政策要聞
據(jù)悉,我國第一部《緩控釋肥料》行業(yè)標準將于10月1日正式實施。這標志著我國緩控釋肥產(chǎn)業(yè)將進入規(guī)范發(fā)展的新階段。
據(jù)悉,由國家化肥質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(上海)與山東金正大集團共同起草的《緩控釋肥料》行業(yè)標準,分別對緩控釋肥料的要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標識、包裝、運輸和貯存等有關(guān)方面作出了明確規(guī)定,適用于氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)混肥料、復(fù)合肥料等產(chǎn)品所有顆粒經(jīng)特定工藝加工而成的緩控釋肥料,以及在包裝容器上標有“緩控釋肥”字樣或標稱緩控釋復(fù)混肥料(復(fù)合肥料)或緩控釋摻混(BB)肥料。該標準將對約束緩控釋肥料生產(chǎn)廠家質(zhì)量行為、規(guī)范緩控釋肥料市場、保護消費者權(quán)益、推動緩控釋肥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展起到重要作用。
日前,國家能源局發(fā)布通知,國家發(fā)展改革委、能源局正在研究制定《關(guān)于有序推進煤制油示范項目建設(shè)的指導意見》和《關(guān)于穩(wěn)步推進煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化示范的指導意見》,近期將發(fā)布實施。近年來,隨著前期產(chǎn)業(yè)化示范和技術(shù)進步效果明顯,一些地區(qū)發(fā)展新建項目的積極性很高,也出現(xiàn)了一些不顧環(huán)境、水資源現(xiàn)狀和技術(shù)、經(jīng)濟實力而盲目發(fā)展的現(xiàn)象。為了進一步規(guī)范煤制油(氣)產(chǎn)業(yè)科學有序發(fā)展,國家能源局就有關(guān)問題通知如下:
一、嚴格產(chǎn)業(yè)準入要求
產(chǎn)業(yè)政策明確了煤制油(氣)“不能停止發(fā)展、不宜過熱發(fā)展、禁止違背規(guī)律無序建設(shè)”的方針和“堅持量水而行、堅持清潔高效轉(zhuǎn)化、堅持示范先行、堅持科學合理布局、堅持自主創(chuàng)新”的原則,申報的示范項目必須符合產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定,能源轉(zhuǎn)化效率、能耗、水耗、二氧化碳排放和污染物排放等指標必須達到準入值。
二、規(guī)范項目審批程序
按照要求,年產(chǎn)超過20億立方米的煤制天然氣項目和年產(chǎn)超過100萬噸的煤制油項目報國務(wù)院投資主管部門核準。禁止建設(shè)年產(chǎn)20億立方米及以下規(guī)模的煤制天然氣項目和年產(chǎn)100萬噸及以下規(guī)模的煤制油項目。各地發(fā)展改革部門和能源行業(yè)管理部門要嚴格把關(guān),按照相關(guān)管理規(guī)定和審批程序,加強煤制油(氣)項目審批管理,嚴禁違規(guī)審批。
三、強化要素資源配置
進一步加強煤制油(氣)生產(chǎn)要素資源配置,煤炭供應(yīng)要優(yōu)先滿足群眾生活和發(fā)電需要,嚴禁在煤炭凈調(diào)入省發(fā)展煤制油(氣);嚴禁擠占生活用水、農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水,以及利用地下水發(fā)展煤制油(氣)。對取水量已達到或超過控制指標、主要污染物排放總量超標地區(qū),暫停審批新建煤制油(氣)示范項目;對不符合產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項目,在資源配置、建設(shè)用地、環(huán)境評價、貸款融資等方面嚴格控制。
四、統(tǒng)籌規(guī)劃試點示范
煤制油(氣)處于產(chǎn)業(yè)化示范階段,要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局、嚴格準入,在生態(tài)環(huán)境和水資源條件允許的前提下有序推進示范項目建設(shè),適度發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模。國家已支持開展煤制油(氣)示范項目前期工作的省區(qū),要協(xié)調(diào)落實好煤炭資源、水資源、環(huán)境容量指標和項目建設(shè)用地等,集中精力推動示范項目建設(shè)各項工作。未能做好落實工作的,不宜申報新上項目。沒有列入國家示范的項目,各地禁止擅自違規(guī)立項建設(shè)。
五、做好項目監(jiān)督評價
要加強對示范項目立項、實施、中期評估到后評價等全過程的管理。示范工程建成后,要及時對能效、資源消耗、“三廢”治理進行監(jiān)督考核,做好總結(jié)評價工作,確保示范項目實施效果。
六、落實相關(guān)管理責任
各地發(fā)展改革部門和能源行業(yè)管理部門要主動會同有關(guān)部門按照國家相關(guān)政策要求,認真履行職責,依法依規(guī)把好土地、環(huán)保、信貸、產(chǎn)業(yè)政策和項目審批關(guān),堅決遏制煤制油(氣)盲目發(fā)展的勢