： 子端客戶在互聯(lián)網(wǎng)上通過身份識別后，登陸特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺進行本單位的設(shè)備管理。在登陸界面中會瀏覽到到期設(shè)備提醒、業(yè)務(wù)辦理提醒等，客戶根據(jù)設(shè)備到期情況勾選設(shè)備并進行使用單位快速報檢，并通過網(wǎng)絡(luò)提交資料，資料審查通過后可自行繳費，辦結(jié)相應(yīng)報檢業(yè)務(wù)。

監(jiān)察數(shù)據(jù)更新：可通過與省特種設(shè)備電子監(jiān)管系統(tǒng)連接，實現(xiàn)特種設(shè)備監(jiān)察數(shù)據(jù)實時更新，方便檢驗人員、客戶查詢。同時，通過數(shù)據(jù)處理，實現(xiàn)設(shè)備到期催檢，局端將通過電子郵件等形式通知到子端。

檢驗進度查詢：通過服務(wù)平臺，客戶可進行檢驗業(yè)務(wù)進度查詢，獲知檢驗最新情況，全面掌握檢驗區(qū)域分區(qū)、業(yè)務(wù)辦理情況、報告出具情況、檢驗當(dāng)次結(jié)果、運行安全提示等。客戶能及時與負(fù)責(zé)檢驗的部門和檢驗人員溝通聯(lián)系，加大檢驗人員的工作監(jiān)督力度。

數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計： 局端提供辦理人員數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計功能，讓客戶掌握全年檢驗任務(wù)以及檢驗費用預(yù)算，對年度計劃以及季度分析提供全局的數(shù)據(jù)參考。

5 平臺特點

根據(jù)科學(xué)技術(shù)部西南信息中心查新中心針對《基于BS結(jié)構(gòu)的特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺研發(fā)》出具的國內(nèi)成果查新報告，國內(nèi)雖有特種設(shè)備檢驗管理系統(tǒng)相關(guān)報道，但涉及本項目所述技術(shù)特點建立一種特種設(shè)備快捷業(yè)務(wù)受理模式、為多部門建立一個業(yè)務(wù)溝通平臺、實現(xiàn)監(jiān)察部門、檢驗部門和客戶三方數(shù)據(jù)聯(lián)動、建立委托業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫的特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，國內(nèi)還未見相同報道。與國內(nèi)相關(guān)特種設(shè)備檢驗管理系統(tǒng)相比，平臺在應(yīng)用方面具有一定的優(yōu)勢：

1）平臺同時面向客戶(使用單位、維修單位、安裝單位、保養(yǎng)單位、制造單位)、特檢機構(gòu)、監(jiān)察機構(gòu)，項目根據(jù)用戶使用需求分為客戶端、系統(tǒng)管理端、業(yè)務(wù)受理端、檢驗部門端、監(jiān)察部門端共五個端口，應(yīng)用覆蓋范圍廣。

2）除了網(wǎng)上報檢功能，本項目針對客戶需求進行功能擴展，包括設(shè)備信息自助管理，報檢后的檢驗進度查詢、業(yè)務(wù)受理情況查詢、繳費狀態(tài)查詢、歷年檢驗報告查詢、繳費通知書下載等，網(wǎng)上申報后不需到特檢機構(gòu)前臺辦理。

3）實現(xiàn)監(jiān)察部門、檢驗部門和客戶三方數(shù)據(jù)聯(lián)動，監(jiān)察部門可以直接查詢到設(shè)備報檢、繳費、報告出具等信息。利用平臺實現(xiàn)客戶、檢驗機構(gòu)之間可以互相接收、發(fā)送業(yè)務(wù)資料。

4）建立委托業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，融合特檢機構(gòu)委托業(yè)務(wù)受理功能，客戶需要提供技術(shù)服務(wù)時可快捷申報，同時為特檢機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計及分析。

6 經(jīng)驗總結(jié)

1）面向客戶的特種設(shè)備數(shù)據(jù)服務(wù)平臺是一個專門針對客戶需求而建立的公共服務(wù)平臺，為客戶建立一套完善的特種設(shè)備數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，提供了一條方便、快捷、高效的特種設(shè)備業(yè)務(wù)辦理途徑，有利于企業(yè)落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任。

2）平臺為客戶實現(xiàn)足不出戶辦結(jié)特種設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)，對于特種設(shè)備數(shù)量大、偏遠地區(qū)企業(yè)，以及業(yè)務(wù)量大的特種設(shè)備制造單位、安裝單位、電梯維保單位，作用顯著。

3）平臺為客戶帶來可觀的經(jīng)濟效益，根據(jù)珠海年辦理特種設(shè)備業(yè)務(wù)1.5萬單估算，每年可為企業(yè)節(jié)省辦理特種設(shè)備業(yè)務(wù)申報耗費的交通、人力成本約300萬元。

4）服務(wù)平臺免費提供給客戶使用，具有社會公益屬性，可推廣性強，容易得到地方政府的支持和肯定，具備十分廣闊的市場應(yīng)用前景。

The Development and Application for Customer-Oriented Special Equipment Data Service Platform

Qi Zhengwu Lin Guantang Chen Weimei
(Guangdong Zhuhai institute special equipment inspection Zhuhai 519002))

Special equipment data service platform is introduced in this paper based on B/S structure to develop information management system, which is face to the customer and implement the data linkage between supervision organization, inspection institutions and user.The unit using the special equipment management, charging system and online inspection, inspection report query, query progress throughout the years, entrust the business management, user point-to-point data transmission, such as one-stop service. The application of this system will realize the efficient management of data resources for relative supervision department, inspection department and enterprise, simplify business process, and provide a technical assistance to strengthen the management of the special equipment.

Customer oriented Special equipment One-stop service

B

1673－257X(2014)06－52－03

戚政武（1964～）男，珠海檢驗院院長，高級工程師。從事特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、監(jiān)察等多個領(lǐng)域工作。

2014－01－15）