文/劉富昌

提高認識創(chuàng)新舉措增強煤炭企業(yè)黨建工作活力

文/劉富昌

煤炭企業(yè)黨建工作，承擔(dān)著企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的重任，是企業(yè)文化，黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三型六化”企業(yè)品牌建設(shè)和職工思想政治工作的具體實踐，是內(nèi)聚人心外塑形象，推動煤礦企業(yè)又好又快發(fā)展的強有力保障。而煤炭企業(yè)基層黨支部是黨聯(lián)系群眾、服務(wù)職工、凝心聚力、促進和諧的主要力量。煤炭企業(yè)黨的組織是否有創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力，很大程度上取決于基層黨支部是否具有生機和活力。因此，進一步加強和改進煤炭企業(yè)基層黨建工作，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，是煤炭企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定和諧快速發(fā)展的保證。

煤炭企業(yè)基層黨建工作存在的問題

煤炭企業(yè)基層黨建工作作為企業(yè)日常管理的重要組成部分，對推動企業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前新形勢下，煤炭企業(yè)基層黨建工作還存在著以下幾方面不容忽視的問題。

認識不足，重視不夠。由于主觀認識上的偏差和客觀存在的一些因素，煤炭企業(yè)基層黨建工作普遍存在意識淡薄，理論學(xué)習(xí)缺乏主動性、積極性，擔(dān)心黨建工作會影響生產(chǎn)、經(jīng)營等問題?；鶎狱h支部在落實“三會一課”制度、黨務(wù)公開制度、干部述職述廉制度、民主生活會制度、政治理論學(xué)習(xí)制度以及黨委中心組學(xué)習(xí)等黨建活動中，往往流于形式，“為黨建而黨建”，未能圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)來開展工作，從而沒有真正地把有關(guān)理論貫穿到企業(yè)的生產(chǎn)實踐中，達到提升員工的綜合理論思想水平、有效指導(dǎo)和促進業(yè)務(wù)工作的目的。

機制不全，監(jiān)督不力。煤炭企業(yè)黨支部在干部任用機制方面，沒有形成公開、競爭的選用機制，進而導(dǎo)致干部職工在工作中對單位領(lǐng)導(dǎo)干部的工作監(jiān)督意識淡薄。特別是一些地處偏遠山區(qū)的煤炭企業(yè)，黨務(wù)干部的文化素質(zhì)水平偏低，對井下生產(chǎn)技術(shù)、安全管理、工藝流程等不能做到充分認識。

形式單一，組織觀念淡薄。煤炭企業(yè)基層黨組織普遍存在與企業(yè)中心工作聯(lián)系不緊密問題，主要是與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理缺乏有機融合和相互促進，團隊的凝聚力和向心力未能充分發(fā)揮?；鶎狱h務(wù)工作者因?qū)ψ陨砉ぷ鞑恢匾?，存在敷衍?yīng)付思想，對組織黨支部活動的形式和內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性、主動性，也是黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用難以發(fā)揮的主要原因之一。

改進煤礦企業(yè)基層黨建工作的措施

一是強化教育培訓(xùn)，提高思想認識。通過開展“干部上講臺，培訓(xùn)到現(xiàn)場”活動，利用周二、周五學(xué)習(xí)日對黨員干部進行系統(tǒng)、全面培訓(xùn)。把政治理論學(xué)習(xí)和安全宣傳教育緊密結(jié)合起來，把抓黨支部的思想建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營工作結(jié)合起來，使支部委員在思想上繃緊“安全弦”，從而加大對“三違”人員以及安全不放心人員監(jiān)管和幫教力度，杜絕違章事故的發(fā)生。同時，黨支部要加強對安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的全面學(xué)習(xí)，便于及時排查隱患，保證實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二是加強支部黨員的監(jiān)管作用。為了提高監(jiān)督管理效果，必須讓懂技術(shù)、精專業(yè)、會管理，具備應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的一批高素質(zhì)黨務(wù)干部精心履職，才能發(fā)揮基層黨組織建設(shè)的核心引領(lǐng)作用。要實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話等制度，加強“三重一大”決策程序的效能監(jiān)察，深入推進黨委企務(wù)公開。黨務(wù)人員應(yīng)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，建立黨員意見表達機制，拓寬監(jiān)督渠道。并通過深入開展“安全文化考核、黨支部工作考核”“黨員先鋒崗、創(chuàng)先爭優(yōu)”“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾、比作風(fēng)、比業(yè)績、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評”等活動，以達到全面推進，實現(xiàn)基層黨建工作鞏固、發(fā)展、創(chuàng)新、提高的目標(biāo)。此外，實際工作中，基層黨支部應(yīng)本著“公開、公正、透明”的原則，在礦區(qū)醒目位置設(shè)立黨務(wù)公開欄、權(quán)力動行公開欄，最大限度地公開黨務(wù)工作、礦務(wù)工作，切實保障職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是改進基層黨支部用人機制。煤炭企業(yè)應(yīng)不斷完善黨支部的選拔任用機制，堅持把思想素質(zhì)好、管理能力強、專業(yè)水平高、職工信得過的優(yōu)秀黨員干部選拔到工作崗位上來，形成基層推薦、礦黨委考核、擇優(yōu)選用的良性用人機制。把班組長，有專業(yè)技術(shù)特長的人才，一線生產(chǎn)骨干作為重點培養(yǎng)對象，真正把生產(chǎn)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干，把黨員的帶頭作用真正發(fā)揮到生產(chǎn)一線，充分發(fā)揮黨員群眾在安全生產(chǎn)中的帶頭作用。

四是提高黨員干部的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。黨員干部在工作中應(yīng)始終牢記使命，發(fā)揮模范帶頭作用，有力執(zhí)行，不斷提高黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。同時，還應(yīng)加強對黨群干部的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，針對精神狀態(tài)不好、家庭困難以及生老病死、婚喪嫁娶的黨群干部職工，進行及時的慰問關(guān)心和幫助，使其充分感受到企業(yè)大家庭的溫暖。

五是推進黨務(wù)工作不斷創(chuàng)新。煤炭企業(yè)黨委在研究、部署黨務(wù)工作時，與生產(chǎn)工作，同部署、同推動、同落實，形成黨政工作聯(lián)動效應(yīng)。應(yīng)重點從班子黨建工作、安全生產(chǎn)、職工素質(zhì)等方面對基層黨組織的工作進行綜合考核，打破“就黨建考核黨建”的形式，突出評價考核機制的激勵作用，并從黨支部黨務(wù)人員和黨員群眾的實際工作和階段性生產(chǎn)特點出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨建形式和載體，擴大基層黨建工作在礦區(qū)的影響力和有效性。

六是創(chuàng)建黨員主體參與黨內(nèi)事務(wù)制度。煤炭企業(yè)應(yīng)建立黨支部干部帶班值班制度，加強黨務(wù)工作情況集體通報制度；建立征集黨員意見制度，開展黨員議事活動；在企業(yè)黨組織內(nèi)部率先完善民主制度,自覺接受企業(yè)內(nèi)部黨員的監(jiān)督；開展黨內(nèi)舉報制度，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督，避免少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)個人專斷的不良作風(fēng)；實施民主評議干部制度，促進企業(yè)的決策公開化、透明化。

總之，煤礦企業(yè)黨委只有充分調(diào)動廣大黨務(wù)工作者和黨員群眾的工作積極性，變“應(yīng)付”為“主動”，變“混日子”為“過日子”，立足崗位實際，深刻分析黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，努力探索黨建工作的新經(jīng)驗、新方法，并與企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營發(fā)展緊密結(jié)合起來，才能使煤礦企業(yè)黨建工作更加富有生命力。

（作者單位：山西焦煤汾西礦業(yè)集團新陽煤業(yè)公司）

（責(zé)任編輯：周瓊）