為鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，建立轉變作風常態(tài)化機制，壺關縣人口計生局以貼心服務為要求，以簡政便民為抓手，在簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)上下功夫，在方便群眾辦事、提供優(yōu)質(zhì)服務上作文章，實施一系列的便民為民服務舉措，全面提升人口計生工作行政效能。

審批，下放一級。為方便群眾辦事，該縣重新梳理了所有人口計生行政審批和行政執(zhí)法事項，嚴格按照便民高效的原則設定《獨生子女證》《生育服務證》《再生育服務證》《流動人口婚育證明》和“4+2”獎扶對象審批等事項的工作流程，堅持“三個一律”即凡能備案的一律不走審批程序，凡能網(wǎng)絡認證的一律不再讓群眾提供證明材料，凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)能審批的一律不再由縣局辦理。據(jù)此要求，從今年4月份起，壺關縣將農(nóng)村流動人口《婚育服務證》的辦理權限下放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦審批辦理，城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)流動人口《婚育服務證》下放到政務大廳審批辦理，全縣流動人口不必再到縣人口計生局辦證。其它審批事項，按照新的便民流程實施，縮短群眾辦事路程、降低群眾辦事成本。

便民，跟進一層。進一步推進陽光政務，堅持全方位公開，無縫隙便民，采取多種措施促使便民服務跟進群眾需求：一是在縣人口計生局開設了集政務公開、溫馨提示、宣傳教育、藥具服務為一體的“四位一體”便民服務大廳，推出宣傳教育和避孕藥具自助服務項目，公示計生政務、接待辦事群眾、宣傳政策法規(guī)、提供避孕藥具。二是實行“五個一”服務規(guī)范，即計生工作人員要對群眾一個微笑見面、一杯熱茶接待、一次性告知程序（權限、資料）、一站式服務、一個窗口辦理，并堅持限時辦結（手續(xù)齊全，當場辦結;手續(xù)不全，一次性告知后下次辦結，再生育服務證一月內(nèi)辦結，獎扶兌現(xiàn)按國家統(tǒng)一審批進間辦結）。三是依托農(nóng)廉網(wǎng)公示人口計生政務，凡是涉及人口計生工作業(yè)務事項全部在農(nóng)廉網(wǎng)上公開公示，方便群眾查詢。四是便民服務卡事前提醒，針對人口計生各項業(yè)務的要求，以便民服務卡的形式公布條件、資料、程序、政策等所有內(nèi)容，便民卡遍布縣鄉(xiāng)村三級人口計生服務網(wǎng)絡，群眾從任一服務站點均可獲得所辦事的所有信息，讓群眾辦事早知道，提升計生行政效能。

服務，貼心一分。按照向群眾提供貼心服務的要求，堅持用三條標準深化人口計生技術服務工作：一是安心服務。縣鄉(xiāng)人口計生技術服務機構所有能夠開展的技術服務項目一律免費，嚴格遵守技術規(guī)程，從嚴掌握質(zhì)量標準，提升安全水平，杜絕服務事故，讓每一個群眾安心享受服務。二是真心服務。對每一個接受技術服務的群眾都要設身處地為群眾著想，服務工作要避開群眾時間上的矛盾、生活上的不便，服務圍著群眾轉。免費孕前優(yōu)生健康檢查實行交通和食宿補貼，按每對夫婦100元起的標準發(fā)放。三是暖心服務。縣鄉(xiāng)村三級人口計生服務機構為接受技術服務的群眾提供隨身陪同、全程指引、保姆式服務;對使用避孕藥具的對象村級計生服務員要定期隨訪;對落實長效節(jié)育措施的，鄉(xiāng)村技術員要術前查詢、術后視訪;孕前優(yōu)生健康檢查的要專人陪同、全程導檢，讓群眾在接受服務的同時感受到計生干部的真心關懷，真情關愛。

（牛曉光 施福瑞）