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        烏審旗水土保持事業(yè)取得十大成就

        2014-01-30 22:36:01曹思彥
        中國水土保持 2014年2期
        關鍵詞:烏審旗全旗水保

        近30年來,烏審旗水保部門圍繞治理水土流失,保護生態(tài)環(huán)境,改善農牧業(yè)生產基礎條件,促進經濟社會協(xié)調、持續(xù)發(fā)展,經過積極嘗試、探索,主要在以下10 個方面取得了成就:

        一是法規(guī)文件出臺,明確水土保持是地方人民政府的責任和職責。烏審旗人大常委會于“九五”期間,通過了《烏審旗實施﹤中華人民共和國水土保持法﹥辦法》、《烏審旗人民政府關于禁牧、輪牧、休牧的決定》等關系生態(tài)環(huán)境的地方配套法規(guī)文件,使防治水土流失步入了法治化軌道?!笆晃濉逼陂g烏審旗人民政府出臺了《烏審旗水土保持“三區(qū)”劃分公告》。

        二是確立了水土保持事業(yè)的生態(tài)地位,使其社會地位逐步提升?!熬盼濉逼陂g,旗委、旗政府明確定位“水土保持生態(tài)建設是全旗最大的基礎建設”?!笆濉逼陂g,又具前瞻性地提出“以人為本,建設綠色烏審”新理念,“十二五”期間,提出“生態(tài)文明,水保先行”的口號。

        三是指導思想與建設理念有新的突破,水土保持科技含量提高。實現了由單一零星分散治理向集中連片治理轉變,由重項目建設輕項目管理向建、管并重轉變,由防護性治理向開發(fā)性治理轉變,由粗放低標準治理向精品高標準治理轉變。

        四是建設項目承上啟下,連續(xù)不斷。以無定河治理為依托,烏審旗連續(xù)30年被列入國家重點治理地區(qū)。重點治理、淤地壩建設、沙棘減沙、清潔小流域建設等一批重大水土保持生態(tài)建設項目竣工、實施、儲備。

        五是水土保持生態(tài)建設項目成效顯著。截至2013年底,僅重點治理項目就為烏審旗增加綠色面積1 379.17 km2,為建設成為全國生態(tài)文明縣(旗)奠定了基礎。

        六是已竣工的41 條小流域,減沙率均在70%以上,有水則清,無水即綠,對實現“堤防不決口,河道不斷流,水質不超標,河床不抬高”治黃總目標貢獻大。

        七是水土保持生態(tài)效益顯著,為建設北疆綠色屏障做出了貢獻。新增林地面積1 000.23 km2,全旗植被覆蓋率達到80%,森林覆蓋率達到37.2%。

        八是水土保持基礎作用好,成為國民經濟和社會發(fā)展的基礎。通過水土保持綜合治理與開發(fā),新增飼草料基地及配套設施95.15 km2,助推了社會主義新農村、新牧區(qū)建設。

        九是治理方式改革成效大,使水土保持成為全社會參與的公益性事業(yè)。在完善集體治理、分戶管理小流域治理機制的基礎上,涌現出一批承包治理大戶,大大激勵了廣大群眾治沙治水的積極性。

        十是水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度強勁?!笆晃濉币詠恚塾嬚魇铡皟少M”4 375 萬元,對106 家開發(fā)建設項目進行了執(zhí)法檢查。

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